Права и свободы человека и гражданина
Т.Н. Палькина
ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА НА ЖИЗНЬ
С момента своего рождения гражданин становится правоспособным, то есть способен иметь права. С момента рождения государство в законодательном порядке признаёт каждого субъектом права. С этого момента возникает также право на охрану жизни, здоровья, имени, на неприкосновенность и безопасность личности и т.д.
Жизнь - это способ существования и жизнедеятельности человека. Задача государства заключается в том, чтобы оценить каждую жизнь, осуществлять заботу о ней, создавать необходимые условия для её существования и развития, устранять и не допускать возникновения возможных препятствий на этом пути.
Содержание права на жизнь складывается из правомочия на сохранение жизни и правомочие по распоряжению жизнью. Правомочие на сохранение жизни (индивидуальности) проявляется в возможности самостоятельно решать вопросы (давать или не давать согласие) об изменении пола, пересадке органов и тканей животных. Правомочие по распоряжению жизнью состоит в возможности подвергать себя значительному риску и возможности решать вопросы о прекращении жизни.
Возникновение и прекращение права (в большинстве случаев) происходит в связи с волеизъявлением тех или иных лиц, которые могут оказать существенное влияние на зарождение новой жизни или преждевременное окончание уже начавшейся. Так, человек в состоянии принять решение о продолжении своей жизни в потомках, о рождении новой жизни, в том числе путём искусственного оплодотворения и импла-танции эмбриона.
Окончание жизни человека происходит чаще всего независимо от его воли, в силу объективных естественных причин (старости, болезни и т.п.), а поэтому выходит за пределы
гражданско-правового регулирования. Однако определённая часть отношений, которая возникает в связи с широко обсуждающейся в юридической литературе проблемой эвтаназии, может быть охвачена сферой гражданско-правового регулирования, поскольку в этих случаях окончание жизни человека происходит не в силу действия только объективных причин, не в результате преступления или самоубийства, а по воле самого лица при действии (бездействии) медицинских работников. Таким образом, право на жизнь в объективном смысле слова - это совокупность гражданско-правовых норм, направленных на охрану жизни человека, устанавливающих недопустимость произвольного лишения жизни, запрет активной эвтаназии, дозволенность искусственного оплодотворения и имплатанции эмбриона, а также самостоятельного решения женщиной вопроса о материнстве, в том числе об искусственном прерывании беременности.
Законодательство провозгласило право на жизнь в Декларации прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября 1991 г. Отказ от войны, отказ от участия в ней, запрет смертной казни, регламентирование порядка применения оружия и его нахождение в гражданском обороте являются гарантиями права на жизнь.
Смертная казнь - самая суровая мера наказания, заключающаяся в лишении человека жизни. Она применяется только по приговору суда от имени государства и назначается за очень узкий круг особо тяжких умышленных преступлений. Уголовный кодекс РФ относит к таким преступлениям убийство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 105), посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277), лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295), посягательство на жизнь сотрудника
правоохранительного органа (ст. 317), геноцид (ст. 357).
Смертная казнь предусмотрена в ч. 2 ст. 20 Конституции РФ. Допуская возможность лишения жизни человека только в связи с исполнением наказания в виде смертной казни, Конституция РФ устанавливает, что эта мера, во-первых, является исключительной, а во-вторых, применяется временно - «впредь до её отмены». Значит российское общество и государство в перспективе намерены отказаться от данного вида наказания.
Само по себе существование смертной казни - это нарушение основных прав человека. А результат её применения - ожесточение людей, упадок нравов, насилие, обесценивание жизни, о чём свидетельствует опыт всех стран.
Самый сильный аргумент противников смертной казни в том, что никто не застрахован от ошибки, в том числе судья. Судебные ошибки неизбежны, они всегда существовали и будут существовать. К примеру, Н. Йаррис в ожидании смертной казни провёл в тюрьме США 20 лет. Но обвинение и приговор были отменены, когда в сентябре 2003 г. на основании теста ДНК была подтверждена его невиновность. Он стал 112 смертником, признанным невиновным с 1973 г.
К сожалению, немало подобных приговоров приводят в исполнение, и жизнь человека обрывается вследствие неблагоприятного стечения обстоятельств, случайной, но непоправимой судейской ошибки.
В ходе процесса над любым обвиняемым при решении вопроса о лишении его жизни должны чётко соблюдаться юридические нормы. Если игнорируются или не принимаются во внимание общепризнанные мировые стандарты справедливого суда, появляется возможность манипулировать смертными приговорами по политическим и иным соображениям.
Противники смертной казни особое внимание обращают на то, что государство в принципе не имеет морального права лишать человека жизни, поскольку права человека не являются октроированными (дарованными ему) государством. Они неотъемлемы и принадлежат каждому от рождения.
Значение самого понятия прав человека
в том и состоит, что некоторые средства ни при каких обстоятельствах не могут использоваться для защиты общества, так как само обращение к ним уничтожает те самые ценности, которые общество должно защищать. Когда эта важнейшая грань, разделяющая приемлемые и неприемлемые средства, игнорируется во имя какого-то высшего блага, угрозе подвергаются все права, в опасности - все граждане. Государство лишь устанавливает, в какой степени можно ограничить свободу преступника, но жить или не жить человеку - решать не должно. Сегодня это общепризнанное положение нашло отражение в Конституции РФ.
В России проблема применения смертной казни сейчас особенно актуальна. Начавшийся в январе 1996 г. процесс вступления России в Совет Европы создал новую правовую ситуацию, поставившую нашу страну перед необходимостью не только постепенно сокращать, но и полностью отменить смертную казнь. Ещё 28 апреля 1983 г. в Страсбурге на Совете Европы был подписан Протокол № 6 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, предусматривавший обязательную отмену смертной казни (ст. 1). И лишь за преступления, совершённые во время войны либо в условиях, когда грозит её приближение, ст. 2 Протокола разрешала государствам-участникам вводить смертную казнь.
При вступлении в Совет Европы 28 февраля 1996 г. Российская Федерация через год подписала этот Протокол, взяв на себя обязательство его ратифицировать в течение трёх лет, т.е. не позднее первой половины 1999 г. Ратификация Протокола не только подтвердила бы приверженность России принципам гуманизма, демократии и права, но и способствовала бы реализации установленных Конституцией положений, касающихся защиты главного естественного права человека - права на жизнь.
В апреле 1997 г. Экономический и Социальный совет ООН в резолюции 1997/12 впервые призвал все государства, не отменившие смертную казнь, значительно ограничить количество составов преступлений, за которые может быть вынесено данное наказание, и отложить исполнение смертной казни. А в 1998 г. Совет в резолюции 1998/8 призвал вообще ус-
тановить мораторий на исполнение смертной казни, т.е. полное её неисполнение.
В российском законодательстве нигде не предусмотрено объявление моратория. А поскольку сама казнь установлена Конституцией, то решать столь серьёзный вопрос на основании пусть даже подзаконных актов в государстве, провозгласившем верховенство Конституции и создание правового государства, недопустимо. В России вот уже несколько лет действует нелегитимный мораторий, дезориентирующий суды, прокуратуру и другие правоохранительные органы в борьбе с особо тяжкими преступлениями против жизни людей, не только не способствующий, но... мешающий обеспечению законности и правопорядка.1 Такой мораторий не может рассматриваться как мера, исключающая вынесение смертных приговоров, а такое решение противоречит нормам Уголовного кодекса и может быть в любой момент отменено судом. К тому же мораторий не является юридически действующим, так как официально не опубликован документ о его введении.
В России (как, впрочем, и в любой стране) разработка законодательных актов об отмене смертной казни должна идти параллельно с тщательно продуманной государственной политикой, направленной на повышение уровня правосознания населения, на чёткое понимание им нравственных устоев современного демократического гражданского общества. Всё это должно помочь россиянам преодолеть ошибочное заблуждение относительно рациональности этого вида наказания и убедить их в том, что государство отменяет смертную казнь отнюдь не с целью удовлетворения требований международных организаций, а из сознания того, что это отвечает потребностям общества, переживающего процесс укрепления демократических основ. Таким образом, вопрос об отмене смертной казни должен решаться с учётом реальных позитивных изменений как в политике государства, так и в умонастроениях его граждан. Включая в этот процесс все новые элементы, завоёвывая новые рубежи, общество постепенно будет продвигаться в направле-
1 Байтин М.И. Сущность права (Современное нормативное пра-вопонимание на грани веков). Саратов, 2001. С. 360.
нии свёртывания сферы применения высшей меры наказания.
Для реализации и сохранения права на жизнь важно качественно перестроить юридическую политику государства в этом вопросе путём введения дополнительных гарантий от осуждения невиновного, проведения полномасштабной судебной реформы, обеспечивающей более оперативную и эффективную деятельность всей системы уголовной юстиции. Всё это будет способствовать раскрываемости преступлений и неотвратимости наступления наказания.
В Конституции РФ ст. 20 закрепляет за федеральным зак
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.