научная статья по теме ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИИ В УСЛОВИЯХ ЭМБАРГО Сельское и лесное хозяйство

Текст научной статьи на тему «ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИИ В УСЛОВИЯХ ЭМБАРГО»

УДК 338.439.02

ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИИ В УСЛОВИЯХ ЭМБАРГО

А.Н. СЁМИН, член-корреспондент РАН, доктор экономических наук, профессор, директор Института мировой экономики

(Уральский государственный горный университет)

Агропродовольственный сектор Российской Федерации, с точки зрения системного подхода, являясь открытой экономической системой, подвержен воздействию значительной гаммы факторов, включая экстремальные. Российский механизм АПК дает сбои по многим элементам и компонентам. Особенно ярко это проявилось в новых условиях вызовов со стороны внешней среды, к которой мы относим международные экономические санкции и вступление России в ВТО.

В настоящее время эффективность действующего экономического механизма характеризуется невысокими результирующими показателями. Так, в страховании участвуют менее 4% хозяйствующих субъектов второй сферы АПК; менее 30% коллективных сельскохозяйственных организаций имеют возможность воспользоваться кредитными ресурсами; только около 10% крестьянских (фермерских) хозяйств участвуют в кредитовании; совокупная государственная поддержка составляет менее 6% стоимости валовой продукции сельского хозяй-

о

ства; доля импорта на розничном продовольствен- ¡¡5 ном рынке составляет более 39%, импортные цены § за последние десять лет выросли в 2-5 раз [1; 5]. |

Базовые элементы экономического механизма £ (кредитование, субсидирование, ценовые отношения и другие составляющие) не позволяют прибыльно хозяйствовать большинству сельхозтоваропроизводителей. Государственная бюджетная поддержка отечественных аграриев в сопоставимой оценке в 15 раз ниже, чем поддержка фермеров в США (табл. 1).

Удельный вес сельского хозяйства России в валовом внутреннем продукте сократился в 4,4 раза по отношению к уровню 1990 года и составил лишь 3,7%; в инвестициях в основной капитал он уменьшился - в 5,5 раза, в основных фондах - в 4,2 раза [4;7].

По-прежнему оплата труда аграриев составляет только 52,2% от среднероссийского уровня в целом по экономике (табл. 2).

Одним из ключевых показателей, определяющих уровень продовольственной безопасности страны, является потребление основных продуктов питания на душу населения в год. Россияне пока питаются ниже рациональных норм потребления по молоку, мясу и мясопродуктам, рыбе, фруктам и ягодам.

Несмотря на принимаемые со стороны властных структур и органов государственного управления АПК меры Россия пока не достигла желаемых результатов по самообеспечению основными видами сельскохозяйственной продукции: уровень самообеспечения по мясу и мясопродуктам составляет 76,1%, по молоку и молокопродуктам - 80,2% [4].

Эксперты РАО не без оснований считают, что главным продуктом планеты в ближайшем будущем станет мясо птицы. Буквально за 8-10 лет по-

Таблица 1

Уровень государственной поддержки в США, странах ЕС и Российской Федерации

в 2010-2013 гг.

Страна Уровень поддержки сельского хозяйства: Субсидии на 1 денежную единицу произведенной продукции

в % к ВВП млрд долл. США

США 1,3 46,5 до 30-35 центов

ЕС 2,8 121,4 36 евроцентов

Россия - 6,1 5,2 коп.

Таблица 2

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников сельскохозяйственных организаций и просроченная задолженность по заработной плате

Показатели 1995 г. 2000 г. 2005 г. 2008 г. 2013 г.

Среднемесячная начисленная заработная плата, руб. 236,7* 891,0 3646,2*** 8200,8*** 15 637***

Отношение к среднероссийскому уровню заработной платы, % 50 40 43 47,6 52,2

Сумма просроченной задолженности по заработной плате, млн руб. 5913** 7816 1727 460 255

*тыс. руб. **1996 г.

***Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство.

Объем импорта запрещенных к ввозу продуктов из США и других стран (мясо КРС, свинина,

мясо домашней птицы)*

Продукция США Канада Австралия ЕС Доля от общего объема импорта, %

т тыс. долл. США т тыс. долл. США т тыс. долл. США т тыс. долл. США

Мясо КРС, свежее или охлажденное 33 424 8 218 2578 41 869 13 610 68 057 26,2

Мясо КРС, замороженное 23 274 36 226 24 510 88 535 18 247 76 525 6,8

Свинина свежая, охлажденная или замороженная 5937 19 001 79 360 26 276 365 488 1304 580 73,5

Мясо и субпродукты домашней птицы 266 476 337 604 72 254 94 786 51

»Составлено по: http://top.rbc.ru/economics/12/08/2014/942379.shtml

Таблица 4

Объем импорта запрещенных к ввозу продуктов из США и других стран (рыба, молоко, овощи,

фрукты, колбасы)*

Продукция США Канада Австралия Норвегия ЕС Доля от общего объема импорта, %

т тыс. долл. США т тыс. долл. США т тыс. долл. США т тыс. долл. США т тыс. долл. США

Рыба и ракообразные 19 217 76 279 36 948 119298 101 952 286 224 1141 513 114 704 215 726 54,3

Молоко и молочная продукция 11 203 43 758 670 4394 416 914 1738 220 42,8

Овощи и корнеплоды 7444 7828 3340 2689 97 80 30 113,6 903 818 933 943 32,8

Фрукты и орехи 58 749 230 966 1870 2081 3285 6906 1535 661 1516 330 27,4

Колбасы и продукты из мяса 3563 6028 14 244 71 483 40,2

Итого: 361 442 678 402 121 562 370 787 41 774 182100 286 924 1146 021 3455 497 6023 252 38

* Составлено по: http://top.rbc.ru/economics/12/08/2014/942379.shtml

Таблица 5

Показатели ввоза мяса и мясопродуктов в Российскую Федерацию из ряда стран Евросоюза (по

результатам 2013 года)*

Страна Объем экспорта в Россию, млн долл. США Объем мирового импорта России, млн долл. США Доля в экспорте страны по мясу и мясопродуктам, % Доля в общем экспорте страны, %

Франция 166,3 6724,22 3,67 0,03

Италия 82,01 1,22 0,0158

Финляндия 27,31 0,04 -

Латвия 2,48 2,68 0,02

Эстония 5,4 6,66 0,03

»Составлено по http://www.vestifinance.ru/articles/46322

требление такого мяса в развивающихся странах увеличится на 40%. По прогнозам исследователей проблем мировой экономики, развивающиеся страны в ближайшее время будут главенствовать на продовольственном рынке. Объемы торговли пшеницей и фуражом вырастут соответственно на 17% и 20% к 2021 году, а рисом - на 30%. Мировой экспорт мяса к 2021 году увеличится на 19%, а его среднегодовые темпы прироста составят 1,5%. За этот период страны Азии и Океании к 2021 году нарастят импорт и потребление сельскохозяйственной продукции. Они вместе с Латинской Америкой станут главными экспортерами.

При этом Российская Федерация по глобальному индексу продовольственной безопасности, к сожалению, не входит в первую десятку, а занимает только 29-е место в мире, хотя и заметно опережает страны СНГ (Беларусь - 43-е место, Казахстан - 53-е, Узбекистан - 72-е). Россия ежегодно импортирует продукции агропромышленного комплекса на сумму более 40 млрд долл. США [4; 2].

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации №560 от 6 августа 2014 года «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» наша страна с 7 августа 2014 года огра-

Показатели ввоза молока и молочной продукции в Российскую Федерацию из ряда стран

Евросоюза (по результатам 2013 года)*

Страна Объем экспорта в Россию, млн долл. США Объем мирового импорта России, млн долл. США Доля в экспорте страны по молоку и молокопродуктам, % Доля в общем экспорте страны, %

Франция 135,82 4319,21 1,63 0,02

Италия 60,17 1,39 0,0116

Финляндия 336,5** 7,7 -

Латвия 35,14 10,3 0,26

Эстония 66,61 23,79 0,36

*Составлено по http://www.vestifinance.ru/articles/46322 **Включая мед и яйцо.

Таблица 7

Показатели ввоза овощей в Российскую Федерациюиз ряда стран Евросоюза (по результатам

2013 года)*

Страна Объем экспорта в Россию, млн долл. США Объем мирового импорта России, млн долл. США Доля в экспорте страны по овощам, % Доля в общем экспорте страны,%

Франция 15,03 2872,59 0,54 0,0027

Италия 14,56 0,51 0,0028

Литва 450,56 76,13 1,38

Латвия 1,43 4,51 0,01

Эстония 0,60 4,03 0,00

*Составлено по http://www.vestifinance.ru/articles/46322.

Таблица 8

Показатели ввоза фруктов и орехов в Российскую Федерацию из ряда стран Евросоюза (по

результатам 2013 года)*

Страна Объем экспорта в Россию, млн долл. США Объем мирового импорта России, млн долл. США Доля в экспорте страны по фруктам и орехам, % Доля в общем экспорте страны, %

Франция 21,59 6396,24 1,04 0,0038

Италия 82,19 1,28 0,0159

Литва 410,84 67,86 1,26

Латвия 2,92 3,98 0,02

Эстония 2,18 5,65 0,01

*Составлено по http://www.vestifinance.ru/articles/46322.

ничила ввоз отдельных видов продуктов питания из стран, поддержавших режим санкций по отношению к отдельным отраслям нашей экономики и российским компаниям. Такой режим будет сохраняться в течение года.

Объем импорта запрещенных к ввозу продуктов из США, ЕС, Австралии, Канады и Норвегии по мясу КРС, свинине, мясу птицы, рыбе и ракообразным, молоку и молокопродукции, овощам и фруктам составит более 8 млрд долл. США. Только по мясу и субпродуктам, колбасам, поступавшим ранее из США, потребуется импортозамещение в объеме 276 тыс. т, а по поступавшим из ЕС - 484 тыс. т (табл. 3 и 4).

На основе данных из интернет-источников нами был проведен краткий анализ влияния ответных санкций со стороны России на экономику стран Европы. Многие авторитетные эксперты утверждают, что ЕС не очень охотно идет на ужесточение санкций, так как Европа по-прежнему полагается на поставки газа из России. Подобного рода ограничения

(продовольственные санкции), безусловно, негативно скажутся на экономике стран Европы.

Проведенный нами анализ свидетельствует о том, что влияние продуктовых санкций сильно различается по европейским странам в зависимости от уровня экспорта каждой из них. Анализ проведен по таким видам продовольствия, как мясо и мясопродукты, молоко и молокопродукты, овощи и фрукты, рыба и ракообразные и др. Исследование осуществлялось по отдельным странам Евросоюза, а именно: Франции, Италии, Латвии, Эстонии, Финляндии, Литве.

Анализируя приходящуюся на Россию долю экспорта по мясу и мясопродуктам, можно сделать вывод, что воздействие санкций наиболее негативно скажется на поставках из Эстонии (6,66%); Франции (3,67%) и Латвии (2,68%) (табл. 5).

Введенные ограничения ухудшают ситуацию по молоку и молочной продукции в первую очередь в Э

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Показать целиком

Пoхожие научные работыпо теме «Сельское и лесное хозяйство»