научная статья по теме ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО УЧЕТА В РОССИЙСКОМ СУДОСТРОЕНИИ Машиностроение

Текст научной статьи на тему «ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО УЧЕТА В РОССИЙСКОМ СУДОСТРОЕНИИ»

СУДОСТРОЕНИЕ 5'1998

ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО УЧЕТА В РОССИЙСКОМ СУДОСТРОЕНИИ

А. Ю. Лебедева (Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов)

Управленческий учет, его сущность, содержание и сфера применения сегодня особенно актуальны в свете реформирования российского бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности.

В условиях рыночной экономики российские судостроительные предприятия, как и предприятия других отраслей промышленности, оказались перед необходимостью перестройки своих систем оперативного и бухгалтерского учета. Судостроительным предприятиям приходится самостоятельно выступать на рынке товаров и услуг как обособленным товаропроизводителям, сбыт продукции и эффективность работы которых зависят от конъюнктуры рынка, потребностей покупателей, конкурентоспособности продукции. Одним из факторов повышения конкурентоспособности является снижение себестоимости продукции за счет правильно обоснованной постановки системы управления затратами, создания ресурсосберегающего, противозатратного механизма.

В отечественных нормативных документах понятие управленческого учета не встречается. По мнению американской ассоциации бухгалтеров, управленческий учет — это процесс идентификации информации, исчисления и оценки показателей и представления данных пользователям для выработки, обоснования и принятия решений [1], т. е. управленческий учет обязан обеспечить управленческий аппарат информацией, необходимой в процессе управления предприятием.

Для стран с развитой рыночной экономикой характерным является разделение системы учета на финансовую и управленческую. Такое подразделение объективно обусловлено различиями в целях и задачах внешней и внутренней бухгалтерии (табл. 1).

В финансовой системе формируется информация о текущих расходах предприятия, состоянии дебиторской и кредиторской задолженности, размерах финансовых инвестиций и доходов от них, состоянии источников финансирования и т. д. Одной из основных задач этой подсистемы является обеспечение достоверности учета финансовых результатов деятельности предприятия, его имущественного и финансового положения. Потребителями информации финансовой подсистемы учета являются в

основном внешние пользователи. Финансовая отчетность не является коммерческой тайной, она открыта к публикации. Все эти факторы обуславливают регламентацию структуры, состава внешней отчетности предприятия, правил и принципов ее составления.

В системе управленческого учета формируется информация для внутренних пользователей — менеджеров компании для принятия управленческих решений. Информация управленческого учета является коммерческой тайной, она не подлежит публикации и носит конфиденциальный характер. Администрация предприятия самостоятельно устанавливает состав, сроки и периодичность представления внутренней отчетности. Данная учетная система не регламентируется законодательством.

Управленческий учет, таким образом, представляет собой совокупность планирования, учета и анализа затрат и результатов деятельности предприятия. Предметом управленческого учета является производственная деятельность предприятия в целом и его структурных подразделений.

Объектами управленческого учета являются: затраты предприятия и его отдельных структурных подразделений; результаты хозяйственной деятельности всего предприятия и отдельных центров ответственности; внутреннее ценообразование; планирование хозяйственной деятельности предприятия; внутренняя отчетность.

Управленческий учет предполагает: организацию учета затрат и калькулирования себестоимости продукции; составление смет расходов; организацию системы планирования, контроля и анализа затрат на производство; оперативное принятие обоснованных решений в целях оптимизации финансовых результатов деятельности предприятия. Данные элементы управленческого учета всегда имели место в теории и практике планирования, учета и анализа хозяйственной деятельности российских судостроительных предприятий. Учет затрат и калькулирование себестоимости продукции до недавнего времени были детально разработаны и закреплены в отраслевых инструкциях, которые были обязательны к исполнению на предприятиях отрасли. Была четко отлажена система накопления информации о затратах, разработана методика расчета и анализа различных экономических показателей, та-

СУДОСТРОЕНИЕ 6'1999

ЭКОНОМИКА И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА

Таблица 1 Характеристики финансового и управленческого учета [2]

Критерий Финансовый учет Управленческий учет

Основные потребители информации Обязательность учета Цели учета Применяемая система бухгалтерского учета Выбор принципов бухгалтерского учета Используемые измерители Основной объект анализа Частота составления отчета Степень точности информации Формы отчетности Сторонние пользователи Требуется по закону Представление информации сторонним пользователям Метод двойной записи Общепринятые Денежные Организация в целом Периодически, в соответствии с законом Точная информация Устанавливаются нормативными актами Внутренние потребители Устанавливается организацией Представление информации собственным пользователям для управления организацией Любой метод, удобный для пользователя Любые, пригодные для решения задач управления Любые: денежные, натуральные и трудовые Хозяйственная единица По мере необходимости Допускаются приблизительные оценки Устанавливаются организацией

ких как валовая и товарная продукция, нормативно чистая продукция, валовый выпуск и т. д.

Основным потребителем такой информации в условиях плановой экономики было Министерство судостроительной промышленности, которое на основе полученных данных планировало хозяйственную деятельность предприятий, контролировало выполнение плана, занималось организацией поставок материалов на предприятие и сбытом его готовой продукции через систему производственного кооперирования. Таким образом, основные функции управления предприятием лежали на отраслевых министерствах и ведомствах, управленческие решения которых часто были оторваны от конкретной производственной ситуации.

Решения о постройке особо сложных и дорогостоящих судов принимались правительством. Это было связано с большими государственными ассигнованиями, с выделением значительных валютных средств для приобретения лицензий, технологического и комплектующего оборудования за рубежом, с выдачей заданий другим предприятиям-контрагентам, которые участвовали в создании этих судов.

В 70-х годах выпустили ряд методических инструкций по учету затрат и калькулированию себестоимости продукции судостроения, которые не потеряли своей актуальности и в настоящее время. Так, в 1973 г. для обеспечения оперативности контроля за текущими затратами на строительство судна предлагалось планировать и калькулировать себестоимость судна в целом и его законченных конструкций — планово-учетных единиц [3]. В 1974 г. ЦНИИ «Румб» разработал «Инструкцию по организации на промышленных предприятиях министерства нормативного метода учета затрат на производство и калькулирования себестоимости продукции» № 299013-05-Ин-74.

Все эти методические рекомендации не нашли широкого применения в практике работы судостроительных предприятий, не заинтересованных в получении такой информации в условиях плановой экономики. У предприятий не было стимула в создании оптимальной системы управления производственными затратами, поскольку они не являлись субъектами управления. Ши-

7 Судостроение № 6, 1999 г.

рокое распространение получила внутриотраслевая практика перераспределения оборотных средств и прибыли судостроительных предприятий, что отрицательно сказывалось на эффективности работы всех предприятий отрасли, так как в систему перераспределения прибыли были включены машино- и приборостроительные, электромонтажные, судоремонтные и другие рентабельные и нерентабельные предприятия. В этих условиях величина фондов экономического стимулирования определялась в основном не размером прибыли, а рядом косвенных показателей: темпом роста объемов производства, производительностью труда, себестоимостью. Поэтому большая часть информации на судостроительных предприятиях администрацией не востребовалась и не анализировалась.

Учет затрат и калькулирование себестоимости продукции

Как видим, многие элементы управленческого учета уже существовали на судостроительных предприятиях в условиях командно-административной системы. Данный вид учета был интегрирован в единую систему государственного планирования, учета и анализа эффективности производства. Он был сориентирован на единую государственную систему управления народным хозяйством, и судостроительное предприятие в этой системе являлось отдельным «структурным подразделением» такого субъекта, как народное хозяйство в целом.

Переход отечественной экономики от административных методов управления к рыночным условиям хозяйствования коренным образом изменил запросы пользователей бухгалтерской информации судостроительного предприятия (табл. 2). В условиях рыночной экономики зна-

Система управленческого учета

ЭКОНОМИКА VI ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА

СУДОСТРОЕНИЕ 6'1WV

Таблица 2

Характеристика управленческого учета плановой и рыночной экономики

Критерий

Плановая экономика

Рыночная экономика

Основные потребители информации

Обязательность учета Цели учета

Применяемая система бухгалтерского учета

Выбор принципов бухгалтерского учета

Используемые измерители

Основной объект анализа

Частота составления отчета

Степень точности информации

Формы отчетности

Отраслевые министерства и ведомства

Требуется отраслевыми инструкциями

Представление информации отраслевым министерствам и ведомствам

Метод двойной записи, расчет различных экономических показателей и другие методы, установленных отраслевыми инструкциями Общепринятые принципы бухгалтерского учета, методика расчетов экономических показателей, установленные отраслевыми инструкциями

Денежные, натуральные и трудовые

Предприятие в целом

Периодически, в соответствии с отраслевыми нормативными актами

Точная

Устанавливаются отраслевыми инструкциями

Мен

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Показать целиком