Н.П. Коршикова
ПРАВОВЫЕ ОСОБЕННОСТИ ОБОРОТОСПОСОБНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ КАК ИМУЩЕСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА
В Российской Федерации равным образом защищаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Данное положение закреплено в ч. 2 ст. 8 Конституции РФ и п. 4. ст. 212 ГК РФ. Из содержания правомочий собственника, по смыслу ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации, следует, что каждый собственник вправе распоряжаться своим имуществом свободно. Однако равноправие всех форм собственности не означает, что различные группы собственников одинаково реализуют свои права. Законом могут устанавливаться особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, а также владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования (п. 3 ст. 212 ГК РФ).
Правовое регулирование субъектов предпринимательской деятельности осуществляется с учетом особенностей их организационно-правовой формы, что предопределяет и обусловливает различия в механизмах реализации ими права собственности и иных вещных прав. В зависимости от формы собственности (государственной, муниципальной или частной) можно выделить следующие виды субъектов права собственности и иных вещных прав на предприятие как имущественный комплекс:
- субъекты частной собственности (юридические и физические лица);
- субъекты государственной/муници-
пальной собственности (учредитель юридического лица, созданного в форме государственного/муниципального унитарного предприятия);
- субъекты иных вещных прав (юридические лица, созданные в форме государственного или муниципального унитарного предприятия, основанных на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления).
Не затрагивая подробно деталей научной дискуссии относительно понятия предприятия как объекта прав, следует отметить, что различные аспекты данной проблемы, а также особенности правового регулирования конкретных сделок с этим объектом рассматривались в работах В.В. Витрянского, М.И. Брагинского, В.А. Белова, А.В. Грибанова, М.Г. Пискуновой, O.E. Романова, С.А. Степанова и других авторов1. Так, О.В. Чураевой проводилось исследование договора купли-продажи предприятия как имущественного комплекса2. Наряду с указанным специаль-
1 Витрянский В. В. Основные направления развития гражданского законодательства о предприятии как объекте гражданских прав // Вестник ВАС РФ. 2003. № 3. С. 149155; Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Кн. 2: Договоры о передаче имущества. М., 2000. С. 222237; Пискунова М.Г. Понятие имущественного комплекса в законодательстве и правовой режим объектов в его составе. Государственная регистрация прав на недвижимость: проблемы регистрационного права. М., 2003. С. 280291; Белов В.А. Имущественные комплексы. М., 2004; Романов O.E. Предприятие и иные имущественные комплексы как объекты гражданских прав. СПб., 2004; Грибанов А.В. Предприятие как объект гражданско-правовых отношений (по праву России и Германии): Дисс. ...канд. юрид. наук. М., 2004; Степанов С.А. Имущественные комплексы в российском гражданском праве. М., 2002.
2 Чураева О.В. Купля-продажа предприятия как имущественного комплекса: Дисс. ...канд. юрид. наук. СПб., 2003.
ная работа A.B. Бегичева была посвящена изучению проблемы наследования по закону предприятия как имущественного комплекса1.
С учетом отмеченного подчеркну, что настоящая работа построена на основе подхода к предприятию как к особому комплексному объекту права, включающему в себя иные самостоятельные объекты права, в частности, все виды движимого и недвижимого имущества, а также исключительные права, предназначенные для осуществления предпринимательской деятельности. B силу прямого указания закона (п. 1 ст. 132 ГК РФ) предприятие рассматривается в качестве самостоятельного объекта права, отнесенного к недвижимому имуществу2. Именно поэтому в этой работе основное внимание уделено анализу полномочий различных групп субъектов права собственности и иных вещных прав при реализации ими прав владения, пользования и распоряжения предприятием как имущественным комплексом. Следует также отметить, что в таком ракурсе данная проблема еще не исследовалась.
Право собственности является наиболее полным имущественным правом по сравнению с иными вещными правами. Согласно ст. 209 ГК РФ, собственник наделен правами владения, пользования и распоряжения своим имуществом. При реализации указанных полномочий собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать его в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог (ипотеку), обременять его дру-
1 Бегичев A.B. Наследование по закону предприятия как имущественного комплекса в Российской Федерации: Дисс. ...канд. юрид. наук. М., 2001.
2 Коршикова Н.П. Предприятие как объект права в условиях рыночной экономики / Сб. статей аспирантов и стажеров ИГП РАН / Отв. ред. Ю.Л. Шульженко. М., 2004. С. 218231.
гими способами и распоряжаться им иным образом.
Собственник предприятия может быть ограничен в своих правах в тех же пределах, которые установлены законом для собственников иных видов имущества. Поскольку предприятие представляет собой комплексный объект, перечень различных ограничений прав собственника может быть достаточно широким. Законом могут быть установлены ограничения на владение предприятием, если в его состав включены объекты, требующие специального разрешения или лицензии на обладание ими. Представляется, что отсутствие разрешения на владение такими объектами может служить препятствием при приобретении прав на предприятие в целом.
Помимо этого законом допускается установление специальных режимов пользования отдельными видами имущества, которые должны соблюдаться и в случае включения их в состав предприятия. Наличие такого рода объектов в составе имущественного комплекса может определять общий характер целевого использования предприятия, особенно, если такие объекты существенным образом определяют целевое назначение имущественного комплекса, в частности, земельные участки или природные ресурсы. В этом случае собственник вынужден соблюдать специальный режим пользования и распоряжения всем имущественным комплексом.
Отмеченными особенностями обладает имущественный комплекс производителя сельскохозяйственной продукции, в основе которого лежат земли сельхозназначения, режим использования которых установлен Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначе-ния»3 и иными нормативными актами. Специальным законодательством РФ в области недропользования, в частности, Федеральным законом от 21 февраля 1992 г. № 23951 «О недрах»4, Федеральным законом от 30
3 СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3018.
4 СЗ РФ. 1995. № 10. Ст. 823.
ноября 1995 г. №187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации»1 и другими нормативными актами регламентируется пользование имущественным комплексом предприятия, основной деятельностью которого является разработка недр и добыча полезных ископаемых. Наличие ограничений во владении и пользовании предприятием ограничивают и распоряжение им, сужая выбор контрагента по сделке кругом субъектов, обладающих специальными разрешениями (лицензиями). В ст. 64 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»2 также установлены ограничения, практически лишающие собственника предприятия возможности свободно использовать и распоряжаться имущественным комплексом после введения процедуры наблюдения.
Право на распоряжение предприятием можно реализовать только путем заключения различных сделок, посредством которых могут устанавливаться, изменяться или прекращаться права в отношении предприятия. Соответствующий механизм распоряжения объектами собственности определен в положениях п. 2 ст. 209 ГК РФ, согласно которым собственник вправе:
- отчуждать предприятие в собственность другим лицам;
- передавать третьим лицам, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения предприятием;
- передавать третьим лицам, оставаясь собственником, права владения и пользования предприятием;
- обременять предприятие правами третьих лиц.
Руководствуясь положениями п. 2 ст. 209 ГК РФ с учетом требований других статей ГК РФ, регулирующих отдельные виды обязательств и устанавливающих различные формы договоров, можно выделить следующие виды сделок, которые вправе заключить собственник предприятия как имущественного комплекса, а именно:
1 СЗ РФ. 1995. № 49. Ст. 4694.
2 СЗ РФ. 2002. № 43. Ст. 4190.
- отчуждать предприятие другим лицам в собственность в результате заключения сделок, влекущих переход права собственности, в частности, путем заключения договора купли-продажи предприятия, его мены, передачи имущественного комплекса в оплату уставного капитала юридического лица, а также на основании завещания и дарения предприятия;
- передавать третьим лицам, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения предприятием через заключение сделок по передаче предприятия в доверительное управление, через передачу предприятия как имущественного комплекса государственному или муниципальному предприятию на праве хозяйственного ведения, а также путем передачи предприятия как имущественного комплекса казенному предприятию или учреждению на праве оперативного управления;
- передавать третьим лицам, оставаясь собственником, права владения и пользования предприятием путем заключения договора аренды либо договора простого товарищества (с включением в такой договор условия о том, что данное имущество не поступает в общее имущество товарищей);
- обременять предприятие правами третьих лиц через заключение договора залог
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.