научная статья по теме ПРЕДМЕТ СОВРЕМЕННОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПРАВА Государство и право. Юридические науки

Текст научной статьи на тему «ПРЕДМЕТ СОВРЕМЕННОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПРАВА»

ГОСУДАРСТВО И ПРАВО, 2015, № 3, с. 17-28

ХОЗЯЙСТВО, ТРУД, ПРАВО =

ПРЕДМЕТ СОВРЕМЕННОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПРАВА

© 2015 г. Василий Андреевич Лаптев1

Аннотация: за последние несколько десятилетий экономика России претерпела значительные изменения. Сформулированы новые правовые подходы к методам и формам регулирования экономических отношений, адаптируются новые формы предпринимательства, заимствован зарубежный опыт в ряде отраслей народного хозяйства. Наблюдаются тенденции гармонизации национального законодательства с международным экономическим правом, что особенно важно в условиях вступления России во Всемирную торговую организацию и образования Евразийского экономического союза.

В представленной статье автор исследует общественные отношения, регулируемые предпринимательским правом на современном этапе, и анализирует тенденции развития предпринимательско-правовых отношений.

Annotation: the economy of Russia have been changing during last decades. New legal approaches to methods and forms of regulation of the economic relations are formulated, new forms of business are adapted, foreign experience in some of branches of a national economy is borrowed. Tendencies of harmonization of the national legislation with the international economic law that is especially important in case of the entry of Russia in World trade organization and creation of the Euroasian economic union is observed.

In the article the author investigates the public relations regulated by the business law at the present stage and analyzes tendencies of development of economic relations.

Ключевые слова: предпринимательство, предпринимательское право, предмет предпринимательского права, современное предпринимательство, предпринимательские отношения.

Key words: business activity, business law, subject of business law, modern business, economic relations.

Предмет современного предпринимательского права

Предмет отрасли права определяется регулируемыми общественными отношениями и отражает их качественное состояние. Предпринимательское право, будучи правом рыночной экономики, регулирует общественные отношения в сфере экономической деятельности. Традиционные основы экономики страны для недавно существовавшей системы социалистического хозяйствования, базирующейся на государственной собственности, были заменены рыночными механизмами и многообразием форм собственности (частной, государственной и иных). В условиях капиталистической общественно-экономической формации современной России, целью которой является получение прибыли, реализуется конституционный принцип свободы предпринимательства.

В начале XXI в. множество научных конференций и "круглых столов" заставили задуматься о целесообразности исследования современного состояния рыночных отношений и факторов, влияю-

1 Судья Арбитражного суда г. Москвы, председатель Научно-консультативного совета при Арбитражном суде г. Москвы, старший научный сотрудник Института государства и права РАН, канд. юрид. наук (E-mail: laptev.va@gmail.com).

щих на них2. Влияние политических, социальных, географических и экологических факторов на экономику позволяет переосмыслить сущность отношений, регулируемых предпринимательским правом, а также проанализировать перспективы развития экономики страны. При этом очевидно переплетение экономики, политики и права.

В научной литературе можно встретить мнение, что современная экономика России переживает переходный период. При этом ряд авторов делают категорические выводы, характеризуя ее как колониально-сырьевую модель3. Так, при аргументированной последовательности проф. И.В. Дой-никова о безответственности государственного аппарата за происходящие процессы в экономике предлагается принять новую Конституцию России и основные законодательные акты4. Однако положения существующей Конституции РФ содержат достаточно экономико-правовых механизмов эффективного воздействия на экономические про-

2 См.: Ежегодная Всероссийская научно-практическая конференция "Право и бизнес: современные проблемы предпринимательского (хозяйственного) права. Междунар. науч.-практ. конф. на тему "Конвергенция частного и публичного права".

3 См.: ДойниковИ.В., Эриашвили Н.Д. Проблемы государства и права переходного периода. М., 2014. С. 20-25.

4 См.: там же. С. 21, 75.

цессы. Несмотря на отсутствие концепции развития страны и наличие элементов спекулятивного бюрократическо-олигархического капитализма, Россия обладает уникальными особенностями экономическо-правового развития.

Следует согласиться с позицией зарубежного ученого-компаративиста Р. Леже, отметившего, что "право России в течение долгого времени будет сохранять свою самобытность, которая будет препятствовать ее вступлению в семью романо-германских систем"5. Аналогично и экономика! Не стоит недооценивать географический и сырьевой потенциалы России. Это даже экономически нецелесообразно. Более того, рост ВВП доказывает эффективность сырьевой экономики. Предлагается лишь экономико-правовыми механизмами развивать новые производные бизнес-направления.

Президент России В.В. Путин в своем Послании Федеральному Собранию РФ от 12 декабря 2013 г. указал на задачу поддержки несырьевого экспорта6. Об экономическом курсе страны свидетельствуют Федеральные законы "О науке и государственной научно-технической политике" от 23 августа 1996 г.7, "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" от 28 декабря 2009 г.8 и др., а также предлагаемые законопроекты, в частности проект федерального закона "О национальной промышленной политике в Российской Федерации".

Может возникнуть вопрос: что же является фундаментом экономики? С одной стороны, бесспорно, это - частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности, т.е. активы, с другой - основу современной экономики составляет сама экономическая деятельность, которая, используя собственность и капитал (активы), имеет целью получение прибыли либо иного положительного результата, поскольку только деятельность (производственно-хозяйственный процесс) обеспечивает функционирование экономической системы производства, распределения, обмена и потребления.

Видится целесообразным находить новые подходы и перспективные направления в экономике, анализировать факторы, положительно и

5 Леже Р. Великие правовые системы современности: сравнительно-правовой подход / Пер. с фр. М., 2009. С. 233.

6 См.: Росс. газ. 2013. 13 дек.

7 См.: Собрание законодательства РФ. 1996. № 35. Ст. 4137.

8 См.: Собрание законодательства РФ. 2010. № 1. Ст. 2.

отрицательно влияющие на тенденции развития экономики. Предлагается уйти от традиционной критики социалистического режима, ибо в нем можно найти не меньше позитивных моментов в механизмах регулирования экономических процессов, нежели в предлагавшейся в начале 90-х годов ХХ в. саморегуляции рынка (управление рынком "невидимой рукой").

В последнее столетие заметна международная экономическая интеграция. Ярким примером служит Европейский союз, базирующийся на Договоре об учреждении Европейского объединения угля и стали (1951), Европейского экономического сообщества (1957) и Европейского сообщества по атомной энергии (1957). Всемирная торговая организация, образованная на базе Генерального соглашения по тарифам и торговле (1947), также основана на торгово-экономических интересах стран-участниц.

Важным шагом для России стала евразийская региональная экономическая интеграция, 20-летний период которой завершился подписанием Россией, Белоруссией и Казахстаном Договора о создании Евразийского экономического союза (2014)9. Создание подобной организации обеспечивает стабильность экономических процессов на евразийском пространстве, модернизацию и конкурентоспособность национальных экономик, защиту интересов предпринимателей, гармонизацию законодательства государств-членов и экономический суверенитет стран-участниц.

В настоящей статье автор ограничится анализом правовых аспектов экономических отношений, регулируемых отраслью предпринимательского права.

Уникальность норм предпринимательского права до сих пор остается поводом для научных дискуссий и критики с возвращением к догмам римского частного права. Не умаляя достоинства римского права, надо признавать, что в современных условиях развития общественных отношений деление норм на частные и публичные приобрело скорее методологическое значение, нежели отраслевое. Академик В.В. Лаптев, анализируя реальное состояние экономики России, справедливо делает акцент на неспособность традиционных цивилистических подходов урегулировать эконо-

9 См.: http://www.economy.gov.ru/wps/wcm/connect/economylib4 /mer/about/structuгe/depSNG/agreement-eш"asian-economic-шn-юп; СПС "КонсультантПлюс".

мику10. К аналогичному выводу приходит также и акад. Ю.К. Толстой, анализируя Концепцию развития гражданского законодательства: "Сейчас основная задача состоит в том, чтобы найти оптимальный баланс в соотношении публично-правового и частноправового регулирования"11. Впоследствии Ю.К. Толстой выскажет также мнение о непоследовательности игнорирования эффективности планово-административных актов, которые в условиях нынешнего кризиса необходимы для усиления вмешательства государства в происходящие экономические и социальные процессы12.

Выработанная третьей школой хозяйственного (предпринимательского) права (В.В. Лаптевым, В.К. Мамутовым и др.) концепция сформулировала единство частного и публичного начал в нормах предпринимательского права. Найденный третьей школой оптимальный баланс между частноправовым и публично-правовым элементами регулирования предпринимательско-правовых (хозяйственно-правовых) отношений доказал уникальность отрасли права. Такое единство в своей интерпретации изложил Н.М. Коршунов в теории конвергенции норм частного и публичного права13, в которой исследованы тенденции сближения (конвергенции) до степени смешения частных и публичных начал регулирования в национальной правовой системе.

Ученые-хозяйственники, среди которых В.В. Лаптев14, В.К. Мамутов15, С.С. Занковский16 и др., определили предмет п

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Показать целиком