ПРОБЛЕМЫ СУРРОГАТНОГО МАТЕРИНСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В.В. Самойлова, соискатель кафедры гражданского права Института права и гуманитарного образования Московского государственного университета экономики, статистики и информатики
О проблемах суррогатного материнства как одном из методов ВРТ было уже немало публикаций [3, с.61], однако в большинстве своем суррогатное материнство рассматривается либо с медицинской, либо с семейно-правовой точек зрения, либо как институт гражданского права. В данной статье внимание сосредоточено на межотраслевых проблемах правового регулирования отношений в этой сфере.
Ключевые слова: суррогатная мать, генетический материал, эмбрион человека, ЭКО.
Одним из способов решения проблемы бездетности в нашей стране, да и во многих других странах, является применение вспомогательных технологий, в число сравнительно новых методов входит суррогатное материнство.
Необходимо констатировать, что на сегодняшний день нет единого закона, который позволял бы регулировать общественные отношения в области охраны репродуктивных прав граждан в целом, да и такие нормативные правовые акты приняты далеко не во всех странах. В этом плане преуспела Великобритания, где действует статут 1990 г. the Human Fertilisation and Embryology Act (Об оплодотворении и эмбриологии), в Австралии в большинстве штатов в девяностые годы прошлого столетия приняты специальные акты, а также в некоторых штатах США, в том числе имеются специальные акты по суррогатному материнству (например, штат Джорджия США).
Правовые проблемы, возникающие при комплексном рассмотрении института суррогатного материнства, весьма многообразны, начиная с определения данного явления. Одни авторы предлагают определять суррогатное материнство как взаимную договоренность между суррогатной матерью и потенциальными родителями о том, что суррогатная мать пройдет процедуру имплантации эмбриона, зачатого с применением метода ЭКО, выносит, родит и передаст ребенка потенциальным родителям [4-7]. Другие дают определение через договорные отношения, а именно суррогатное материнство - соглашение между лицом (лицами), желающими стать родителями, и женщиной, согласной на искусственное оплодотворение, вынашивание и рождение ребенка (суррогатной матерью), с последующей его передачей другой стороне по договору, за вознаграждение либо без такового [8].
В одном из немногих нормативных актов - Кодексе Республики Беларусь о браке и семье дается определение понятия «суррогатное материнство», в соответствии с которым суррогатным материнством признаются основанные на договоре имплантация эмбриона, вынашивание и рождение женщиной (суррогатной матерью) ребенка, зачатого из яйцеклетки, изъятой из организма другой женщины (генетической матери), если вынашивание и рождение ребенка генетической матерью физиологически невозможны или связаны с риском для жизни генетической матери и (или) ребенка.
По нашему мнению, суррогатное материнство можно рассматривать в нескольких значения, прежде всего, с медицинской точки зрения как метод ВРТ, в основе которого лежит имплантация эмбриона, вынашивание и рождение ребенка, зачатого из яйцеклетки, изъятой из организма другой женщины. С точки зрения семейного права - это комплексный институт, включающий в себя нормы, регулирующие отношения между бесплодными лицом (лицами), желающими воспользоваться услугами женщины в целях рождения для них ребенка с применением ВРТ. С точки зрения гражданского права данное явление можно рассматривать как договор особого рода, опосредующий отношения между бесплодными лицом (лицами) и женщиной, рожающей для них ребенка с использованием ВРТ.
В целом ряде стран суррогатное материнство запрещено либо не урегулировано законодательством. Суррогатное материнство запрещено законом в Австрии, Швеции, Франции, некото-
рых штатах Америки, Италии, Швейцарии и Германии. В Саудовской Аравии и Египте запрещены вообще искусственные методы. В Норвегии и Японии разрешена только искусственная инсеминация. В Бельгии, Ирландии, Финляндии суррогатное материнство никак не регламентируется законом, хотя имеет место быть. В Великобритании, Франции, Австралии и Германии ограничивается количество эмбрионов, которое могут подсадить женщине. В Греции, Канаде это не регламентировано. В США в большинстве штатов нет ограничений.
В Австралии, Великобритании, Дании, Израиле, Испании, Канаде, Нидерландах, отдельных штатах Америки разрешено только некоммерческое материнство. О запрещении коммерческих методов говорится в Брюссельской декларации Всемирной медицинской ассоциации (1985 г.). В качестве заменяющих матерей могут выступать родственники бесплодной пары, это снижает риск коммерциализации. Первый такой случай произошел в 1987 г. в ЮАР, когда 48-летняя бабушка родила трёх своих внуков.
В Великобритании суррогатная мать может быть в возрасте до 38 лет и имеется целый ряд жестких требований к состоянию ее здоровья, например, не курить.
На коммерческой основе разрешено в большинстве штатов Америки, Южно-Африканской республике, Российской Федерации, Грузии, Белоруссии и Украине. Наиболее подробно суррогатное материнство урегулировано в некоторых штатах США, например, Джорджии - Закон о суррогатном ма-
теринстве 1998 г. (THE LEGAL STATUS OF SURROGACY IN GEORGIA 1998 г.) и Австралии.
Во всех штатах Австралии супруги, заключившие договор о суррогатном материнстве, считаются законными родителями ребенка. Но суррогатное материнство (даже некоммерческое) государством не поддерживается. Закон о лечении бесплодия 1995 г. предусматривает наказание за коммерческое суррогатное материнство, которое составляет до 2 лет лишения свободы. Ничтожны соглашения о суррогатном материнстве.
В штате Айова отцом ребенка, родившегося в браке, всегда признается супруг матери, в том числе и суррогатного материнства. В других штатах США вопросы решаются по-разному, иногда на основе судебных прецедентов. В марте 1987 г. суд в Стаффорде решил вопрос об оставлении двойни в пользу суррогатной мамы, так как она отказалась отдать детей и не взяла денег. В этом же году в США, в Нью Джерси состоялся суд, причиной которого тоже стало нежелание суррогатной мамы отдать ребёнка, но суд принял сторону бездетной пары.
На Украине родителями в любом случае будут признаны заказчики (Семейный кодекс ст. 123, п.2).
Проблемы суррогатного материнства в Российской Федерации обусловлены развитием данных отношений и отсутствием их правой регламентации.
Так, одной из наиболее сложных проблем регулирования отношений семейным правом является получение согласия суррогатной матери на запись в
качестве родителей ребенка супружеской пары.
В Великобритании судом может быть признано, что родителями ребенка является супружеская пара, материал которых использовался при рождении ребенка даже в том случае, если ребенка родила другая женщина, в отношении которой использовались такие искусственные методы как пересадка эмбриона, гамет, искусственная инсеминация. Это возможно по требованию супругов в течение шести месяцев с момента рождения ребенка и при выполнении ими ряда условий, в частности, супруги проживают на территории Соединенного Королевства и с ними будет жить ребенок, они достигли 18 лет. При этом женщина, вынашивавшая ребенка, должна дать добровольное согласие и эти отношения не должны быть коммерческими.
Семейный кодекс РФ не предусматривает срок, в течение которого суррогатная мать может дать согласие на запись в качестве родителей супружеской пары. Если исходить из срока для регистрации рождения ребенка в органах записи актов гражданского состояния, то этот срок равен одному месяцу.
Некоторые из возникающих проблем могут быть решены с помощью договора, правовая природа которого также четко не определена. Это может быть трехсторонний договор между супругами, суррогатной матерью и медицинской организацией либо два двусторонних договора, опосредуемых медицинской организацией. Правовая природа договора с суррогатной матерью, хотя и может быть рассмотрена с точки зрения гражданского права и
в этом плане более близка к договору об оказании услуг, но не безусловна. Нормы ГК РФ о договорах, обязательствах, сделках могут применяться лишь в том случае, если это не противоречит нормам семейного законодательства и существу договора. В договоре целесообразно определить последствия изменения суррогатной матерью мнения относительно передачи ребенка супружеской паре, последствия рождения неполноценного ребенка, двойни (или более), а также преждевременных родов, а также порядок и условия оплаты расходов на содержание суррогатной матери, основания, порядок и последствия расторжения договора. Необходимо учитывать, что в случае отказа суррогатной матери передать ребенка супружеской паре, если суррогатная мать состоит в браке, то действует презумпция отцовства ее супруга. Его согласие на суррогатное материнство его супруги действующим законодательством не требуется, что не совсем корректно. В тех случаях, когда суррогатная мать не состоит в браке, может быть установлено отцовство супруга-заказчика, последствием чего является уплата алиментов. Вопрос о том, кто из родителей будет его воспитывать (суррогатная мать или отец - супруг-заказчик), должен решаться предусмотренным п. 2 ст. 66 Семейного кодекса РФ соглашением об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребёнка, или же в судебном порядке с участием органов опеки и попечительства. При этом для ребенка может быть серьезной травмой информация о том, что супруга отца его генетическая мать,
но при этом рожден он был другой женщиной - суррогатной матерью.
В России, как и на Украине и во многих других странах нотариальное удостоверение договора о суррогатном материнстве не требуется. В Республике Беларусь это необходимо.
Межотраслевой проблемой последнее время стала недобросовестность клиентов медицинских организаций, связанных с использованием ВРТ.
Это прежде всего суррогатные матери, которые имеют желание получить доход, но не всегда добросовестно выполняют обязанности по договору, направленные прежде всего на
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.