Подходы к управлению размещением розничной торговой сети города
Курушина Н.В.
Филиал «Иркутского государственного университета», г. Братск, Россия
Объектом исследования в статье являются подходы к управлению размещением розничной торговой сети на различных этапах отечественной экономики. Рассмотрены нормативные способы планирования развития розничной торговой сети, применявшиеся в условиях плановой экономики, и способы планирования, используемые в настоящее время. Проведено сравнение факторов, учитываемых при планировании развития розничной торговой сети на территории города органами власти в различные периоды хозяйствования.
Ключевые слова: торговля, розничная торговля, торговая сеть, размещение предприятий торговли, норматив торговой площади, обеспеченность торговой площадью, регулирование торговли.
approaches to the management of the placement of retail outlets in town
Kurushina N.V.
Branch of Irkutsk State University in Bratsk, Russia
The object of study in this article are the approaches to the management of deployment retail at various stages of the domestic economy. Considered normative ways of planning the development of retail network, applied in a planned economy and scheduling methods, currently used. A comparison of factors, taken into account when planning the development of the retail network in the city authorities in different periods of economic.
Keywords: trade, retail, retail network, placement of retail outlets, standard trade area, provision of retail space, regulation of trade.
Розничная торговля сегодня - сфера деятельности, которая имеет большую социально-экономическую значимость в развитии локальных рынков. Доступность услуг торговли становится одним из ключевых факторов, влияющих как на экономическую, так и социальную эффективность отрасли, от размещения предприятий торговли, плотности торговой сети зависят доходность торговых объектов и уровень жизни населения в регионе.
Одной из проблем развития отрасли является диспропорция в размещении торговых объектов на территории городов. Предприниматели, стараясь максимизировать прибыль, стремятся размещать магазины в районах с высокой плотностью населения и пешеходных потоков. Некоторые спальные и периферийные районы остаются не в полной мере обеспечены предприятиями торговли, розничная торговая сеть здесь характеризуются небольшим количеством магазинов с малой торговой площадью, низким качеством торгового обслуживания, большим расстоянием между торговыми предприятиями, что приводит к увеличению затрат покупателей связанных с приобретением товаров. В связи с этим, задачей развития розничной торговли сегодня становиться устранение диспропорции в развитии розничной торговой сети на территории города и построение эффективной торговой системы, которая учитывала бы интересы и предпринимателей и жителей города. Решить проблему обеспеченности населения площадями торговых объектов органы власти пытаются с помощью нормативных методов планирования. Вопросы управления и регулирования размещения розничной торговой сети нашли отражение в нормативных актах на различных этапах развития отечественной экономики.
Первые нормативы обеспеченности населения торговой сетью в нашей стране были утверждены в конце 50-х годов. Устанавливались нормативы в «условных рабочих местах продавцов на 1 тыс. жителей» и в количестве рабочих мест на 1 млн руб. товарооборота. Во второй половине 60-х годов в СССР получили распространение прогрессивные методы продажи, и пропускная способность розничной торговой сети стала определяться размером торговой площади. Это привело к пересмотру базы нормативного показателя в виде торговой площади на 1 тыс. жителей. Первоначальный показатель был равен 160 кв. м. / тыс. жителей. Нормативы были законодательно утверждены в СНиП 11-60-75 «Планировка и застройка городов, поселков и сельских населенных пунктов». К началу 80-х годов норматив возрос до 185 м2 на 1 000 жителей. Общесоюзный
норматив 185 м2 (80 м2 по продовольственным и 105 м2 по непродовольственным товарам) дифференцировался по городам страны [7, с. 54].
Исследователи этого времени предлагали различные методы определения нормативов обеспеченности торговой площадью. Иващенко В.Н., видит тесную зависимость товарооборота, приходящегося на торговую площадь со средним товарооборотом на одного жителя и объемом товарооборота на семью. По словам автора «большинство товаров народного потребления, реализуемых через розничную торговую сеть, приобретаются ... представителями семей» и предлагает «наряду с нормативом обеспеченности населения торговой площадью на 1 000 жителей при планировании торговой сети рассчитывать норматив обеспеченности на 1 000 семей». Целесообразность такого подхода автор видит еще и в том, что «32,5% населения ... страны составляют дети и подростки до 12 лет, которые практически не делают важных и массовых покупок» [4, с. 12].
Позже, в 1989 году на смену СНиП 11-60-75 «Планировка и застройка городов, поселков и сельских населенных пунктов» был принят СНиП 2.07.01-89 «Строительные нормы и правила. Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений». При разработке планов размещения торговой сети стали учитывать плотность и характер жилой застройки, развитие общественного транспорта, увеличение на жилой территории числа мест приложения труда, развитие производства товаров народного потребления, внедрение прогрессивных форм продажи и обслуживания населения. СНиП 2.07.01-89 увеличивал норматив торговой площади на 1 тыс. жителей до 280 кв. м. торговой площади, в том числе до 100 кв. м. по продовольственным товарам и до 180 кв. м. по непродовольственным товарам. Нормативы дифференцировались в зависимости от времени строительства. На первую очередь норматив был равен 195 м2 на 1 тыс. жителей, из них 90 м2 по продовольственным товарам и 105 м2 по непродовольственным. На расчетный период общесоюзный норматив составлял 230 м2: по продовольственным товарам 90 м2, по не продовольственным - 140 м2. Расчетные показатели развития сети были установлены как средние для городов, при этом они дифференцировались по группам товаров [7].
При расчете потребности в торговой площади для отдельных областей, краев и автономных республик норматив уточнялся с использованием корректирующих коэффициентов, учитывающих различия
в потребности торговой площади на 1 тыс. жителей в зависимости от планируемого уровня и структуры среднедушевого потребления.
Анализ состояния розничной торговой сети и оценка уровня ее развития
Изменение торговой площади в течение планового периода
Расширение осуществляется за счет:
- капитального строительства,
- реконструкции действующей сети,
- ввода новой торговой площади,
- за счет приспособления помещений под новые предприятия.
Выбытие по разным причинам (реконструкция, ветхость и т.д.).
1. Коэффициент выбытия для предпланового периода.
2. Средний размер магазина, который будет выбывать в плановом периоде.
Определение количества предприятий торговли предусматриваемых к новому строительству в плановом периоде.
Торговая площадь, необходимая для расширения сети в соответствии с ростом товарооборота.
+
Торговая площадь, необходимая для замены выбывающих магазинов.
Обоснование экономической целесообразности строительства
Определение общей потребности в капитальных вложениях
Определение срока окупаемости капитальных затрат
Расчет коэффициента экономической эффективности капитальных вложений
Сравнительная эффективность капитальных вложений:
- текущие затраты;
- произведенные затраты;
- коэффициент сравнительной эффективности капиталовложений;
- срок окупаемости дополнительных капитальных вложений;
- затраты времени населения на посещение предприятий розничной торговли.
Выбор конкретных типов магазинов, подлежащих строительству, и разработка рациональной дислокации.
Магазины общегородского значения («Гастроном», специализированные продовольственные и непродовольственные магазины)
Магазины жилой застройки («Универсамы», «Универмаги»)
Рис. 1. Этапы перспективного планирования развития розничной сети в городе
в 80-х годах XX века
Нормативы обеспеченности населения торговой площадью, использовались при разработке генеральных планов развития розничной тор-
говой сети населенных пунктов. Анализ литературных источников [1, 2, 3, 7, 8] позволил нам представить процесс перспективного планирования торговой сети города в виде алгоритма (рис. 1).
Нормативный подход к определению потребности в развитии розничной торговой сети имел ряд недостатков. Он не учитывал тип и величину города, давление на розничную торговую сеть со стороны приезжих покупателей. Не брал во внимание, того что покупатели могут быть неравномерно размещены на территории города и не учитывал индивидуальность каждого населенного пункта и плотность людских потоков на территории города. Торговая сеть, которая базируется на концепции усреднения потребительского спроса, становиться недостаточно гибкой и не обеспечивает удовлетворение покупателей в товарах народного потребления, ценовую и территориальную доступность магазинов.
После 1990 года в экономике страны происходят серьезные изменения: единая торговая сеть распадается, часть магазинов становиться самостоятельными, с различными формами собственности. В условиях рыночной экономики появляется конкуренция, размещение предприятий зависит не только от возможностей самого торгового предприятия, но и от действий конкурентов.
В постперестроечный период вопросам государственного регулирования торговли потребительскими товарами посвящена работа Набокова В.И. Автор отмечает, что организацию розничного торгового облуживания целесообразно рассматривать в пределах городского поселения, так как торговля населенного пункта имеет определенную замкнутость, обособленность. Торговое обслуживание населения многих поселений практически не зависит от состояния торговли в других населенных пунктах.
Набоков В.И. определяет регулирование торговли как «целенаправленное воздействие государственных и местных органов и уполномочен
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.