Юридические науки
Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве
Маргушина А.А., соискатель Южного федерального университета, г. Ростов-на-Дону
ПРАВО КАК ЦЕННОСТНЫЙ КОМПОНЕНТ ПОРЯДКА ОБЩЕСТВА
Природа права как общественного феномена по-прежнему остается не познанной, во многом таинственной, если не подходить к праву упрощенно - как к системе (совокупности) целенаправленно установленных государством законов, подзаконных актов, юридических норм. При таком подходе к пониманию права напрашивается вывод, что государство является одновременно и творцом законов (юридических норм), и творцом самого права со всеми его компонентами.
Как непосредственное творение государства (при отсутствии его правовых свойств) право утрачивает ореол ценностного явления и предстает сугубо позитивным правом. Если право рассматривать в качестве результата произвольной правотворческой деятельности государства, то следует делать вывод о полной зависимости такого права от воли и сущности государства. При таком подходе к пониманию права резонно ставить знак тождества между правом и законом, поскольку они имеют единую природу происхождения и обретают однотипные свойства. В действительности речь идет о единстве, тождестве закона и позитивного права. Тождество между правом и законом проводится тогда, когда право рассматривается
1 тэ
как результат творчества государства . В праве, производном от государства и зависимом от произвола и установок государства, не остается места для ценностей естественного права. Тем самым затрудняется процесс восприятия этих ценностей системой действующего законодательства.
При подходе к пониманию права с ценностных, естественно-правовых позиций существенным образом меняется характер осмысления самого права и его соотношения с законом. Л. Штраус подчеркивал, что «потребность в естественном праве столь же очевидна сегодня, как и в течение предыдущих столетий... Отказаться от естественного права - все равно что утверждать, что всякое право есть позитивное право, а это значит, что то, что есть право, определяется исключительно законодателями и судьями разных стран. Но ведь вполне допустимо, а иногда даже необходимо говорить о «несправедливых» законах или «несправедливых» приговорах. Принимая такое суждение, мы полагаем, что существует некий эталон справедливости и несправедливости, независимый от позитивного права и более высокий, чем позитивное право, - эталон, ссылаясь на который мы способны судить позитивное право»2. Обращение к ценностям естественного права позволяет вскрывать и преодолевать недостатки позитивного права, несовершенство действующего законодательства.
В.А. Туманов обоснованно отмечает: «Доктрина естественного права первая привлекла
внимание к тому, что право и закон могут не совпадать, и всегда подчеркивала возможность
3
этого несовпадения с его опасными последствиями» .
1 См.: Байтин М.И. Сущность права (современное нормативное понимание на грани веков). М., 2005. С. 12-34; Зорькин В.Д. Позитивная теория права в России. М., 1978; Мальцев Г.В. Понимание права. Подходы и проблемы. М., 1999. С. 150-152.
2 Штраус Л. Естественное право и история. М., 2007. С. 8.
3 Туманов В.А. Учение о праве // Теория государства и права / Под ред. В.К. Бабаева. М., 2007. С. 203.
Понимание права в более широком смысле, чем просто совокупности законов, подзаконных актов, юридических норм, позволяет характеризовать его, в первую очередь, в качестве самостоятельного, не зависимого от прихоти государства, ценностного явления, привлекающего внимание и вызывающего уважение со стороны членов общества. В.П. Малахов отмечает: «Если право является не только тем, на чем настаивает субъект, чего добивается, получает, заслуживает и т.д., но и тем от чего он не может,
не в состоянии отказаться, что является неустранимым импульсом его усилий, его досто-
1
инством и тяжкой ношей - это и есть существование права как закона...» .
Право в широком смысле аккумулирует идеи, принципы, требования естественного права, отражает высокий уровень правосознания, правовой культуры, уважительного отношения к правовым ценностям со стороны членов общества. Только право в его ценностном представлении способно быть базой для инициирования правовых законов - главной составной части правовой основы гражданского общества. Законы, отражающие естественно-правовые ценности, становятся полезно-приемлемыми для подавляющей части членов общества, поскольку представляют собой законы правовые.
Право в его ценностном выражении представляет собой мощное общественное явление, которое поощряет и инициирует развитые формы правосознания и правовой культуры. На основе ценностей права и в совокупности с приобретенным обществом позитивным юридическим опытом члены развивающегося гражданского общества направляют, в первую очередь, свои усилия на реализацию своих жизненно важных интересов. Благодаря своим несомненным социальным ценностям право становится объектом уважительного к себе отношения со стороны значительной части членов общества, занимающих все более активные правовые позиции в ведущих сферах общественной и частной жизни. При ценностном подходе к феномену права не может быть категорических выводов о том, что право и закон - тождественные понятия.
Поиски ответа на вопрос относительно характера и особенностей соотношения права и закона сопряжены с теоретическими и сугубо практическими нюансами. Известно, что в обыденной юридической практике понятия «право» и «закон» воспринимаются субъектами права (в том числе должностными лицами как участниками правоприменительного процесса) в качестве тождественных, однозначных, взаимоприемлемых категорий. Здесь обнаруживается восприятие права как права позитивного, что соответствует и содержанию правосознания значительной части субъектов права.
Со строго научных, теоретически выверенных позиций ориентация на тождество между правом и законом становится несостоятельной, поскольку подменяется лишь соотношением между позитивным правом и законом. Ценностные аспекты права при такой характеристике потенциала права остаются вне поля зрения. Следовательно, познание феномена права не может ограничиваться лишь осмыслением позитивного права. При таком подходе к пониманию права становится логичным вывод о тождестве между правом и законом, что становится барьером для проникновения ценностей естественного права, насыщения системы позитивного права правовыми законами.
Следует согласиться с теоретическим тезисом о том, что исходные начала и содержание права и закона не тождественны друг другу, поскольку не все то, что законно, является правовым2. Действующее законодательство может содержать такие юридические предписания, которые противостоят ценностным началам права. Как верно отмечал И.А. Ильин, законом может устанавливаться «только одна видимость права»3. Ценностная сила права как особого общественного явления заключается в том, что оно не приемлет те законы
1 Малахов В.П. Правосознание: природа, содержание, логика. М., 2001. С. 320.
2 См.: Нерсесянц В.С. Право и закон. М., 1983.
3 Ильин И.А. О сущности правосознания. М., 1993. С. 20.
и юридические предписания, которые противостоят жизненным интересам значительной части членов общества.
Следует различать право как объективный регулятор общественных отношений и закон как форму выражения права; «законы не всегда адекватно выражают право, в связи с чем от правовых необходимо отличать неправовые законы, которые законодателем не должны приниматься, а судами применяться. Такая посылка непосредственно вытекает из положений действующей Конституции, провозглашающей Российскую Федерацию демократическим правовым государством, правовая система которого ориентирована на понимание права как общеобязательной формы равенства, свободы и справедливости, где критерием выступает сам человек, его права и свободы, которые и должны определять смысл, содержание и применение законов, а также деятельность всех органов государственной власти, в том числе и суда»1. Принятие и применение правовых законов строится на надежной конституционной базе, отражающей ведущие ценности естественного права.
В условиях становления, функционирования и развития гражданского общества, реального обеспечения прав и свобод человека право, в его ценностном понимании, преломляет свой регулятивный потенциал в соответствующих сферах правовой жизни общества, постепенно вытесняя неправовые законы, присущие позитивному праву.
Как общественное явление, обогащенное ценностями естественного права, право в его широком понимании опосредует приоритетные и практически значимые структуры жизнедеятельности членов развивающегося гражданского общества. Речь идет о социальной и правовой безопасности личности, достоинстве ее образа жизни, реальном пользовании естественными правами и свободами. Только будучи формой выражения социальных ценностей, действующее право, представленное, в первую очередь, правовыми законами, вносит необходимые преобразования в систему многогранных общественных отношений. В свете такого подхода к пониманию права принципиальный характер приобретает вопрос о соотношении права и закона, выявлении точек соприкосновения между ними.
Для того чтобы выявить особенности соотношения между правом как ценностным общественным явлением и законом как продуктом целенаправленной законотворческой деятельности государства, внимание следует акцентировать на содержании, сущности, целевой направленности закона. Говоря другими словами, необходимо осмыслить природу, содержание, функциональную роль закона. Практически речь идет о том, возможно ли обнаружить в том или ином конкретном законе те сущностные содержательные и регулятивные качества, которые позволяют относить его к разряду правовых законов, либо констатировать отсутствие в нем необходимых ценностных свойств и рассматривать его как неправовой закон. Водораздел между правовыми и неправовыми законами приобретает принципиальный и практически значимый характер в условиях формирования гражданского общества и правового государства. Весомый вклад в понима
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.