ПАКИСТАН - «ПРОВАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО
»
В.Я. БЕЛОКРЕНИЦКИИ
Доктор исторических наук
В АЗИИ?
Вопрос, является ли Пакистан провальным, несостоявшимся государством, приобретает на нынешнем этапе немаловажное геополитическое значение. Остроту проблеме придает отсутствие исторических традиций у государства, возникшего лишь в 1947 г. после ухода английских колонизаторов из Индии. Страна, обладающая ядерным оружием (подземные испытания проведены в мае 1998 г.) и ракетными средствами его доставки, находится на географическом стыке Южной, Западной и Центральной Азии.
Рядом с Пакистаном расположено другое проблемное государство - Афганистан. Отделить их друг от друга трудно, они напоминают сиамских близнецов благодаря наличию сплошной, пересекающей границу между ними, зоны расселения пуштунов и пуштунских племен, но и трактовать их как единое целое тоже нельзя. Будем поэтому, говоря о нависающих над Пакистаном опасностях и разъедающих изнутри «болезнях», по большей части абстрагироваться от Афганистана.
СЛИШКОМ МНОГО ЛЮДЕЙ
Население Пакистана, по оценкам на 2009 г., достигает 175 млн человек. По этому показателю страна занимает 6-е место в мире после Китая, Индии, США, Индонезии и Бразилии. На фоне перечисленных стран Пакистан отличает высокая плотность -примерно 220 человек на кв. км. Только для Индии характерна более плотная заселенность. Темпы роста населения, хотя и снижаются в последние десятилетия, все еще велики. Рождаемость в расчете на 1000 чел. равна 28, а смертность - 8, так что население растет на 2% в год, прирастая в среднем на 3,5 млн, или на 35 млн человек за 10 лет. При таких темпах население Пакистана к 2020 г. превысит 200 млн человек. Дети и молодые люди составляют почти половину жителей, а лиц старше 65 лет - всего 4%.
Низка грамотность населения. Не владеют элементарными навыками чтения и письма свыше трети мужчин и двух третей женщин. За пределами начальной школы все еще остаются 20-30% детей. Особенно много неграмотных в сельской местности. Вопиющая ситуация сохраняется в периферийных западных и северозападных районах, в полосе обитания племен, сохраняющих во многом традиционный образ жизни. Там есть местности, где грамотны менее 3% женщин и менее четверти мужчин1.
МАЛО РЕСУРСОВ
На фоне относительной перенаселенности и быстрого, по современным меркам, демографического роста в Пакистане ощутимо сказывается малая обеспеченность природными ресурсами. В первую очередь не хватает воды для искусственного орошения, от которого зависит более 80% посевов. Главным источником воды служат реки Инд и впадающие в нее Джелам и Чинаб. Крупные ирригационные работы были проведены в рамках международного проекта развития бассейна Инда в 1960-1970 гг. Количество воды для полива по сравнению с концом того периода уменьшилось почти в полтора раза, сокращаясь ныне на 7% в год2.
В Пакистане мало не только воды, но и полезных ископаемых. Добываемая в стране нефть составляет менее 20% от общего потребления сырой нефти. Природный газ - главное местное энергетическое сырье. Но и его не хватает для растущих потребностей. Единственное богатство, имеющееся в достаточном количестве, - урановая руда.
Скудость природных ресурсов сочетается с бедностью накопленными людьми материальными ценностями. Пакистан традиционно отличался низкой нормой накопления. Причины этого разнообразны - тут и бедность
основной массы населения, и малая склонность к сбережениям богатых, преуспевающих людей. Определенную роль играет искусственное занижение показателей внутреннего накопления вследствие уклонения от уплаты налогов в государственную казну, распространенность традиционной практики доверительного финансирования (типа хавала, хунди). Значение, по-видимому, имеет и фактор ислама с его антинакопительской, антииндивидуалистической моралью3.
СОЦИАЛЬНЫЕ ДИСПРОПОРЦИИ
Согласно докладу министерства финансов, подготовленному к принятию бюджета на 2007/8 фин. г., коэффициент Джини, которым обычно измеряется степень концентрации доходов, составлял 30,6 (значения этого показателя, говорящие о крайнем неравенстве, равны примерно 50). Фактически имущественное неравенство много глубже. Не учитываются доходы от функционирования теневой экономики - так называют сферу производства товаров и услуг, которая ничего не дает в государственную казну и отличается нередко антиобщественным характером.
Неравномерное распределение доходов усугубляет традиционное гендерное и сословное не-
Президент Пакистана А.А.Зардари заявил, что стране угрожает «раковая опухоль терроризма».
равенство. Пакистан отличает исключительно упругая, неэластичная к переменам времени социальная ткань. При ее характеристике трудно обойтись без слова «феодализм». Особенно подходит этот термин для описания земледельческого общества Синда и юга Пенджаба, где распространены крупные землевладения. Пуштунские и белуджские ареалы выделяются своеобразной племенной архаикой.
Основная масса сельского населения полностью беззащитна перед произволом помещика, материально обездолена и социально принижена. Бедность охватывает около 40% всего пакистанского населения и до двух третей сельского. Крайней забитостью отличается крестьянство Синда и южного Пенджаба. Несколько меньше приниженность низов в традиционных племенных сообществах, особенно среди горских пуштунов. В горах сохранились обычаи мужского братства и соперничества, гостеприимства и кровной мести, представления о чести семьи и чистоте нравов. Там еще действует знаменитый кодекс правил «пуштунвали»4.
Социальные различия явственно ощущаются и в городских анклавах. Формально в городской местности Пакистана проживает около трети жителей, но в черте крупных городов с миллионом жителей и более концентрируется только около 15% населения, а в кварталах современной застройки - не более 7-10%. Преобладающая часть горожан рассредоточена по средним и малым поселениям, центрам местной торговли и администрации. Такие горожане тяготеют к привычной для данной местности культуре и образу жизни, отталкивая или преобразуя в традиционалистском ключе потоки информации, получаемые благодаря системе современного образования и средствам массовой коммуникации.
Крайне остро проявляется в Пакистане неравенство полов. Весьма сильны традиции большой семьи и затворничества женщин. Женскую честь охраняют мужчины - отец, братья, муж. Только по достижении солидного возраста, особенно в случае воспитания сыновей, отношение к женщине меняется. Как мать она чаще всего пользуется любовью детей и уважением мужа. Грамот-
ность и образованность при этом не играют решающей роли. В более состоятельных семьях положение женщин обычно лучше, они получают образование, нередко высшее, хотя работа вне дома для них откладывается из-за выхода замуж и рождения детей.
Относительно большей свободой женщины пользуются, как правило, в семьях мухаджиров, говорящих на урду выходцев из Северной Индии. Именно они составляют средний слой таких городских агломераций, как Карачи. Влияние синкретической, мусульмано-индус-ской, культуры чувствуется и в Лахоре, где девушки едва ли не преобладают среди студентов старейшего на территории Пакистана Пенджабского университета (основан в 1882 г.).
ЭТНОРЕГИОНАЛЬНЫЕ ДИСПРОПОРЦИИ
В Пакистане существует федеративное устройство, довольно редкое для исламского мира. Оно досталось ему в наследство от колониальных времен. Четыре провинции Пакистана напоминают трапецию. Главную ее сторону образуют Пенджаб и Синд, расположенные, соответственно, в среднем и нижнем течении Инда. К западу от Пенджаба находится Северо-Западная пограничная провинция (СЗПП, пуштунская), а к западу от Синда - провинция Белуджистан (округа к северу от ее главного города Кветты тоже пуштунские). В Пенджабе проживает более половины населения страны (56%), в Синде - 23%, в СЗПП - 13%, а в Белуджистане - 5%. Население столичного округа Исламабад, находящегося в северо-западной части Пенджаба, приближается к 1%. Еще 2,5% жителей приходится на примыкающую со стороны Афганистана к СЗПП чисто пуштунскую территорию племен федерального управления (ТПФУ).
Нужно также заметить, что Пакистан контролирует две области бывшего колониально-индийского княжества Джамму и Кашмир. Одна из них - провозглашенная в 1947 г. республика Азад Кашмир (Свободный Кашмир), поставившая себя (вплоть до решения вопроса о спорном
А бывший госсекретарь США Мадлен Олбрайт назвала Пакистан «мигренью мировой политики». Особое беспокойство вызывает угроза захвата террористами пакистанского ядерного оружия.
статусе княжества) в зависимость от Пакистана, а другая - высокогорные Северные территории, выводящие Пакистан к границам Китая. В августе 2009 г. они переименованы в область Гилгит-Бал-тистан, получившую по указу президента самоуправление и представительные органы власти.
Трапецеобразная форма страны позволяет легко представить особенности его топографии, экологии и экономики. Восточная часть трапеции - равнинно-земледельческая, а западная - горно-пастушеская. Пенджаб и Синд являются более богатыми провинциями, СЗПП и Белуджистан -существенно беднее. Но в Синде выделяется лишь Карачи, сельский Синд почти столь же беден, сколь и Белуджистан. То же самое можно сказать о юге Пенджаба, где население говорит на языке серайки (долгое время он классифицировался как западный диалект пенджабского языка).
Характерным для Пакистана можно считать укоренившееся недоверие между наиболее значимыми национальностями -пенджабцами и синдхами. Прослеживается и вражда между му-хаджирами и наводнившими Карачи в последние десятилетия пуштунами. Несколько притупилось острое до 1970-х гг. соперничество между синдхами и му-хаджирами. Часть белуджей продолжает ощущать свою инородность в Пакистане и воспринимает пенджабцев и других представителей центра на административных должностях как новых
колонизаторов, унаследовавших от англичан особенности стиля и дух управления.
УГРОЗА ТАЛИБАНИЗАЦИИ
На этом непростом социальном фоне в Пакистане обострились, особенно в последние 2-3 года, политические коллизии, наметились угрозы безопасности и цело
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.