УДК 343.13(479.24)
Особенности законодательной регламентации привлечения заведомо невиновного к уголовной ответственности по законодательству Азербайджанской Республики
А.Г. ГУСЕЙНОВ,
аспирант отдела Уголовного права и уголовного процесса Национальной академии наук Азербайджана
veliev.i@rambler.ru
Рассматриваются особенности формулирования объективной стороны состава привлечения заведомо невиновного к уголовной ответственности; вносятся предложения по ее изменению с учетом положений Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов Азербайджанской Республики.
Ключевые слова: привлечение, уголовная ответственность, заведомо невиновный, уголовное преследование.
Features of a legislative regulation attraction obviously innocent to criminal liability under the laws
of the Republic of Azerbaijan
Guseynov A.
The features of the formulation of the objective side of attraction obviously innocent to criminal responsibility, makes proposals for its amendment, subject to the Criminal and Criminal Procedure Codes of the Republic of Azerbaijan.
Keywords: attraction, criminal responsibility, obviously innocent, criminal prosecution.
Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности охарактеризовано в ст. 290 Уголовного кодекса Азербайджанской Республики 1999 года. Как справедливо отмечается в доктринальной литературе, общественная опасность анализируемого преступления заключается в том, что в результате данного злоупотребления причиняется весьма существенный вред различным правоохраняемым интересам. Во-первых, подрывается авторитет органов дознания, следствия и прокуратуры, следствие направляется по ложному пути. Недоверие граждан к правоохранительным органам усиливается, в обществе укрепляется мнение, что беззаконие — это имманентная черта деятельности правоохранительных органов. Во-вторых, привлечение невиновного к уголовной ответственности приводит к тяжким, порой необратимым последствиям для потерпевшего. Ущерб, который в этом случае причиняется, — физический, материальный и особенно моральный — так велик, что не всегда может быть заглажен ни прекращением уголовного дела в отношении незаконно обвиненного, ни вынесением оправдательного приговора. И все же, несмотря на весьма серьезный вред, причиняемый личным правам граждан рассматриваемым деянием, законодатель относит его именно к преступлениям против правосудия, а не к преступлениям против личности1.
Одним из наиболее дискуссионных в теории уголовного права является вопрос об объективной стороне состава данного преступления. Объективная сторона преступления формулируется как «привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности». Как справедливо отмечает проф. И.В. Велиев, к основным недостаткам формулирования объективной стороны состава преступления следует отнести существующие в УК Азербайджана пробелы, избыточность и противоречивость законодательных формулировок либо их устарелость2.
Авторы одного из учебников уголовного права утверждают: «Привлечение в качестве обвиняемого слагается из двух процессуальных мер: вынесения следователем, прокурором, лицом, производящим дознание, постановления о привлечении в качестве обвиняемого и предъявления ему обвинения. Эти меры могут осуществляться в разное время, что чаще всего и бывает на практике (постановление о привлечении в качестве обвиняемого должно быть предъявлено лицу в течение 48 часов после его вынесения).
Нам представляется (хотя в доктринальной литературе существует и иное мнение), что данное преступление следует считать оконченным с момента предъявления обвинения, так как в период между вынесением постановления и предъявлением обвинения со стороны ра-
1 См.: Преступления против правосудия / под ред. А.В. Галаховой. — М., 2005. С. 61.
2 См.: Велиев И.В. Об объективной стороне преступления. — М., 2009. С. 222.
ботников правоохранительных органов еще возможен добровольный отказ»1. Аналогичного мнения придерживаются и другие ученые. В частности, в одном из курсов уголовного права указывается: «Привлечение к уголовной ответственности заведомо невиновного считается оконченным преступлением с момента вынесения соответствующим должностным лицом постановления о привлечении в качестве обвиняемого. Именно с этого момента... лицо становится обвиняемым и его правовое и процессуальное положение качественно меняются, в частности, к нему могут быть применены процессуальные формы принуждения. Последующие отмена постановления прокурором, прекращение дела, вынесение оправдательного приговора не исключают ответственности за данное преступление. Фактические последствия (моральный, материальный, физический и пр. ущерб) учитываются судом при назначении наказания в пределах санкции рассматриваемой нормы»2.
Другие авторы полагают, что преступление можно считать оконченным только в момент предъявления заведомо невиновному постановления о привлечении его к ответственности в качестве обвиняемого3.
Лицо может быть привлечено к уголовной ответственности лишь на основаниях и в порядке, установленных уголовно-процессуальным законодательством Азербайджанской Республики. В соответствии со ст. 3 УК Азербайджана единственным основанием уголовной ответственности является совершение деяния (действия или бездействия), содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного УК Азербайджана.
Согласно ст. 208 Уголовно-процессуального кодекса Азербайджанской Республики 2000 года «непосредственное обнаружение дознавателем, следователем или прокурором данных о совершенных или подготовляемых преступлениях становится поводом к возбуждению уголовного дела в следующих случаях:
208.0.1. обнаружение дознавателем, следователем или прокурором обстоятельств, указывающих на совершение преступления, либо следов и последствий преступления немедленно после его совершения;
208.0.2. получение дознавателем сообщения о преступлении от сотрудников органа дознания, осуществляющих оперативно-розыск-
ную деятельность, либо при выполнении им своих полномочий во время производства дознания по другому преступлению в соответствии со статьей 86 настоящего Кодекса;
208.0.3. получение следователем сообщения о преступлении при выполнении своих полномочий во время следствия по другому преступлению в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса;
208.0.4. получение прокурором сообщения о преступлении во время предварительного разбирательства или судопроизводства по другому преступлению в соответствии со статьей 84 настоящего Кодекса, а также при выполнении своих полномочий в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики;
208.0.5. получение судом сообщения о преступлении при выполнении им своих полномочий во время осуществления правосудия по какому-то производству».
Доказательства виновности могут считаться достаточными, если лицом, производящим следствие или дознание, либо судьей получены такие данные, которые приводят к твердому убеждению, что именно это лицо совершило преступление.
Согласно ст. 209 УПК Азербайджана «дознаватель, следователь или прокурор, осуществляющий процессуальное руководство предварительным расследованием, должны немедленно возбудить уголовное дело». Привлечение к уголовной ответственности заведомо невиновного означает предъявление обвинения лицу, в действиях которого нет состава преступления либо не установлено событие преступления. Невиновным лицо следует считать не только в случаях, когда оно не совершило никакого преступления, но и тогда, когда оно совершило преступление, отличное от того, за которое привлекалось к ответственности.
УК Азербайджана достаточно широко использует термин «уголовная ответственность», в частности, в статьях 3 (основание уголовной ответственности), 4 (принципы уголовного кодекса и уголовной ответственности), 19 (общие условия уголовной ответственности), 20 (возраст уголовной ответственности). Оперирует этой дефиницией и уголовно-процессуальное законодательство, например, об уголовной ответственности говорится в статьях 1.2.1, 8.0.4, 10.2, 28.4.2, 28.4.3, 32.2.3, 32.2.4, 37.5.5, 38.4 УПК Азербайджана.
1 Уголовное право. Особенная часть / отв. ред. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамова, Г.П. Новоселов. — М., 2001. С. 793.
2 Курс уголовного права: в 5 т. Т. 5: Особенная часть / под ред. Г.Н. Борзенкова, В.С. Комисарова. — М., 2002.
3 См., например: Советское уголовное право: Часть особенная. — М., 1962. С. 312; Уголовный кодекс РСФСР 1960 года: комментарий. — Л., 1962. С. 319—320; Советское уголовное право: Часть особенная. — М., 1965. С. 322; Симиненко А.Н. Некоторые вопросы привлечения заведомо невиновного к уголовной ответственности // Преступления против правосудия: уголовно-правовой и уголовно-процессуальный аспекты: материалы теоретического семинара. — Омск, 1996. С. 24; Демин Ю.М. Преступления против правосудия. — М., 2000. С. 8.
Несмотря на то что понятие «уголовная ответственность» достаточно широко используется и в законодательстве, и в правоприменительной практике, в законе оно не раскрывается. Нет единства мнений по вопросу об определении уголовной ответственности и в правовой литературе. Так, высказано мнение, что уголовная ответственность включает в себя «все меры уголовно-правового воздействия, применяемые к лицу, совершившему преступле-ние»1. Согласно другой точке зрения, под уголовной ответственностью следует понимать «неблагоприятные последствия, возникающие в связи с осуждением лица, виновного в совершении преступления»2. По мнению А.И. Раро-га, уголовная ответственность — это сложное социально-правовое последствие совершения преступления, которое включает четыре элемента: во-первых, основанную на нормах уголовного закона и вытекающую из факта совершения преступления обязанность лица дать отчет в содеянном перед государством в лице его уполномоченных органов; во-вторых, выраженную в судебном приговоре отрицательную оценку (осуждение, признание преступным) совершенного деяния и порицание (выражение упрека) лица, совершившего это деяние; в-третьих, назначенное виновному наказание или иную меру уголовно-правового характера; в-четвертых, судимость как специфи
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.