ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ КЛАСТЕР: СУЩНОСТЬ И ЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ
К.И. ХУРТАЕВ, аспирант (РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева)
Ключевые слова: кластер, квази-интегрированная структура, межорганизационная сеть, классический контракт, отношенческий контракт, неоклассический контракт, рынок, иерархия, гибридный механизм координации, трансакционные издержки.
Сложившаяся к настоящему моменту институциональная структура российской экономики характеризуется очевидными тенденциями к интеграции экономических агентов, однако формы, в которых происходит интеграция, чрезвычайно далеки от сетевых взаимодействий, отличающихся высокой результативностью. Слабости системы формальных правил и механизмов принуждения к их выполнению, в частности, невозможность решения задач обеспечения правомочий собственности, привели к доминированию неформальных механизмов экономической деятельности. Но эти механизмы нацелены не на результативное комбинирование ресурсов и ключевых компетенций, а на скрытое перераспределение собственности. Если в обществе с высоким уровнем социального доверия сети значительно выигрывают, с точки зрения общественной эффективности, по сравнению с интеграционными объединениями классического типа, то в условиях современной институциональной среды в России уровень социального доверия чрезвычайно низок, и достижение соответствующего уровня общественной эффективности затруднено. Поэтому вертикальные интегрированные структуры, основанные на контроле над собственностью, оказываются пока предпочтительными. На большинстве российских отраслевых рынков усиливается концентрация собственности при одновременном распространении различных интеграционных объединений хозяйствующих субъектов, основной характеристикой которых является неформальный характер межфирменных связей и отношений.
При этом все государственное регулирование учитывает прежде всего интересы крупных вертикаль-
но интегрированных структур сырьевого сектора при отсутствии четких программ поддержки новых форм интеграции и наиболее перспективных отраслей и секторов экономики. Взятый государством курс на создание государственных мегахол-дингов (в отраслях естественных монополий, в судостроительной, авиастроительной и многих других) делает потенциальную траекторию развития еще более далекой от требований смешанной экономики нового типа, базирующейся на сочетании крупных производств с сетевыми межорганизационными структурами. Не отрицая того, что на многих отраслевых рынках объективно необходимы и эффективны высокотехнологичные крупные производства, мы, однако, считаем неоспоримым, что без наличия мощного «подлеска» из сетевых объединений малого и среднего бизнеса система мегахолдингов окажется «оголенной», а национальная экономика -подверженной повышенным рискам кризисов. Одной из перспективней-ших форм таких сетевых структур является кластер и экономическое развитие регионов на основе кластерного подхода.
Обзор литературных источников показал, что в отечественной научной литературе кластер как экономическая категория и объект управления не исследован, а в зарубежной существуют расхождения в формальном определении кластера. Отсюда возникает острая необходимость в проведении анализа категории «кластер» и определении его сущности.
Отличительной чертой нашего исследования является использование инструментария новой институциональной экономической теории при рассмотрении кластера, что позволит более глубоко проанализировать характер взаимоотношений между участниками кластерной структуры и понять ее сущность.
Идеи о преимуществах различных форм организации бизнеса в промышленности возникли достаточно давно. Одним из самых ранних исследований в этой области была книга Альфреда Маршалла «Принципы
Экономики», в которой он исследовал промышленные районы (Industrial districts) Великобритании. В своем исследовании он не вводит специальных терминов для «локализованного производства» или «промышленных зон», однако из описания следует, что имеется в виду именно кластер с достаточно глубоким межфирменным разделением труда.
Маршалл выделял экономические структуры, которые «часто могут быть устойчивыми благодаря концентрации множества схожих малых бизнесов в определенном месте». Он трактует такие обстоятельства как «эффекты окружения» и полагает их особенно существенными для малого бизнеса. Под эффектами окружения фактически понимаются незапланированные выгоды, иными словами, непреднамеренные и случайные побочные продукты некоторой нормальной деятельности (эффекты синергии) [1].
А. Маршалла можно считать родоначальником теории кластеров, однако он не сформулировал определения кластера как такового, и не разработал завершенной в научном плане концепции кластеров. Наиболее завершенную форму и системность данная теория получила в работах М. Портера.
М. Портер дал подробный анализ взаимосвязи степени развития кластеров и конкурентоспособности региона или страны. Портер определяет кластер как «группу географически соседствующих взаимосвязанных компаний и связанных с ними организаций, действующих в определенной сфере и характеризующихся общностью деятельности и взаимодополняющих друг друга» [2]. В этом определении автор акцентирует внимание на трех основных свойствах кластеров предприятий:
A. Географическая локализация. Масштабы кластера могут, по Портеру, варьировать от одного города или региона, до страны или даже ряда стран.
B. Взаимосвязь между предприятиями. Портер отмечает, что кластер является особой формой сети взаимосвязанных предприятий и более глубокое развитие связей свидетельствует о степени развития самого кластера.
C. Технологическая взаимосвязанность отраслей. В кластере присутствуют предприятия разных отраслей, но они технологически связаны между собой. Обычно это: компании готового продукта; поставщики специализированных факторов производства, компонентов, машин,
а также сервисных услуг; финансовые институты; производители сопутствующих продуктов и др.
Однако это определение недостаточно характеризует кластер как одну из разновидностей квазиинтег-рированных структур. По всем трем признакам можно так же характеризовать и некоторые другие квазиин-тегрированные структуры, например, картели, ассоциации и т.д. Здесь также не достаточно охарактеризованы неформальные отношения между участниками кластерных структур.
Национальная ассоциация губернаторов в США (National Governors Association, NGA) определяет кластер (cluster) как «географически ограниченное скопление компаний (достаточное для привлечения ресурсов, услуг и поставщиков) с определенным типом взаимоотношений друг с другом, чаще всего эти предприятия дополняют производство или имеют сходство в выпускаемой продукции, в технологии изготовления и в потребляемых ресурсах.
Данное определение также очень расплывчато и не дает четких представлений о кластере как квазиин-тегрированной производственной структуре. Существенным недостатком этого определения является то, что кластер характеризуется в основном с позиции производственно-технической. В нем не отражены важнейшие его внепроизводственные институциональные характеристики.
Отличительной чертой нашего исследования является использование инструментария новой институциональной экономической теории при рассмотрении кластера, что позволит более глубоко проанализировать характер взаимоотношений между участниками кластерной структуры с позиции производственных и непроизводственных институтов. Это позволит выявить важнейшие институциональные преимущества кластерных структур.
Для того чтобы четко понимать, чем кластер как квазиинтегрирован-ная структура отличается от прочих форм квазиинтеграции, мы рассмотрим механизм координации взаимоотношений между участниками кластера и сущность квазиинтеграции.
В кластере в основном преобладает гибридный механизм координации, под которым понимается установление длительных контрактных отношений, сохраняющих автономность сторон. Эти отношения предполагают создание специфических мер предосторожности, препятствующих «оппортунистическому» поведению (отлынивание, невы-
полнение своих обязательств или выполнение их не в полных объемах, обман и т.д.) участников и обеспечивающих адаптацию к изменяющимся обстоятельствам в условиях неопределённости [3].
Например, в Республике Казахстан в Алма-Атинской области создан и функционирует молочный кластер, который в соответствии с теорией кластеров состоит из основных (производители, переработчики, НИИ и госучреждения) и дополнительных участников (предприятия производственной, транспортной, социальной и финансовой инфраструктуры). Между всеми основными участниками заключается меморандум о сотрудничестве. Основные участники образуют ядро кластера. Дирекция кластера (орган, специально созданный орган для управления кластером из представителей основных участников, государственных служащих и представителей НИИ или вузов) заключает двухсторонние контракты с подрядчиками, которые и являются дополнительными участниками кластера. А географическая близость участников кластера формирует социальные сети (связи, основанные на знакомствах, дружеских отношениях, родстве, обмене информацией, экономическом обмене) между участниками кластера, что является предпосылкой для заключения длительного, имплицитного отношенческого контракта (устный договор, основанный на доверии). Это обеспечивает неформальный механизм соблюдения контрактных обязательств, роль которого нельзя переоценить в странах восточного типа.
Основными поставщиками сырья (молока) в этом кластере являются ЛПХ, так как 80% молока в Алма-Атинской области производится в хозяйствах населения. Это тот случай, когда отсутствует формальный договор (меморандум) между основными участниками кластера (а ЛПХ как производитель молока в данном случае является основным участником), но существует имплицитный отношенческий контракт. Данный контракт позволяет ЛПХ быть уверенными в том, что их продукция будет гарантированно приобретена по устраивающей их цене. Это даёт экономию для ЛПХ: не надо искать рынок сбыта и тратить на это время и ресурсы, а также дает
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.