РОССИЯ — ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА
А.В.Будаев
Присутствие России в Бразилии: «мягкая сила» в двусторонних отношениях
Рассмотрев основные компоненты присутствия России в Бразилии на современном этапе, автор приходит к выводу о важности гуманитарной составляющей и фактора «мягкой силы» в комплексе двусторонних отношений.
Ключевые слова: российско-бразильские отношения, «мягкая сила», гуманитарное сотрудничество.
На сегодняшний день отношения России и Бразилии представительнее и разнообразнее, чем с любым другим государством Южной Америки. В первую очередь это можно объяснить богатой историей связей, активной вовлеченностью России и Бразилии в региональные и мировые политические и экономические процессы при совпадении позиций по ряду ключевых проблем современности, а также обоюдной заинтересованностью руководства двух стран во взаимовыгодном стратегическом сотрудничестве в различных областях.
Особое место исторически занимает гуманитарная составляющая. Бразильцы всегда с интересом следили за достижениями россиян в науке, образовании, культуре, спорте, причем даже в те периоды, когда дипломатических отношений между нашими странами не было. В такие моменты трудности в официальном диалоге между Москвой и Бразилиа удавалось преодолевать за счет «мягкой силы». Президент России В.В.Путин, выступая 9 июля 2012 г. на совещании послов и постоянных представителей РФ, подчеркнул, что политика «мягкой силы» предусматривает продвижение интересов страны путем привлечения симпатий к ней, демонстрацией ее достижений в материальной и духовной культуре, а также в интеллектуальной сфере1. Эффективное использование этого инструмента во многом определяет характер и направленность российско-бразильского сотрудничества.
Андрей Владимирович Будаев — Генеральный консул Российской Федерации в Рио-де-Жанейро (consrio@narod.ru, consulado.russia@radnet.com.br).
Для Москвы Бразилия — главный стратегический партнер в латиноамериканском регионе. В этом плане показательна серия визитов российских представителей в эту страну — на высшем и высоком уровнях, среди которых выделим следующие: официальные визиты В.В.Путина (ноябрь 2004 г.), министра иностранных дел РФ С.В.Лаврова (декабрь 2006 г.) и экс-президента РФ Д.А.Медведева (декабрь 2008 г.), рабочие поездки Д.А.Медведева в должности президента РФ (апрель 2010 г.) для участия в саммите глав государств — членов BRICS и в должности премьер-министра РФ (июнь 2012 г.) на юбилейную конференцию ООН по устойчивому развитию «Рио+20» и для проведения VI заседания Российско-бразильской комиссии высокого уровня по сотрудничеству (февраль 2013 г.).
Бразильскую столицу и крупнейшие административные центры страны — Рио-де-Жанейро и Сан-Пауло — периодически посещают руководители различных российских министерств и ведомств. В последние годы российско-бразильские контакты проходили по линии Конституционного суда, Центризбиркома, МИД РФ, Минфина и Федерального казначейства РФ, Минэкономразвития, Минэнерго, Минтранса, Министерства культуры, Минспорта, Роскосмоса, Ростехнологий, Рособоронэкспорта, Федеральной антимонопольной службы, Росстата, Росметрологии, Роснано, Россельхоз-надзора, Рослесхоза и др.
Деловые поездки в Бразилию совершали руководители различных субъектов РФ. В 2010 г. там побывала тогдашний губернатор Санкт-Петербурга2 В.И.Матвиенко, а в 2011 г. — президент Татарстана Р.Н.Мин-ниханов. В подобных визитах, как правило, участвуют представители деловых кругов соответствующих российских регионов, заинтересованные в сотрудничестве с Бразилией в торгово-экономической и инвестиционной сферах3. В 2011—2012 гг. важные переговоры в Бразилии провели члены Ассоциации региональных банков России и Российского союза промышленников и предпринимателей, ОАО «Газпром», «Роснефть».
Регулярным стало участие межведомственных российских делегаций в проходящих в Бразилии крупных международных выставках, среди которых выставка обороны и безопасности «LAAD», нефтегазовая выставка «Rio Oil & Gas»4, футбольный фестиваль «Soccerex», выставка спортивных достижений, технологий и оборудования «Expo Estadio». Учитывая, что именно в Бразилии пройдут чемпионат мира по футболу 2014 г. и летние Олимпийские и паралимпийские игры 2016 г., можно прогнозировать рост числа визитеров из России.
В Бразилии широко представлены российские государственные учреждения. В первую очередь, речь идет о солидном дипломатическо-кон-сульском присутствии: в г.Бразилиа работает посольство РФ, а в Рио-де-Жанейро и Сан-Пауло — российские генеральные консульства. В Бразилиа также функционирует Торговое представительство России, отделения которого открыты в Рио-де-Жанейро и Сан-Пауло. При российском посольстве имеются военный атташат, представительства «Россотрудничества», Федеральной таможенной службы, «Рособоронэкспорта» и «Роскосмоса». Работа представительств профильных российских учреждений позволяет обеспечить непрерывность, эффективность и оперативность диалога между заинтересованными ведомствами двух стран.
В Бразилии также работают представительства ведущих российских информационных агентств — ИТАР-ТАСС и РИА «Новости» (последняя — до июня 2012 г.), а также «Российской газеты» и радиостанции «Голос России» (вещание ведется на португальском языке на пять бразильских штатов с общим населением около 50 млн человек и ежедневной радиоаудиторией в 6 млн человек). Число читателей электронной версии газеты <Юшгю da Rйssia» составляет около 60 тыс. человек в месяц. Среди задач указанных учреждений — продвижение положительного образа России, что в свою очередь способствует углублению разностороннего российско-бразильского сотрудничества.
Филиалы в Рио-де-Жанейро имеют ОАО «Нефтегазгеодезия» и ОАО «Газпром». Причем представительство ОАО «Газпром», открытое в ноябре 2011 г., представляет интересы нефтегазового гиганта не только в Бразилии, но и во всей Южной Америке. С 2012 г. в Рио-де-Жанейро функционирует филиал «ТНК—ВР» с участием российского капитала (фактически речь идет о представлении интересов «Роснефти»).
В 1990-е годы авиакомпания «Аэрофлот» выполняла прямые авиарейсы в Бразилию, которые впоследствии были отменены из-за нерентабельности. В 2010 г. президенты России и Бразилии, оценив изменившуюся конъюнктуру, дали поручение возобновить прямое воздушное сообщение. В январе—марте 2011 г. авиакомпания «Трансаэро» осуществляла беспосадочные чартерные полеты по маршруту Москва — Рио-де-Жанейро — Москва, руководство российского авиаперевозчика рассматривает возможность начала прямых регулярных полетов в обозримом будущем.
Важную роль в усилении российского присутствия в Бразилии играют организации, способствующие распространению русского языка и культуры, информирующие о достижениях нашей страны в области науки, образования, спорта. Среди таких организаций — Координационный совет российских соотечественников в Бразилии и Союз выпускников и бывших бразильских студентов в России (СССР) (UNDEXEBRAS)5. Культурно-просветительскую работу осуществляют Институт культуры им. М.Ю.Лермонтова, Центр славянской культуры, некоммерческая организация «Русский дом» в Рио-де-Жанейро, а также Культурное общество русского фольклора «Группа Волга», Культурный центр «Надежда» и Хор «Мелодия» в г. Сан-Пауло.
Существенное влияние на развитие российско-бразильских связей оказали представители российской науки, культуры и образования. Еще в 1990-е годы по приглашению бразильских вузов и научных центров, заинтересованных в привлечении высококвалифицированных кадров, в Бразилию стали прибывать российские ученые и преподаватели. Физики, математики, конструкторы, инженеры, астрономы, врачи из России начинали работать на ведущих кафедрах бразильских университетов и в НИИ6. Многие из них и сегодня успешно трудятся в Бразилии.
Говоря о российско-бразильском культурном взаимодействии, нельзя обойти стороной тему русского балета. Здесь в первую очередь следует отметить школу классического танца им. Марии Оленевой при Муниципальном театре Рио-де-Жанейро7. За 85 лет, прошедших с момента ее основания, в школе подготовлены сотни исполнителей классического танца, среди которых и танцоры мирового класса. Полный курс обучения длится десять лет, ежегодно выпускается до 20 профессиональных артистов. В
рамках действующего с 2000 г. соглашения между школой и Академией русского балета им. А.Я.Вагановой, постановщиками-репетиторами здесь несколько лет работали звезды балета Мариинского театра Петр Русанов и Мария Вахрушева.
Отдельно стоит сказать и об открытой в 2000 г. Школе Большого театра (ШБТ) в Жоинвилле8, небольшом городе на юге Бразилии. В настоящее время там обучаются 260 детей из разных штатов Бразилии и даже соседних стран. Большинство учеников — выходцы из бедных слоев населения, многие из них учатся бесплатно, что придает проекту важное социальное значение. Всего за 10 лет на выступлениях учеников ШБТ побывали более 300 тыс. бразильцев9. Ученики школы также выступали с гастролями в Уругвае, Италии, Франции, Германии. Заслуги ШБТ в развитии двусторонних культурных отношений признали В.В.Путин и президент Бразилии Дилма Рус-сефф (2011 — по н/в).
Важную духовно-просветительскую миссию выполняют представительства Русской православной церкви в Бразилии. В Рио-де-Жанейро действует русский православный храм, носящий имя святой мученицы Зинаиды, а в Рио-Гранде-до-Сул — православный приход преподобного Сергия Радонежского. Среди прихожан — не только представители русской диаспоры, но и бразильские граждане.
С 2000-х годов российско-бразильские культурные и гуманитарные отношения стали развиваться особенно динамично. В 2008 г. в Бразилии прошли Дни России, получившие широкий общественно-политический резонанс. В состав прибывшей в Рио-де-Жанейро российской официальной делегации вошли представители Московского Патриархата РПЦ. В рамках программы в храме святой мученицы Зинаиды была отслужена Божественная литургия, а в бывшем католическом соборе Божией Матери Кармелито открылась фотовыставка «Православная Русь». 26 октября 2008 г. на горе Корковадо у подножия знаменитой на весь мир статуи Хри
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.