Повышение конкурентоспособности региона в современных условиях (на примере Кемеровской области)
В.Г. Саблин,
канд. экон. наук, доц., доцент кафедры менеджмента, Кемеровский институт (филиал), Российский экономический университет им. Г. В. Плеханова (650089, Кемеровская область, г. Кемерово, Кузнецкий просп., д. 39; e-mail: sablin-vg@mail.ru)
Аннотация. В статье анализируются современные подходы к проблеме повышения межрегиональной конкурентоспособности в условиях глобализации и либерализации рынков. Выявлены факторы, в наибольшей степени оказывающие влияние на конкурентоспособность регионов России и предложены меры, направленные на ее повышение, предложен инструментарий оценки конкурентоспособности регионов и проведен анализ факторов конкурентоспособности на примере Кемеровской области.
Abstract. The article analyzes modern approaches to the problem by increasing interregional competitiveness in conditions of globalization and liberalization of markets. The factors most influencing the competitiveness of Russian region and proposed measures for its increase, Sug-wives tools for assessing the competitiveness of regions and the analysis of factors of competitiveness on the example of Kemerovo region.
Ключевые слова: конкурентные преимущества, межрегиональная конкурентоспособность, инновации, региональное развитие.
Keywords: competitive advantages, interregional competitiveness, innovations, regional development.
Процесс глобализации ведет к усилению конкуренции не только между отдельными товарами и производителями, но и между странами и их территориально обособленными субъектами
- регионами. В современных условиях регион становится полноправным субъектом экономики, способным проводить самостоятельную экономическую политику, применять определенный набор экономических инструментов для удержания и улучшения своих конкурентных позиций.
Введение экономических санкций в отношении России со стороны США и ряда западных стран, существенное изменение условий хозяйственной организации, недостаток финансовых ресурсов, способствовало усилению конкуренции регионов за инвестиционные ресурсы, особенно необходимые для осуществления ускоренной адаптации хозяйственного комплекса региона к кризисным условиям.
Межрегиональная конкуренция определяет необходимость постоянного поиска новых путей конкурентной борьбы и повышения конкурентоспособности региона путем выявления, создания, использования и удержания конкурентных преимуществ. Основными участниками процесса межрегиональной конкуренции являются отдельные регионы стран, которые в условиях глобализации становятся все более активными и самостоятельными участниками экономических отношений. Не случайно, что такая особая роль регионов в масштабе мировой экономики оказывает очень сильное воздействие на преобразование форм и инструментов конкуренции, приводя к формированию особой ее формы
- межрегиональной конкуренции, предъявляя новые требования к конкурентоспособности региона.
В последнее время многое сделано по изучению конкурентоспособности на макроуровне - между различными странами. Значительный вклад в научное познание конкурентоспособности государств внесли Дж.Сакс, С.Коэн, С. Га-релли, М. Портер, Дж. Харт, Р.А. Фатхутдинов,
М.И. Гельвановский, А.М. Мигранян, Е.Г. Ясин и др.
Повышенный интерес к проблеме межрегиональной конкуренции связан с тем, что в России до начала 90-х годов регион, не выступал в качестве субъекта экономических отношений, носителя интересов, отличных от интересов других территорий. Теоретическим и методологическим аспектам конкурентоспособности на региональном уровне посвящены работы В. Е. Андреева, И.М. Богомоловой, С.Г. Важенина, И.П. Данилова, С.В. Казанцева, Н.И. Лариной, А.И. Макаевым, В.Н. Парахиной, В.В. Печаткина, А.З. Селезнева, С.У. Салихова,
Л.С. Шеховцевой, А.И. Татаркина, Ю.А. Фридмана, Л.Н.Чайниковой и др. [ 1-12].
При этом в отечественной практике нет единого подхода к определению категории конкурентоспособность региона. Ряд авторов (А.И. Татаркин) отождествляют конкурентоспособность региона с его экономической эффективностью, инвестиционным потенциалом. [8, 125]. Другие - рассматривают конкурентоспособность региона в качестве синонима интегральной оценки социально-экономического положения региона при сопоставлении с другими регионами, но без какой либо связи с понятием конкуренции.
Например, Л.К. Шеховцева определяет конкурентоспособность региона как «продуктивность (производительность) использования региональных ресурсов, и, в первую очередь, рабочей силы и капитала, по сравнению с другими регионами» [12,18].
Отдельные авторы (В.Н. Парахина и К. А. Парахин) на первое место ставят социальные факторы конкурентоспособности. В этом случае конкурентоспособность рассматривается как способность обеспечивать высокий уровень и качество жизни населения, генерировать постоянно растущие реальные доходы населения и жизненные стандарты [7,24].
Ряд авторов совмещают оба подхода, выделяя как экономические, так и социальные факторы. Так, Чайникова Л.Н. считает, что конкурентоспособность региона - «это способность обеспечивать высокий уровень и качество жизни его населения, соответствующий национальным и мировым стандартам, на основе инновационного подхода к использованию уже имеющихся к формированию и развитию с опережающей конкурентов скоростью нового ресурсного потенциала, адекватного современной экономике и его эффективной реализации с помощью современных рыночных механизмов для создания устойчивых конкурентных преимуществ во всех сферах деятельности» [11, 21]. И, наконец, Ю.А. Фридман, Г.Н. Речко, А. Г. Пимонов в качестве факторов конкурентоспособности региона выделяют: уровень его экономического потенциала, эффективность использования экономического потенциала региона, привлекательность региона для населения, привлекательность региона для бизнеса, инновационность экономики региона [10, 161].
С этой позицией можно согласиться. В то же время, помимо упомянутых аспектов целесообразно учитывать и экологическую составляющую конкурентоспособности регионов. Это связано с тем, что в условиях усиления антропогенной нагрузки, особенно в таких регионах, как Кузбасс, при увеличивающихся выбросах вредных веществ в атмосферу состояние окружающей среды, с одной стороны, все больше влияет на качество жизни населения, а с другой — является некоторым ограничителем производства товаров и услуг.
Также, на наш взгляд, косвенной характеристикой благополучия того или иного региона является стабильность социально-политической и обстановки в регионе, реализация социально ориентированных программ, и, наконец, эффективность деятельности региональных органов государственного управления.
Поскольку развитие региона, прежде всего, зависит от конкурентоспособности организаций и компаний, расположенных на его территории, поэтому, на наш взгляд, более приемлемой является трактовка конкурентоспособности региона как способность создавать условия для устойчивого развития и функционирования предприятий и организаций, расположенных на его территории, способность обеспечить высокий уровень жизни населения и возможность реализовать имеющийся в регионе потенциал.
На решение компаний по размещению производства в регионе влияет множество факторов, например, наличие потенциального спроса на продукцию, обеспеченность ресурсами, состояние инфраструктуры, поддержка со стороны региональной власти и т.д. Как правило, инвесторы, размещают производство и вкладывают средства в те регионы, которые предоставляют для бизнеса наиболее благоприятные условия. Поэтому создание условий для расширенного воспроизводства капитала требует достижения таких сочетаний факторов производства, при которых максимально полно использовались бы специфические особенности региона.
В условиях вступления России в ВТО, международных санкций в отношении Российской Федерации со стороны ряда стран Запада, высо-
кой динамики изменений во внешней среде и быстрого развития новых специфических форм конкурентных отношений в современном мире, управление конкурентоспособностью региона должно осуществляться на системной основе. Это возможно через разработку и реализацию региональной экономической политики, направленной на повышение конкурентоспособности региона, поддержку и усиление имеющихся конкурентных преимуществ.
При этом эффективность региональной политики, направленной на повышение конкурентоспособности, на наш взгляд, определяется способностью инициировать структурные изменения в регионе (в его воспроизводственной, пространственной, социальной структуре), которые, в свою очередь, позволили бы обеспечить подобные уникальные сочетания факторов производства, внешней и внутренней среды, трансформировать их в конкурентные преимущества и уникальные предложения для потенциальных потребителей.
В мировой практике наиболее эффективным методом оценки конкурентоспособности региона является метод, используемый Всемирным банком, базирующийся на таких показателях, как: размер ВРп на душу населения; природные и человеческие ресурсы; НИОКР. Конкурентоспособность экономики страны определяется как результат взаимодействия перечисленных факторов, особенностей хозяйственно-политической среды, организационных способностей и эффективности механизма функционирования экономики, её хозяйствующих субъектов [2, 124].
Некоторые ученые предлагают проводить оценку конкурентоспособности региона по аналогии с методикой Всемирного банка по четырем основным показателям в расчете на душу населения: по размеру ВРП, по величине производственных ресурсов (основные фонды и т.д.), по величине природных ресурсов, по величине человеческих ресурсов (уровень образованности) [4, с.40].
Вместе с тем точная и объективная оценка уровня развития региона не может базироваться на произвольном наборе показателей. Кроме того, по оценкам ряда исследователей, не все изначально отобранные показатели являются статистически значимыми относительно показателя, определенного в качестве результативного.
Поэтому при оценке конкурентоспособности региона, на наш взгляд,
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.