О.И. Шаталова, Е.П. Лебедева, С.Р. Шеховцова Повышение результативности управления конкуренцией в сфере торговли на макроуровне
Повышение результативности управления сфере торговли на макроуровне
конкуренцией в
О.И. Шаталова,
д-р экон. наук, доцент, профессор кафедры менеджмента, филиал в г. Ставрополе, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (355000, Россия, г. Ставрополь, ул. Лермонтова, 189; e-mail: ShatalovaOlga77@ya.ru)
Е.П. Лебедева,
канд. филос. наук, доцент, доцент кафедры государственного и муниципального управления, филиал в г. Ставрополе, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (355000, Россия, г. Ставрополь, ул. Лермонтова, 189; e-mail: ShatalovaOlga77@ya.ru)
С.Р. Шеховцова,
канд. экон. наук, доцент, доцент кафедры государственного и муниципального управления, филиал в г. Ставрополе, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (355000, Россия, г. Ставрополь, ул. Лермонтова, 189; e-mail: ShatalovaOlga77@ya.ru)
Аннотация. В статье рассмотрены научные аспекты проведения оценки развития конкуренции в сфере торговли на макроуровне в регионе, а также предложены эффективные коррекционно-адаптационные мероприятия по своевременному совершенствованию стратегических планов развития конкуренции в исследуемой сфере.
Abstract. In the article the scientific aspects of the assessment of the development of competition in trade at the macro level in the region, as well as the proposed effective correction and adaptation measures for the timely improvement of strategic plans for the development of competition in the sphere in question.
Ключевые слова: конкуренция, торговля, управление, эффективность, методы.
Keywords: competition, trade, management, efficiency, methods.
Развитие конкуренции во всех сферах экономики является ключевым фактором ее развития, а применительно к торговле это является еще и гарантом стабильности социальной стабильности, так как именно конкуренция сдерживает рост цен, способствует повышению качества продукции и удовлетворению потребностей потребителей.
В настоящее время в РФ сложились довольно сложные условия развития конкуренции, что вызвано много причинами:
- отсутствие адекватного и эффективного надзора в сфере торговли за деятельностью субъектов бизнеса в части соблюдения антимонопольных мер;
- отсутствие реальных возможностей у малого бизнеса в части организации торгового бизнеса;
- наличие многочисленных административных и нормативных барьеров, препятствующих развитию малого бизнеса в сфере торговле;
- наличие преференций крупным игрокам торговой сферы со стороны региональных властей.
Таким образом, указанные причины влекут за собой необходимость трансформации сложившихся условий развития сферы торговли в части переключения акцента на повышения доли малого и среднего предпринимательства в исследуемой сфере.
Обеспечение конкуренции является одним из ключевых факторов для развития сектора
торговли, роста ее эффективности и улучшения предложения потребителям.
Для недопущения преференций со стороны компаний, имеющих доминирующее положение на рынке, необходимым является проводить исследования рынков и действий компаний, и, при обнаружении индикаторов, свидетельствующих о злоупотреблении компаниями доминирующей позиции и ограничения конкуренции, применять меры, предусмотренные антимонопольным законодательством. В большинстве стран, в том числе и в Российской Федерации, злоупотреблениями считаются действия (бездействия) доминирующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц. В рамках рассмотрения сферы торговли такими действиями (бездействиями) могут являться:
1) установление, поддержание монопольно высокой или монопольно низкой цены товара;
2) изъятие товара из обращения, если результатом такого изъятия явилось повышение цены товара;
3) навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора;
4) экономически, технологически и иным образом не обоснованное установление различных цен (тарифов) на один и тот же товар, если иное не установлено федеральным законом;
5) создание дискриминационных условий;
6) создание препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка другим хозяйствующим субъектам;
7) нарушение установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования.
В 2013 г. было выявлено две практики, ограничивающие конкуренцию:
• заключение крупными продавцами договоров аренды на недвижимость с условиями запрета на использование этой недвижимости для розничной торговли конкурентами. Это существенно ограничивало возможность открытия розничных предприятий новыми игроками.
• ретроспективное изменение условий сделки с поставщиками со стороны продавцов. Выявлено, что во многих случаях подобные действия были излишним перенесением рисков на поставщика. Такая практика снижает стимулы продавца минимизировать риски.
Таким образом, именно тщательный мониторинг сферы торговли на предмет наличия недобросовестных практик является эффективным механизмом для поддержания конкурентной ситуации на рынке.
Внутренняя торговля Российской Федерации представлена двумя крупными секторами: сектором оптовой и сектором розничной торговли. Сектор оптовой торговли выполняет посреднические функции между производителями и организациями розничной торговли, и розничная торговля является определяющей по отношению к оптовой торговле. Характеристики розничного сектора определяют такие характеристики сектора оптовой торговли как объем товарооборота, ассортимент продукции, цены на продукцию (частично), географическую локализацию бизнеса предприятий оптовой торговли.
Уровень развития самого сектора торговли и его конкуренции определяется рядом факторов, среди которых наиболее значительны следующие:
• уровень благосостояния населения
• численность населения
• плотность населения
• доступность и стоимость финансовых ресурсов
• развитие базовой инфраструктуры и инфраструктурных услуг (логистических, строительных и др.)
Именно эти факторы определяют объем платежеспособного спроса и уровень издержек по формированию предложения в сфере розничной торговли, которые обуславливают инвестиционную привлекательность сектора и, следовательно, скорость его развития.
Уровень развития конкуренции в исследуемой сфере может быть оценен с помощью следующих индикаторов:
- количество предприятий торговли (как основной фактор развития конкуренции);
- различия между российскими и мировыми ценами на отдельные виды товаров и услуг;
- дисперсия региональных цен на отдельные виды важнейших товаров;
- доля оборота продукции, в отношении которой действуют импортные тарифы, в общем обороте продукции, реализуемой на российских рынках;
- доля хозяйствующих субъектов торговли в общем числе опрошенных, считающих, что состояние конкурентной среды улучшилось за истекший год;
- доля объема торговли субъектов малого предпринимательства в валовом внутреннем продукте [2].
Сфера торговли в РФ представлена двумя большими блоками: оптовая торговля и розничная торговля, соотношение которых в общем объеме товарооборота в среднем составляет 65% и 35% соответственно.
Основной развития конкуренции в торговле является достаточное количество субъектов в данной сфере, динамика абсолютного выражения которых представлена в таблице 1.
На конец 2013 года общее количество субъектов серы торговли составило 4843 тыс. единиц (оптовый и розничный сектор), которые в совокупности обеспечили 20,8% в общем объеме ВВП за тот же период. Положительным моментом является стабильный рост численности занятых по данной сфере, которая по стоянию на конец 2013 года составила 16,1% от общей численности занятых в отраслях экономики РФ. За период с 2005 года по 2013 год количество предприятий сферы торговли в целом сократилось на 2,9%, что отрицательно сказывается на общем развитии конкуренции в данной сфере. Наибольшее сокращение численности предприятий пришлось на сферы оптовой торговли (минус 4,3%), в то время как по розничной торговле наблюдается увеличение численности предприятий на 9,4 тысячи.
Наиболее динамичный рост наблюдается по торговле автотранспортными средствами и мотоциклами, которая за период с 2005 по 2013 год в общем объеме предприятий увеличилась до 2,9 %, а ее рост в абсолютном выражении составил 57 тысяч предприятий. Суммарный оборот по сфере торговли по итогам 2013 года составил 68,7 трлн. Рублей, из которых 65,6% приходится на долю оптовой торговли. Из 45,1 трлн. рублей оптового оборота на долю организаций оптовой торговли приходится 77,7% (рисунок 1).
Рассматривая структуру оборота оптовой торговли организаций оптовой торговли в РФ за 2013 год можно отметить следующее: наибольшую долю в общем объеме занимают несельскохозяйственные промежуточные продукты и отходы - 53,8%; доля пищевые продуктов, напитков и табачных изделий составляет 17,5%; доля непродовольственных потребительских товаров составила 12,3%; остальные группы занимали не более 5%. В данной структуре не представлены субъекты предпринимательства. На конец 2013 года суммарный объем рознично-
О.И. Шаталова, Е.П. Лебедева, С.Р. Шеховцова Повышение торговли на макроуровне
го товарооборота составил 23,6 трлн. Рублей, из которых примерно 13% было получено за счет неформального сектора торговли (рисунок 2).
По итогам 2013 года объем продаж продовольственных товаров в общем объеме роз-
Динамика числа предприятий по видам эк
результативности управления конкуренцией в сфере
ничного товарооборота составил примерно 47%, что на 0,48% больше по сравнению с предыдущим годом.
Таблица 1
еской деятельности в сфере торговли в РФ
2005 2010 2011 2013
Число предприятий (организаций), тыс. В процентах к итогу Число предприятий (организаций), тыс. В процентах к итогу Число предприятий (организаций), тыс. В процентах к итогу Число
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.