УДК 334.722.1
Е.Д. Балабанова, А.И. Максимова
АНО ВПО «Пермский институт экономики и финансов» г. Пермь, Россия
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ПЕРМСКОМ КРАЕ
В работе рассматривается роль и значение малого предпринимательства в экономике региона, проблемы развития малого предпринимательства в Пермском крае. Анализируются основные направления решения проблем развития малого предпринимательства, проводится оценка эффективности данных мер.
Мировая практика показывает, что потенциал малого бизнеса огромен. Малые предприятия, играют важную роль в экономики государств Европы, США, Японии, Кореи и других стран. Они выполняют ряд социально-экономических функций, таких как обеспечение занятности, формирование конкурентной среды, поддержание инновационной активности, смягчение социального неравенства. В экономически активных странах число малых предприятий достигает 80-90 % от общего числа предприятий, в этом секторе сосредоточены две трети экономически активного населения и производится от 60 до 85 % валового внутреннего продукта.
Основу рыночной экономики зарубежных стран составляет малое предпринимательство, в России вклад малого предпринимательства в экономику страны является незначительным. Развитие малого предпринимательства в России является залогом экономического роста и позволит вывести экономику из состояния экономического кризиса. Следовательно, проведение анализа проблем развития малого предпринимательства и мероприятий по решению данных проблем является актуальным.
Цель работы - изучить проблемы развития предпринимательства и основные направления их решения в Пермском крае. Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи: 1) рассмотреть роль и значение малого предпринимательства в экономике региона; 2) рассмотреть препятствия и проблемы развития малого предпринимательства; 3) проанализировать проблемы развития малого предпринимательства в условиях финансового кризиса; 4) рассмотреть мероприятия по преодолению проблем развития малого предпринимательства; 5) проанализировать достоинства и недостатки мероприятий по развитию малого предпринимательства.
Предмет исследования — проблемы и перспективы развития малого предпринимательства. Объект исследования - малое предпринимательство в Пермском крае.
Информационной базой для написания исследовательской работы составили данные аналитических исследований в области малого предпринимательства, данные Федеральной службы статистики, периодические издания, электронные ресурсы сети Интернет. Проблемы развития малого предпринимательства широко изучаются многими учеными, такими как Ардаева Б.Д., Асаул А.Н., Иванов Д.И., Кузнецова О.В., Лукин П.Е., Литвак Е.Г., Мигин С.В., Нехаев А.А., Шестоперов А.М.
Предпринимательство - это самостоятельная инициативная деятельность отдельных лиц или коллективов в хозяйственной сфере осуществляемое под свой риск и под собственную ответственность с целью получения прибыли, создания условий для развития и расширения сферы деятельности [2].
Малое предпринимательство как вид экономической деятельности имеет достоинства и недостатки. К достоинствам относится создание новых рабочих мест, обеспечение условий для повышения жизненного уровня широких слоев населения и экономического роста региона. Недостатками малого предпринимательства является высокий риск предпринимательской деятельности, низкая доходность, ограниченность собственных финансовых ресурсов, высокая интенсивность труда, сложность внедрения на рынок новых технологий.
Малое и среднее предпринимательство как явление социальное, экономическое и политическое, охватывающее почти все отрасли деятельности, должно решать следующие основные задачи развития экономики региона:
• В социальном аспекте - способствовать обеспечению занятости и материальному благополучию населения, его духовному и культурному развитию, удовлетворению материальных потребностей через расширение рынка потребительских товаров и сферы услуг;
• В экономическом аспекте - содействовать развитию конкурентной рыночной экономики, увеличению валового регионального продукта, повышению доходов консолидированного бюджета региона и внебюджетных фондов;
• В политическом аспекте - обеспечивать формирование среднего класса - основного гаранта социальной и политической стабильности общества.
Пермский край является лидером по факторам для развития малого и среднего предпринимательства. Экономика региона определяется вкладом крупных промышленных предприятий. При этом развитое и широко диверсифицированное крупное промышленное производство в Пермском крае, с одной стороны, формирует значительный спрос на поставки комплектующих, вспомогательного оборудования, специализированных услуг со стороны малого бизнеса, с другой, создает возможности для дальнейшей переработки выпускаемой крупными предприятиями продукции, например, металлургической и химической.
В условиях финансового кризиса основные проблемы у субъектов малого предпринимательства носят финансовый характер [3]:
1) отсутствие оборотных средств;
2) отсутствие доступа к банковским кредитным услугам, как для решения проблемы с оборотными средствами, так и для реализации начатых или намеченных инвестиционных проектов;
3) отсутствие свободного доступа к займам государственных и муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства в связи с малыми размерами их финансовых активов и ограниченным бюджетным финансированием этих фондов;
4) снижение спроса на продукцию, при неизменном уровне издержек грозит ухудшением показателей оборачиваемости капитала, снижением нормы прибыли и рентабельности бизнеса;
5) риск неплатежей от контрагентов - отказ от работы с некоторыми контрагентами, снижение прибыли, повышение рисков "затоваривания".
В программах и планах действий Правительства Российской Федерации и Органов управления субъектов РФ по социально-экономическому развитию страны в качестве одного из ведущих направлений по достижению стратегической цели - повышение эффективности российской экономики - определено кардинальное улучшение предпринимательского климата, предусматривающего устранение факторов, препятствующих развитию предпринимательства, повышению конкурентоспособности и созданию благоприятных условий хозяйствования, включая сокращение административного вмешательства государства в хозяйственную деятельность.
Для достижения поставленной цели в 2001 - 2008 годах был осуществлен ряд мер по упорядочению государственной регистрации хозяйствующих субъектов, лицензированию и государственному контролю (надзору), направленных на упрощение порядка входа участников хозяйственной деятельности на рынок, в том числе получения права на занятие отдельными видами деятельности, сокращение объемов лицензирования и государственного контроля (надзора), обеспечение прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при реализации в отношении них государственными органами контрольно-надзорных функций.
Органы государственной власти разрабатывают программы по поддержке и развитию малого предпринимательства. Большинство предпринимателей не участвуют в данных программах, причиной чего является низкий уровень доверия к государству, плохая информированность о существующих возможностях.
Главным недостатком мероприятий по развитию малого предпринимательства является то, что коррупция препятствует эффективной реализации программ и сдерживает развитие малого предпринимательства. Природа российской коррупции состоит в том, что результатом участия в большинстве коррупционных сделок является неполучение взяткодателем неположенных преимуществ или ухода от заслуженного наказания, а реализация его законных прав. Предприниматели, инициируя коррупцию, чаще получают дополнительные выгоды и преимущества, в том числе, и безнаказанного выполнения затратных требований к осуществлению предпринимательской деятельности.
Таким образом, малое предпринимательство - это основы рыночной экономики России 21 века, т.к. является одной из мобильной и эффективной форм организации экономических субъектов. Малое предпринимательство имеет широкие перспективы для развития, однако сталкивается с целым рядом проблем, основные из которых носят финансовый характер. Органы государственной власти разрабатывают множество программ по развития малого предпринимательства, однако они имеют низкую эффективность в результате широкого распространения коррупции и низкого уровня доверия предпринимателей к власти. Повышение экономической культуры населения, предпринимателей и чиновников позволит снизить коррупцию, повысит эффективность использования финансовых ресурсов, стимулировать развитие малого предпринимательства.
Список использованных источников
1. Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
2. Все о малом предпринимательстве: практическое руководство / под ред. А. В. Касьянова -М., ГроссМедиа, 2007. - 536 с.
3. Отчет о ежегодном исследовании ОПОРА РОССИИ «Развитие малого и среднего бизнеса в регионах России 2007-2008г.» // «Индекс ОПОРЫ» - М., 2008 - 72 с.
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.