научная статья по теме ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ГЕННОИНЖЕНЕРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Государство и право. Юридические науки

Текст научной статьи на тему «ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ГЕННОИНЖЕНЕРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»

- ÄucßifCcuoHHasi fafturftfia -

ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ГЕИИО-ИИЖЕИЕРИОП ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

тжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжша.

Открытия и достижения человечества в сфере биологии создали невиданные перспективы для познания и усовершенствования биологической сущности человека, устранения его «отягощающей генетической наследственности», лечения болезней и качественного изменения окружающей естественной среды.

Медицина, онтогенетика, молекулярная биология, объединяя свои усилия с другими естественными науками, превращаются в один из наиболее весомых факторов современного социального развития. Наибольший удельный вес составляют достижения этих наук в сфере познания генетики человека.

Генная инженерия постепенно превращается из сугубо научно-теоретической в прикладную область знаний. Возможности генетического конструирования и модификации оказываются способными решить острые вопросы борьбы со сложными болезнями, обеспечить выживание отдельных этносов людей и видов растений и животных. Особое значение методы генной инженерии приобретают в сфере обеспечения «продовольственной безопасности» как эффективный способ реализации права человека на свободу от голода.

Сегодня юридическая наука двигается за открытиями биологии, создавая правила поведения «постфактум», т.е. уже после того, как открытия переходят в стадию технологического внедрения в производство или экспериментального испытания.

Вопросам правового регулирования генно-инженерной деятельности посвящены научные работы и публикации таких известных ученых, как А.И. Иой-рыш, О.А. Красовский, М.И. Ковалев, В.И. Крусс, М.Н. Малеина.

Средства правового регулирования должны создать основы будущего развития генной инженерии, генетической медицины, определить способы и процедуры вмешательства в растительный, животный мир. Наиболее весомыми должны быть юридические нормы, создающие систему правовых ограничений генно-инженерной деятельности, связанной с биологической природой человека.

Правовые средства должны если не опережать, то хотя бы, отталкиваясь от уже существующего состояния вещей в биологии, идти «рядом» с этой наукой, «гибко» реагируя на появление тех или других открытий, возможностей влияния на генетические программы развития человека. В связи с этим необходимо сформулировать принципиальные базовые положения, на которых в будущем будет построена система норм нового «генетического права».

Чем же является генная инженерия? Это раздел молекулярной биологии, задача которого — целенаправленное конструирование новых, не существующих в природе генов с помощью генетических или биохимических методов [4].

Сфера практического применения результатов генной инженерии на сегодняшний день довольно широка: создание качественно новых лекарств от болезней, передающихся по наследству (обусловленные генетическими факторами риска); новых промышленных материалов (за счет объединения и манипуляции генетическими программами); качественно новых продуктов питания.

Достижения генной инженерии в этой сфере впечатляют. Уже сегодня медицина использует инсулин, гормон роста, интерферон, вакцину против ящура, которые по происхождению являются активными ген-но-модифицированными веществами. Тем не менее этим возможности данной деятельности не исчерпываются. Генная инженерия создает грунт для развития генной медицины, приобретающей сегодня черты медицины «превентивной».

Современная юридическая наука уже довольно четко очертила те две сферы, в рамках которых будет осуществляться регулирование генной инженерии. Во-первых, это сфера отношений в области использования генно-модифицированных организмов, не связанных с человеком, и, во-вторых, это применение результатов такой деятельности к человеку, его тканям, органам и отдельным клеткам в составе организма.

Но как в первом, так и во втором случае человек будет ощущать на себе последствия деятельности по генному модифицированию. Поэтому блага, связанные с генной инженерией, должны быть урегулированы на уровне личных неимущественных прав человека. С учетом современных подходов к классификации личных неимущественных прав необходимо отнести все «генетические» права к правам личным неимущественным.

Сегодня правовая система Украины не содержит полноценных норм, которые бы детально регламентировали правовые отношения в сфере генно-инженерной деятельности. Создание подобных норм является актуальной задачей, требующей своевременного решения.

В связи с этим привлекает внимание Закон Украины «О государственной системе биобезопасности при создании, испытании и практическом использовании генетически модифицированных организмов». Этот законопроект зарегистрирован в Верховном Совете

Вискцссионная

Украины 23 июля 2002 г. и принят в первом чтении. В нем впервые в национальной правовой системе сформулировано определение понятия «генная инженерия» — наука о получении новых комбинаций генетического материала путем внеклеточных манипуляций с молекулами нуклеиновых кислот с целью дальнейшего создания генетически новых форм клеток и целых организмов с помощью искусственного приема переноса генов (ст. 1).

Представляет интерес и определение понятия «организм» — любая форма биологического существования, включая стерильные организмы, вирусы и ви-роиды, способные к самовоспроизведению или передаче наследственных факторов (ст. 1).

И хотя в проекте Закона указано, что порядок осуществления генетически-инженерной деятельности и применение ее методов к человеку определяется отдельными законодательными актами, такое понимание генной инженерии в полной мере может быть распространено и на человека. Права физического лица, связанные с генной инженерией, превращаются в составные элементы личного неимущественного права человека на жизнь, медицинскую помощь, информацию, тайну о состоянии своего здоровья, безопасную для жизни и здоровья окружающую среду.

Ярким примером взаимосвязи с последним является упомянутое в ч. 3 ст. 293 Гражданского кодекса Украины (вступил в силу с 01.01.2004 г.) право физического лица на безопасные для него продукты потребления (пищевые продукты и предметы быта). Фактически эту правовую норму можно трактовать как право на обеспечение пищевой безопасности.

Обострение проблемы пищевой безопасности связано с появлением трансгенетических организмов (в частности, животных и растений, используемых в качестве пищи). Научное понимание трансгенетических организмов связано с методами генной инженерии, так как у трансгенетических животных, растений, вирусов генетические программы изменены именно путем применения методов генной инженерии [1]. В целом понятие «трансгенетические организмы» совпадает с понятием «генетически-модифи-цированный организм».

Использование генетически модифицированных (трансгенетических) организмов позволит решить ряд острейших проблем в сельском хозяйстве: значительно повысить урожайность культурных растений и избегнуть потерь при их сохранении; улучшить качество растительных продуктов (увеличить содержимое витаминов, других полезных веществ с одновременным уменьшением содержания остатков агрохими-катов); уменьшить экологическую нагрузку на окружающую среду за счет значительного снижения использования гербицидов, пестицидов, минеральных удобрений и других агрохимикатов.

За последние шесть лет произошло широкое внедрение трансгенетических растений (стойких к гербицидам, насекомым и вирусам) сои, кукурузы, хлопка, рапса, сахарной свеклы, картофеля. Если в 1996 г. в мире под посевами трансгенетических сортов растений было занято приблизительно 1,7 млн га, то в

2002 г. этот показатель составил 52,6 млн га и лишь в США — 35,7 млн га [5].

Известен пример модификации риса, осуществленный швейцарским профессором А. Патрикусом, который с помощью генной инженерии внес в генетическую программу этого растения витамин А, отсутствующий в рисе вообще. Тем самим были преодолены отрицательные последствия отсутствия витамина А в рационе восточных народов, для которых он является основным источником питания.

Методы генной инженерии дают эффективный результат и в животноводстве, например, трансгенетические животные с повышенной производительностью (рыба карп с большим показателем веса или трансгенетическая свинья, органы которой совместимы с человеческими, что дает возможность их использования при пересадке реципиенту-человеку).

Но именно теперь возникают опасения, что в ходе реализации положительного потенциала биотехнологии и генной инженерии может произойти непреднамеренный выпуск в лабораториях, на производстве, при полевых испытаниях генетически измененных организмов и рекомбинатных белков с не до конца проверенными свойствами, а на биотехнологическом рынке появятся геннно-инженерные продукты, не прошедшие соответствующего контроля и предварительного одобрения компетентными органами [2].

В обществе сохраняется обеспокоенность перед возможными отрицательными последствиями генно-инженерных экспериментов. Понятно, что возможные отрицательные последствия потребления трансгенетической продукции могут представлять «гипотетическую угрозу» для потребителей продуктов питания или услуг, построенных на методах генной модификации. Тем не менее в целом проблема состоит в неосведомленности общества. Так, генная инженерия практически — это продолжение селекции, которая за последние 50 лет прошла путь от классической селекции к селекции клеточной, а затем вышла на молекулярный уровень генной инженерии.

Методы генной инженерии не обязательно должны быть связаны с введением выделенных в одном организме генов в другой, а потому и генетически-инженерная деятельность не может быть сведена лишь к деятельности по созданию, испытанию и внедрению в оборот генетически модифицированных организмов.

Генетическая инженерия способна помочь и в разрешении задач генетической медицины. Эти методы уже сегодня предоставляют возможность провести генетический мониторинг, направленный на предимплантационный генетический диагноз. В биологии и генетике такой анализ также называют пре-натальной диагностикой. Ее сущность состоит в том, что при выделении факторов риска определенн

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Показать целиком