ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ: ВОЗМОЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
О.Н. Ванеев, советник Экспертно-правового управления законодательного собрания Красноярского края, кандидат юридических наук
Главное свойство патриотизма заключается в том, что в основе его лежит мировоззренческое, ценностное отношение человека. Процессы общественной трансформации в современной России привели к изменению взгляда на патриотическое воспитание молодежи. На уровне местного самоуправления в Российской Федерации патриотическое воспитание молодежи считается одним из важных направлений муниципальной молодежной политики. Органы местного самоуправления используют программно-целевой подход к патриотическому воспитанию и финансируют патриотическое воспитание из местных бюджетов.
Ключевые слова: патриотизм, воспитание, молодежь, органы местного самоуправления, школа.
Патриотизм как явление общественной жизни имеет множество аспектов: духовных, психологических, нравственных, исторических, политических, национальных. С точки зрения дифференциации многообразных определений патриотизма мы поддерживаем мнение М.И Боровикова, что наиболее удачной современной классификацией трактовок патриотизма является классификация, предложенная В.И. Лутовиным.
Он обоснованно выделил шесть направлений патриотизма. К первому направлению относится возвышенно-эмоциональное чувство любви к Родине, Отечеству, позитивное, нередко ярко выраженное отношение к Отечеству, ограничивающееся главным образом уровнем эмоционального отражения, проявления в абстрактной форме любви к природе, родному краю, отчему дому и т.д. Второе характеризуется тем,
что наряду с эмоциональной стороной включается и деятельный момент. Сила патриотического чувства не ограничивается выражениям глубокой и возвышенной любви к Отечеству, она побуждает к активным действиям, поступкам на благо своей Родины. В третьем направлении патриотизм рассматривается как общественное явление, содержание и характер которого в значительной степени обусловливались особенностями исторического развития общества, государства, политикой его правящей элиты. Четвертое направление можно характеризовать как государственное. Главная идея его заключается в том, что патриотизм как проявление его субъектами чувства национальной гордости за свою державу и предполагает их активное участие в укреплении государства и государственности в качестве первоочередного условия эффективного функционирования социальных
институтов, развития общества и личности. Согласно пятому направлению патриотизм определяется как духовно-творческий акт возвышенного состояния, обладающей важнейшими нравственными качествами, до осознания ее нераздельности, единства с Отечеством как высшей ценности, необходимости служения Родине, своему народу. В шестом направлении патриотизм рассматривается как важнейший этап развития личности, а именно ее духовного самовыражения [1, с. 88-105].
По мнению Н.В. Наливайко и В.И. Панарина патриотизм можно рассматривать «как реально существующие взгляды, чувства (онтологический аспект); как отражение в сознании человека социальной действительности (гносеологический аспект); как ценностное и праксиологиечское отношение к миру через значимость духовных и материальных ориентиров, как духовно преобразующее отношение к действительности (аксиологический аспект)» [2, с. 221].
Но главное свойство патриотизма заключается в том, что в основе его лежит мировоззренческое, ценностное отношение человека. Патриотизм никогда не может быть технологическим процессом или технологией, он всегда ценностная категория. Патриотизм -самая непосредственная реальность национального бытия и она не может быть ложной. По мнению А.Е. Молоткова «в своей сверхрациональной истинности патриотизм защищает самые сокровенные ценности национальной жизни» [3, с. 80]. «Отечество - одна из ценностей общечеловеческого характера, которые вырабатывались в сознании человека
веками» утверждает М.И. Ковалева [4, с. 325]. И трудно с этим не согласиться.
В настоящее время актуализируется проблема жизненного самоопределения молодежи, изменяется структура жизненных ориентаций. Способность к самоопределению становится важнейшим нравственным и гражданским качеством молодых людей. Традиционные положительные черты молодежи (непосредственность, любопытство, энтузиазм, благородство и верность) отнюдь не исчезли. Хотя в результате утраты веры в будущее и реальной перспективы молодежь может, к сожалению, обратиться к такой чисто негативной альтернативе как насилие.
В Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации (2006 г.) предусмотрен проект «Гражданин России». Основной его целью является развитие системы духовно-нравственного, гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи. В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г. одной из основных задач молодежной политики является «гражданское образование и политическое воспитание молодежи».
В Государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы», утвержденной постановлением Правительства РФ от 11.07.2005 № 422 (ред. от 13.11.2006) отмечается, что система патриотического воспитания в своей основе сложилась. Формируется комплекс нормативно-правового и организационно-методического обеспечения патриотического воспитания, «начиная
с первичного коллектива и заканчивая высшими органами государственной власти» [5].
Каждый уровень публичной власти (федеральный, региональный, местный) определяет комплекс мероприятий в области патриотического воспитания молодежи. Например, в Красноярском крае принят закон Красноярского края от 20.12.2007 № 4-1120 (ред. от 18.12. 2008) «О краевой целевой программе «Комплексные меры поддержки гражданско-патриотического самоопределения молодежи Красноярского края» на 2008-2010 годы», Основные направления стратегии культурной политики Красноярского края на 2009-2020 годы, утвержденные постановлением Правительства Красноярского края от 20.01.2009 № 24-п [6].
На уровне местного самоуправления, самого близкого уровня власти к населению, также принимаются меры по патриотическому воспитанию молодежи. Во-первых, органы местного самоуправления осознали остроту проблемы. Например, в городской целевой программе «Поддержка институтов развития гражданственности и патриотизма молодежи города Красноярска» на 2009-2011 годы», утвержденной постановлением администрации г. Красноярска от 11.12.2008 № 57-а (ред. от 17.06. 2009) говорится «идеологический кризис последних двух десятилетий... привел, с одной стороны, к распаду традиционных форм воспитания взрослеющих поколений, с другой стороны - к потере ценностей. и как следствие среди молодых людей практически отсутствует представление о России как о сложной системе куль-
турных и национальных отношений с богатой историей, традициями и возможностями». В городской целевой программе «Молодежь Новосибирска» на 2010-2014 годы» отмечается, что «главные молодежные проблемы являются общими как для страны, так и для города Новосибирска, в их числе. снижение позиций гражданственности, социальной ответственности, патриотизма. ». В муниципальной целевой программе «Патриотическое воспитание граждан в городе Пскове на 2007-2010 годы» констатируется, что «в общественном сознании, особенно среди молодежи, имеют место проявления равнодушия, эгоизма, цинизма, немотивированной агрессивности, неуважительного отношения к государству и социальным институтам. В этой связи проблемы патриотического воспитания граждан нуждаются в разрешении на муниципальном уровне». «Утрата нашим обществом традиционно российского патриотического сознания актуализирует проблему целенаправленного патриотического воспитания детей и молодежи» закрепляется в муниципальной целевой программе «Гражданское, патриотическое воспитание детей, молодежи на 2006-2010», утвержденной решением Сасовской городской думы Рязанской области от 13.12.2007 № 244.
Во-вторых, органы городского самоуправления принимают конкретные меры по патриотическому воспитанию, причем рассматривают молодежь не столько в качестве целевых групп (объекта воздействия), но и как субъекта и основного ресурса патриотического воспитания и патриотических иници-
атив, т.е. используется программно-целевой метод решения проблемы.
В городской целевой комплексной программе «Молодежь Абакана» (20092012 годы), утвержденной постановлением мэра Абакана от 31.10.2008 № 1987 (ред. от 18.03.2009), выделены четыре подпрограммы, определяющие основные приоритеты и направления муниципальной молодежной политики: «Я, город, государство»; «Патриотический выбор молодежи»; «Содействие»; «Самовыражение».
В городской целевой программе «Поддержка институтов развития гражданственности и патриотизма молодежи города Красноярска на 2009-2011 годы» базовые проекты программы включают: 1) проект «Институт тактики и безопасности», который направлен на: популяризацию ценностей безопасного Красноярска и здорового образа жизни его молодых жителей; привлечение молодежи к добровольной деятельности (общественные инструкторы) в области военно-прикладных и военно-технических видов спорта; формирование норм безопасного поведения молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, основ культурного поведения в городских условиях; 2) проект «Молодежное экскурсионное агентство», который направлен на: популяризацию ценностей постиндустриального города, толерантного многонационального городского сообщества; разработку и обеспечение новых городских экскурсионных маршрутов; привлечение молодежи к добровольной деятельности (общественные гиды-экскурсоводы) в области «гуманитарной картографии;
3) проект «Миры профессиональных возможностей», который направлен на: популяризацию ценностей гражданского самоопределения, профессиональной мобильности; увековечение памяти воинов-красноярцев, погибших при выполнении воинского долга по защите Родины; привлечение молодежи к добровольной деятельности в сфере развития коммуникативных технологий; пропаганду и популяризацию успехов краснояр
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.