С. Г. БАРЫШНИКОВ
Построение системы знаний о террористической деятельности: содержание специально-научных
оснований
Социально-философский анализ террористической деятельности, конкретизируя философско-
методологические основания её исследования, своим результатом (следствием) имеет специально-методологические основания [1, 132-134] социального познания террористической деятельности, а также форм ее проявления вовне.
Специально-методологические основания исследования теории террористической деятельности - это своеобразная отправная точка, исходный пункт движения знаний о террористической деятельности к практике, к практической антитеррористической деятельности. Тем самым специально-методологические основания целенаправленны на решение важнейших внешних практических задач теории террористической деятельности, выражающих её практическую значимость.
Как представляется, отсутствие теории террористической деятельности отрицательно отражается на самой практической антитеррористической деятельности, на решении проблемы выживания государства в современном историческом процессе, а исследование террористической деятельности отдельно от антитеррористической неизбежно ведёт к эмпиризму и практицизму. Применение теории террористической деятельности эффективно тогда, когда уровень её развития высок, когда она может служить компасом в практической антитеррористической деятельности.
Специально-методологические основания теории
террористической деятельности представляют собой её развитие в решении двуединой задачи: дальнейшего развития научных знаний о террористической деятельности и разработки специально-научных оснований практической антитеррористической деятельности.
Содержание специально-методологических оснований теории террористической деятельности и ее функций дальнейшего развития научных знаний о террористической деятельности представляют принцип единства социально-философского и конкретно-научного знания и логики познания сущности ее
осуществления, как исходной категории построения специально-научной теории террористической и антитеррористической деятельности - науки террологии [2; 3; 4; 6; 7].
Содержание специально-методологических оснований и их функций разработки специально-научных оснований практической антитеррористической деятельности представляет конкретно-научный анализ областей существования и значения всех форм осуществления террористической деятельности.
Исходя из целенаправленности данного исследования, основные усилия в нем необходимо сосредоточить на выяснении сущности антитеррористической деятельности, областей ее существования и значения, представляющих собой специально-методологические основания построения системы знаний о терроризме, следовательно, специально-научных оснований практической антитеррористической деятельности.
Отдельными учеными уже отмечалась научная несостоятельность попыток построения теории борьбы с террористической деятельностью, заключенных, в том числе в «Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» (май 2009 г.), «Концепции внешней политики Российской Федерации» (июль 2008 г.), в антитеррористическом законодательстве «О противодействии терроризму» (март 2006 г.), «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации» (октябрь 2009 г.) [5]. По-прежнему теории террористической и антитеррористической деятельности разрабатываются обособленно друг от друга, в различных областях наук, в нарушение основных законов философии, без учета получения новых знаний о терроризме, и имеют в основном описательский, эмпирический характер.
Если представить общую и основную причину неудач (заблуждений и ошибок) этих попыток, то ею является отсутствие реализации методологического принципа единства социально-философских и конкретно-научных знаний или неправильное применение данного принципа, следствием чего является отсутствие научно-теоретического обоснования (научного доказательства) истинности результатов этих попыток.
Террористическая деятельность рассматривается авторами указанных документов весьма однобоко, только с позиции одной науки (преимущественно юридической), которая лишь квалифицирует отдельные формы ее проявления в соответствии с имеющимися в УК РФ составами преступлений. Об организации широкомасштабной борьбы с терроризмом как новой формой
войны речи не идет, предлагается ей только «противодействовать». Антитеррористические меры этого «противодействия» на практике российская общественность ощущает на себе уже третий десяток лет (с первой Чеченской войны).
Неразвитость знаний о формах осуществления террористической деятельности в целом определяется отсутствием ее теории, а непосредственно и в частности - отсутствием специально-методологических оснований теории террористической деятельности, необходимой для построения конкретно-научных теорий.
Таким образом, механизм двух видов взаимосвязи социально-философских и конкретно-научных знаний в теории террористической деятельности представляет собой процесс превращения описательно-эмпирических, обособленных знаний о формах осуществления террористической деятельности в конкретно-научные теоретические знания. Этот процесс неизбежно сопровождается объединением разрозненных знаний, бывших до этого лишь опытными, в целостную систему научных знаний о каждой, относительно самостоятельной форме террористической деятельности. Вместе с тем механизм взаимосвязи социально-философских и конкретно-научных знаний о террористической деятельности представляет собой логику перехода от философско-методологических оснований к специально-методологическим, а от них к специально-научным основаниям теории террористической деятельности.
Общая сущность террористической деятельности дифференцируется при построении системы научных знаний о формах осуществления террористической деятельности. Такая «дифференцированная сущность» террористической деятельности и обусловливает необходимость перехода к специально-методологическим и специально-научным основаниям построения систем конкретно-научных знаний о формах террористической деятельности.
Вместе с тем, социально-философская картина террористической деятельности и её общая сущность связывают все относительно самостоятельные системы конкретно-научных знаний, их частно-научные теории, имеющие различные объекты и предметы, специфику методов исследования, располагающие своими не только эмпирическими, но и теоретическими методами исследования, в единую целостную систему знаний о террористической деятельности и антитеррористической
деятельности. Эти знания остаются описательно-эмпирическими, обособленными друг от друга, не представляющими собой какой-либо целостной, относительно самостоятельной системы конкретно-научных знаний вне объединяющей их социально-философской картины террористической деятельности и её общей сущности, представляемых ее общей теорией.
Существующие различия в исследовании террористической деятельности разными по предмету, методам исследования и определяемыми эмпирически отраслям наук, характеризует лишь их первоначальную, опытную стадию развития в исследованиях террористического характера, когда познание ещё не углубилось от изучения непосредственно наблюдаемых специфических явлений террористической и антитеррористической деятельности к их внутренней сущности, к обусловливающим их внутренним законам, отражение которых даёт теория. Появление теорий о террористической и антитеррористической деятельности означает, что раскрыта их глубокая внутренняя сущность, определяемая, исходя из научной социально-философской картины террористической деятельности и её общей сущности, т.е. из ее общей теории.
Резюмируя изложенное, представляется обоснованным утверждать, что специально-методологические основания целенаправленны на решение практических задач, и их содержание заключается в следующих положениях:
а) поскольку терроризм, террористическая деятельность и антитерроризм, антитеррористическая деятельность как действие и противодействие находятся в неразрывном единстве, постольку областью существования как террористической, так и антитеррористической деятельности и является эта борьба как разновидность политической борьбы (военной борьбы). Следовательно, решение проблемы террористической деятельности своим специально-методологическим основанием имеет раскрытие ее сущности как военной деятельности (войны) на внутригосударственном и межгосударственном уровнях ее осуществления;
б) важнейшим специально-методологическим основанием борьбы с террористической деятельностью является раскрытие содержания политической (военной) составляющей органов государственной власти с терроризмом, которое включает в себя:
- противоположные политические цели субъектов террористической и антитеррористической деятельности в
превращенной форме своего существования и реализации (достижения), то есть в виде военно-политических целей;
- противоборствующие субъекты, то есть материальные носители борьбы, которую реализуют военно-политические цели решением задач террористической и антитеррористической деятельности;
- процессы организации борьбы с терроризмом: организационно-управленческие, организационно-технологические, осуществление антитеррористических действий и их всестороннее обеспечение;
- основные направления и непосредственные объекты борьбы с терроризмом во всех сферах общественной жизни (материально-экономической, политической, духовной и социальной) на внутригосударственном и межгосударственном уровнях;
- систему организации и осуществления террористической деятельности (стратегия и тактика - формы, способы) и антитеррористической деятельности, борьбы с терроризмом, важнейшей, исходной и основной составляющей которого являются военная составляющая;
- уровни организации и ведения борьбы с терроризмом: стратегический, региональный (промежуточный), тактический;
в) необходимым специально-методологическим основанием антитеррористической деятельности является
анализ межгосударственной политической и внутриполитической обстановки на стратегическом, федеральном (региональном) и так
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.