научная статья по теме ПЛАНЫ ПРЕЗИДЕНТА ОБАМЫ В ОТНОШЕНИИ АФРИКАНСКИХ СТРАН Комплексное изучение отдельных стран и регионов

Текст научной статьи на тему «ПЛАНЫ ПРЕЗИДЕНТА ОБАМЫ В ОТНОШЕНИИ АФРИКАНСКИХ СТРАН»

Комментарии, заметки

М.Л. ВИШНЕВСКИЙ

ПЛАНЫ ПРЕЗИДЕНТА ОБАМЫ В ОТНОШЕНИИ АФРИКАНСКИХ СТРАН

Реакция на избрание Обамы

Победа Б. Обамы на выборах в ноябре 2008 г. вызвала всеобщее ликование в странах Африки. Могло даже создаться впечатление, что это жители Африканского континента избрали Обаму своим президентом, а не американские избиратели. Последовали многочисленные заявления, комментарии. Средства массовой информации были заполнены аналитическими материалами по этому поводу.

Председатель комиссии Африканского союза Жан Пинг был одним из первых политиков высокого ранга, кто откликнулся на избрание Б. Обамы президентом США. В своём официальном заявлении по этому вопросу он подчеркнул необходимость дальнейшего укрепления хороших отношений, существующих между африканскими странами и США, а также сказал, что избрание Б. Обамы является новой главой в истории Соединённых Штатов Америки, которая содержит великие обещания и надежды как для Африки, так и для всего мира .

Национальная ассамблея (парламент) Нигерии направила приветственное послание правительству и народу США по поводу великолепной организации выборов, когда Б. Обама стал 44-м президентом Соединённых Штатов. Лидер парламентского большинства в Палате представителей Нигерии Эмека Йедио-ха назвал победу Обамы «победой всей Африки». Он также призвал народных депутатов «учиться демократии» на примере американского избирательного процесса, который проходил «мирно и прозрачно» .

Президент Кении Мваи Кибаки не только направил поздравительное послание Б. Обаме по случаю его избрания на пост президента США, но и выразил собственное восхищение успехами Обамы как политика, имеющего «кенийские корни», и желание своего правительства работать с новой американской администрацией для дальнейшего развития и укрепления «тёплых и сердечных отношений, которые существуют между двумя странами». Кенийский руководитель даже объявил четверг, 4 ноября, когда проходили выборы в США, выходным днём, чтобы дать возможность кенийцам отметить «историческое достижение» Б. Обамы .

* ВИШНЕВСКИЙ Михаил Леонидович - доктор исторических наук, ведущий научный сотрудник Института Африки РАН. Copyright © 2009.

1 The African Union. Statement by the Chairperson of the African Union Commission on the Outcome of the 2008 Presidential and Legislative Elections in the United States of America. Addis Ababa, 5.11.2008.

2 «The Daily Independent» (Lagos), 6.11.2008.

3 «The Monitor» (Kampala), 6.11.2008.

Генеральный директор МИД ЮАР Айянда Нцалуба, комментируя избрание Б. Обамы, выразил надежду, что новый президент пересмотрит основные направления внешней политики США и увидит мир не через призму «безопасности и конфронтации, а многостороннего диалога»4.

По мнению известного африканского учёного профессора Али Мазруи, который в настоящее время живёт и работает, в Университете штата Нью-Йорк, Нельсон Мандела стал «самым уважаемым темнокожим» в мировой истории. Обама же становится «самым уважаемым темнокожим» в американской истории.

В своём письме Б. Обаме бывший кандидат на пост президента Нигерии на выборах 2007 г. генерал-майор Мухаммаду Бухари писал, что нигерийцам следует учиться у этого политика, как надо побеждать кандидатов стоящего у власти правительства. По мнению Бухари, Б. Обаме «успешно удалось сгладить расовые, политические, финансовые и интеллектуальные различия и выступить объединителем»3.

По поводу избрания Б. Обамы известный южноафриканский политический деятель, архиепископ Д. Туту заявил, что этот афроамериканец имеет «огромную поддержку» в Африке, а его приход в Белый дом ознаменует «новую эру» и во внешней политике Соединённых Штатов6.

Таких и похожих высказываний можно привести множество для доказательства того, как победа Б. Обамы на президентских выборах в США всколыхнула африканскую политическую элиту и общественность. В наибольшей степени эти представления относительно будущей политики американской администрации в Африке выразил председатель комиссии Африканского союза Жан Пинг на конференции по внешней политике под названием «Вызовы и возможности для новой администрации США», которую организовало Объединение чёрных конгрессменов в Палате представителей американского Конгресса Основные идеи его выступления можно свести к следующим тезисам:

- африканские страны будут продолжать выполнять Новую программу африканского развития (НЕПАД) и они ожидают от новой администрации США всесторонней поддержки этих усилий, в частности, в форме расширения привилегированных торгово-экономических отношений врамках закона 2000 г. «Об экономическом росте и торговых возможностях в странах Африки» (закон АГОА);

- африканцы рассчитывают на продолжение «политического диалога» с США, чтобы представить американскому правительству и общественности в наиболее полном объёме свои «надежды и чаяния», что позволит администрации принимать основанные на фактах решения в отношении африканских стран. Для этой цели предполагается активизировать работу миссии США при комиссии Африканского союза и миссии Африканского союза в Вашингтоне.

- страны Африки рассчитывают на то, что новая американская администрация продолжит линию своей предшественницы на представительство и защиту их интересов на совещаниях «Большой восьмёрки» и других международных объединений .

Наряду с политиками, которые высказывают восторженные оценки по поводу избрания Б. Обамы президентом США, в африканских странах имеются и его критики. Для таких людей он мало чем отличается от Дж. Буша-мл. с его

4 «The Business Day» (Johannesburg), 7.11.2008.

5 «The Vanguard» (Lagos), 10.11.2008.

6 www.allafrica.com, 10.11.2008.

7 www.allafrica.com, 28.09.2008.

неоконсервативной идеологией. Такова позиция президента Зимбабве Р. Му-габе. Для него Б. Обама - это тот темнокожий деятель, который в 2001 г. поддержал принятие Конгрессом США закона «О зимбабвийской демократии и экономическом оздоровлении страны» (ЗИДЕРА) (Zimbabwe Democracy and Economic Recovery Act - ZIDERA). Согласно этому закону американская администрация обязана предпринимать всевозможные меры, прежде всего санкции, для устранения зимбабвийского руководства с политической арены. Б. Обама неоднократно выступал против лично Мугабе, обвиняя его в подтасовке результатов недавних выборов и использовании методов насилия против собственного народа8. Вместе с тем, президента Р. Мугабе поддерживает большая часть населения Зимбабве, о чём косвенно свидетельствует многолетняя неспособность американской администрации добиться его ухода с высшего руководящего поста в стране. Таким образом, отношение к правительству Р. Мугабе и к тем кругам в Африке, которые его поддерживают, станет известным испытанием для африканской политики администрации Обамы.

Недовольство избранием Б. Обамы на пост президента США выразили и некоторые суданские политики. Так, юридический советник Народного движения за освобождение Судана Гази Сулейман заявил: «Я знаю назначенцев Обамы в новую американскую администрацию. И я знаю их точку зрения по поводу Судана. Каждый суданец знает это. По своей сути эта политика очень агрессивна. Я думаю, что мы ещё пожалеем о том времени, когда президент Дж. Буш находился в Белом доме»9.

Влиятельная нигерийская газета «Вангард» от 26.12.2008 г. также призвала своих читателей не допускать переоценки роли Барака Обамы для африканских стран. Газета подчёркивала: «Африканцам следует напомнить, чтобы они не ждали слишком многого от президентства Обамы - не более того, как они в своё время ожидали от президентства Б. Клинтона. Нам следует прекратить обманывать самих себя. Самое время сказать самим себе правду. Кем стал Обама в настоящее время - исключительная заслуга американского общества и никого другого. Это общество взволновали идеи Обамы, а не его цвет кожи. Современный мир управляется идеями. Сегодня недостаточно полагаться на зов крови и считать, что только он приведет нас к желанному эльдорадо».

Наследство республиканцев

Как представляется, администрация Буша оставила своей преемнице хорошо разработанную африканскую политику, основные черты которой были изложены на Конференции по проблемам международного развития, состоявшейся в Белом доме в октябре 2008 г., и на Первой ежегодной международной конференции по Африке в Университете штата Аризона в конце ноября того же года. На первом форуме с большой речью выступил президент Буш, который подвёл итоги политики своей администрации в отношении развивающихся стран, прежде всего африканских, и поставил задачи на будущее. Лейтмотив его выступления сводился к тому, что только в условиях «подлинной демократии» можно добиваться экономического развития, а США окажут всевозможную помощь тем странам, которые претворяют эту идею в жизнь и добиваются «хорошего управления». При этом он подчеркнул, что во времена

8 www.allafrica.com, 7.09.2008.

9 «The Washington Post», 8.12.2008.

мирового экономического кризиса некоторые могут испытывать желание сосредоточиться на внутренних американских проблемах и игнорировать интересы Америки по всему миру. «Это было бы серьёзным заблуждением, - заявил Дж. Буш. - Америка уже участвует и будет продолжать участвовать в развитии мировой экономики по причинам, которые не зависят от конъюнктуры рынков, и оно происходит в интересах национальной безопасности США».

Выступление президента Буша приветствовала президент Либерии Эллен Джонсон-Серлиф.

На упоминавшейся уже Первой ежегодной международной конференции по Африке в Университете штата Аризона от имени Государственного департамента США с изложением основных параметров политики республиканской администрации в отношении стран Африки выступил первый помощник государственного секретаря США по африканским делам Филипп Картер III.

В его изложении эта политика состояла в том, чтобы:

а) поддерживать в Африке создание «демократических институтов», которые позволят сформировать на этом континенте сообщество демократических, хорошо управляемых государств, где получит развитие свободное предпринимательство. При этом за последние восемь лет благодаря американским усилиям

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Показать целиком

Пoхожие научные работыпо теме «Комплексное изучение отдельных стран и регионов»