УДК: 796.035
ПРОГРАММА УПРАВЛЕНИЯ
развитием адаптивного спорта «ФИННИКС» и результаты её реализации
Кандидат педагогических наук, доцент А.С. Махов Шуйский филиал Ивановского государственного университета, Шуя Доктор педагогических наук, профессор О.Н. Степанова Московский педагогический государственный университет, Москва
THE PROGRAM OF DEVELOPMENT CONTROL OF ADAPTIVE SPORT "FINNIX" AND RESULTS OF ITS IMPLEMENTATION
A.S. Makhov, associate professor, Ph.D.
Shuya branch of Ivanovo state university, Shuya
O.N. Stepanova, professor, Dr.Hab. Moscow pedagogical state university, Moscow
Key words: control, development, adaptive sport, handicapped persons.
As individualization of the population in most of the countries of the world , including Russia, grows, the problem s of social rehabilitation and adaptation of persons with health disorders, and the handicapped as well, and their social integration are getting especially important.
The recent studies within the issues of adaptive physical culture prove that the basic interest of researchers involved in the issues of scientific substantiation of theoretical and applied aspects of adaptive physical culture, are focused on the problems of theoretical, tactical, physical and psychological training of athletes; substantiation of the content and orientation of new types of adaptive sport; regulations in Paralympic sport; social and other matters of competitive activity of handicapped persons.
The paper contains the program of control over development of sport of the handicapped «FINNIX» (financing, infrastructure, normative regal regulation, science, information and communication support, personnel, sport) and results of its realization in the regional system of adaptive sport of the Ivanovo region. The work is made within the framework of the fundamental study on the topic «<The study of the innovative potential of the open university sports-educational environment», file reference research: 6.3058.2011.
Ключевые слова: управление, развитие, адаптивный спорт, лица с инвалидностью.
Введение. С ростом инвалидиза-ции населения в большинстве стран мира, включая Россию, особую значимость приобретает проблема не только социальной реабилитации и адаптации лиц с отклонениями в состоянии здоровья, в том числе и инвалидов, но и их интеграции в социум.
На современном этапе развития общества необходимость решения данной проблемы признаётся на всех уровнях. На церемонии в Кремле по итогам окончания Паралимпийских игр 2012 г. президент РФ В. В. Путин назвал выступление российских па-ралимпийцев в Лондоне триумфом и подчеркнул, что «... они уверенно вывели нашу страну в число лидеров мирового паралим-пийского спорта. Мы приложим все силы для того, чтобы Россия стала ключевым участником паралимпийско-го движения, чтобы она закрепилась не только в группе лидеров мирового паралимпийского спорта, но и в числе государств, где обеспечено реальное равенство возможностей для всех без исключения граждан нашей страны. Главная задача при этом - сделать паралимпийский спорт доступным и привлекательным» [3]. Однако, несмотря на то что к настоящему времени создаются условия для привлечения широких слоёв населения, имеющих ограничения в состоянии здоровья, к занятиям физическими упражнениями и спортом [2], процесс развития спорта инвалидов в нашей стране носит стихийный, слабоуправляе-мый характер. Федеральная система управления адаптивным спортом во всех её компонентах имеет значительные пробелы, которые не позволяют в полной мере решать задачи как адаптации людей с ограниченными возможностями к социальной сфере государства, так и управления процессом спортивной тренировки в различных видах спорта, входящих в программу Паралимпийских игр. Это проявляется в первую очередь в отсутствии генерального замысла и программы развития адаптивного спорта в на-
№ 8 • 2013 Август | August
£ л а
■о с
га
^
О (и .с Н
шей стране, чётко обозначенной цели, основных направлений её реализации, механизмов управления на региональных и федеральном уровнях.
Аналитические исследования последних лет, выполненные в рамках проблематики адаптивной физической культуры (АФК) [11], свидетельствуют, что основной интерес исследователей, занимающихся вопросами научного обоснования теоретических и прикладных аспектов АФК, фокусируется на вопросах теоретической, тактической, физической и психологической подготовки спортсменов [5, 9, 13; обоснования содержания и направленности новых видов адаптивного спорта [1, 4, 6, 8]; нормативно-правовой базы паралимпийского спорта [10, 12]; социальных и других вопросов соревновательной деятельности людей с ограниченными возможностями здоровья [1, 6, 7]. Вместе с тем, несмотря на свою кажущуюся близость данной проблематики к избранной теме, они всё-таки в достаточной мере затрагивают проблему управления адаптивным спортом как в муниципальных образованиях, так и на региональных и федеральном уровнях.
Цель исследования - разработать программу управления развитием адаптивного спорта.
Методы и организация исследования. В рамках определения основных направлений программы управления развитием адаптивного спорта и путей её реализации осуществлялся анализ нормативно-методической документации организаций и учреждений Ивановской области, задействованных в физкультурно-массовой и спортивной работе с людьми с ограниченными возможностями; велись включённые и невключённые педагогические наблюдения за спортсменами-инвалидами различных нозологических групп, работой органов управления адаптивным спортом Ивановской области, профессиональной деятельностью руководящих работников физкультурно-спортивных организаций, спортивных судей, волонтёров, студентов, педагогов, тренеров и представителей спортивных команд, работающих в системе адаптивного спорта, за работой спортивных и спортивно-оздоровительных клубов инвалидов Ивановской области «Пингвин», «Воля», «Надежда», «Источник» и др., за состоянием материально-технической базы, уровнем финансирования и кадровой обеспеченностью региональной системы адаптивного спорта, за ходом организации и проведения физкультурно-оздоровительной и учебно-спортивной работы с инвалидами; проводились изучение и обобщение опыта организации и проведения спортивно-массовых мероприятий и соревнований по различным видам адаптивного спорта (дартс, гонки на инвалидных колясках, шахматы, настольный теннис, стрельба из пневматической винтовки, армрестлинг, голбол, бочча); квалиметриче-ски оценивалось качество как физкультурно-спортивной работы с инвалидами, проводимой на базе спортивных клубов адаптивного спорта, так и организации и проведения спортивных соревнований для лиц с инвалидностью; осуществлялись как массовые, так и экспертные опросы (интервью и анкетирование) 50 представителей руководящего состава региона в сфере адаптивного спор-
та (главы муниципалитетов, начальники и специалисты департамента и комитетов по спорту), 48 представителей тренерско-преподавательского состава спортивных организаций и коллективов для лиц с инвалидностью, 550 спортсменов-инвалидов различных нозологических групп («глухие и слабослышащие» - 129, «слепые и слабовидящие» - 91, «с поражением опорно-двигательного аппарата» - 301, «с умственной (интеллектуальной) отсталостью - 29), 50-ти волонтёров - студентов начального (21 чел.) и среднего (29 чел.) профессионального образования учреждений Ивановской области, участвовавших в проведении соревнований для лиц с инвалидностью, 64-х студентов специальности/направления «Адаптивная физическая культура» и 7-ми аспирантов Шуйского государственного педагогического университета. На данном этапе также были проведены комплексные исследования уровня психофизической кондиции спортсменов-инвалидов различных нозологических групп.
Результаты исследования и их обсуждение. Обобщив основные характеристики теоретической и практической деятельности, можно констатировать, что программа управления развитием адаптивного спорта может быть обозначена аббревиатурой «ФИННИКС» (финансирование, инфраструктура, нормативно-правовое регулирование, наука, информационно-коммуникативное обеспечение, кадры, спорт), основными направлениями её реализации выступают:
- финансирование - создание и использование в адаптивном спорте централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, а именно: бюджетное и внебюджетное финансирование, добровольные пожертвования физических и юридических лиц, кредиты банков и других кредиторов, иные источники в соответствии с законодательством РФ;
- инфраструктура - строительство новых и реконструкция имеющихся спортивных комплексов и площадок для лиц с инвалидностью; обеспечение физкультурно-спортивных организаций необходимым оборудованием и инвентарём с учётом развития перспективных и новых видов адаптивного спорта; обеспечение безбарьерного доступа инвалидов к спортивным объектам.
- нормативно-правовое регулирование - целенаправленное воздействие на поведение участников адаптивного спортивного движения и общественные отношения в системе адаптивного спорта с помощью нормативных правовых актов в целях их упорядочения и прогрессивного развития. Объектами нормативно-правового регулирования в сфере адаптивного спорта выступают: регулируемые правом общественные отношения между субъектами адаптивного спортивного движения; организационная структура управления спортом инвалидов; деятельность федераций, центров, клубов и иных организаций адаптивного спорта; организация и качество физкультурно-оздоровительной и учебно-спортивной работы с инвалидами; ресурсное (кадровое, информационно-коммуникационное, финансовое, материально-техническое и иное) обеспечение системы адаптивного спорта;
104
№ 8 • 2013 Август | Аид^
- наука - активизация научных (как фундаментальных, так и прикладных) исследований по проблемам совершенствования функционирования системы адаптивного спорта и управления ею;
- информационно-коммуникативное обеспечение -создание системы пропаганды физической культуры и спорта среди инвалидов и популяризации достижений спортсменов с огра
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.