^ рования в развитие материальной базы туризма за н- счет средств федерального бюджета, необходимо
< предусмотреть использование различных форм стих мулирования для привлечения в сферу экотуризма „ частного капитала.
< Реализация концепции будет содействовать укреп-х лению сотрудничества между различными секторами ^ общества: государственными и неправительствен-^ ными организациями, коммерческими структурами, ^ учебными заведениями, а также активизации сотруд-^ ничества региона с другими странами в сферах эко-„ номики, бизнеса, науки, образования и культуры.
х Главная, стратегическая цель региональной поли-з тики в области экотуризма на современном этапе ^Е заключается в формировании высокоэффективной и > конкурентоспособной туристской отрасли в качестве ^ одной из ведущих отраслей территориальной специализации, обеспечивающей, с одной стороны, широкие возможности для удовлетворения разнообразных потребностей как российских, так и зарубежных граждан в туристских услугах, а с другой — значительный вклад в социально-экономическое развитие региона, в том числе за счет роста доходной части регионального и муниципальных бюджетов, притока инвестиций, увеличения числа рабочих мест, улучшения здоровья населения, сохранения и рационального использования курортно-исторического и природного наследия.
Резюмируя вышеизложенное, необходимо подчеркнуть, что экотуризм способствует социально-экономическому развитию регионов, активизация которого обеспечивается за счет:
• создания рабочих мест для местного населения как в туристской индустрии, так и в смежных отраслях;
• развития доходных отраслей местной экономики (гостиничное хозяйство, общественное питание,
транспортный комплекс, производство сувениров, народные промыслы и т. д.);
• развития сельского хозяйства и пищевой промышленности посредством повышения спроса на выпускаемую продукцию и привлечения дополнительных инвестиций;
• улучшения работы предприятий транспорта и жилищно-коммунального хозяйства;
• рационального использования туристских ресурсов (туристских достопримечательностей), в том числе особо охраняемых природных территорий;
• перехода к интенсивному сельскому хозяйству, вызванного необходимостью сохранения больших участков земли в естественном состоянии;
• развития глобальных коммуникаций;
• стимулирования охраны местного культурного и природного наследия, привлекающего постоянное внимание туристской общественности;
• расширения рекреационного комплекса и как следствие повышения его доступности для отдыха местных жителей.
Экотуризм может стать важнейшим компонентом туристской индустрии в целом, которая играет значительную роль в экономике региона, оказывает стимулирующее воздействие на развитие всех ее отраслей и способна внести существенный вклад в ее структурную перестройку.
Литература
1. КвартальновВ. А. Туризм. М.: Финансы и статистика, 2002.
2. Дроздов А. В. Основы экологического туризма. М.: Гар-дарики, 2005.
3. Заповедники и национальные парки России. М.: ЛОГАТА, 1998.
4. Косолапов А. Б. Теория и практика экологического туризма. М.: КноРус, 2005.
Развитие концептуальных подходов к оценке и прогнозированию инновационной деятельности в экономических системах в условиях кризиса
УДК 338.124.4
А. А. Зарагацкий
аспирант Санкт-Петербургской академии управления и экономики
Концептуальные подходы к оценке и прогнозированию инновационной деятельности должны, во-первых, определяться траекторией экономического роста в соответствии со сформулированной стратегией экономического развития. Во-вторых, в них должны использоваться адекватные технические приемы моделирования ожидаемых последствий применения тех или иных инструментов экономической политики. Главная задача оценки и прогнозирования инновационной деятельности в условиях структурной перестройки
экономики состоит в поиске новых технологических, организационных и социальных возможностей. При этом особое значение в экономической политике приобретает активизация инновационной деятельности, которая является необходимым условием будущего экономического роста. Взаимосвязь технологических, организационных и социальных параметров обусловливает необходимость системного и последовательного проведения экономической политики.
В 1950-е гг. на первых этапах макроэкономического прогнозирования рыночной экономики в теории экономического роста доминировал неоклассический подход, сформулированный в рамках макроэкономических исследований с использованием развитого методического и математического аппарата. Согласно этому подходу, фирмы рассматривались как субъекты, стремящиеся к максимизации прибыли в условиях данного внешнего окружения, в то время как экономическая система пребывает в состоянии равновесия. Следовательно, спрос и предложение на продукцию были сбалансированы, а фирмы не имели возможности улучшить свое положение. Экономический рост интерпретировался как движение равновесного состояния во времени под влиянием реакции фирм на увеличение предложения производственных ресурсов в рамках заданного множества технологических возможностей.
В результате попыток эмпирической проверки приложений неоклассического подхода к объяснению развития конкретных национальных экономик выявились серьезные трудности в интерпретации повышения производительности труда и иных показателей экономического роста. Они не могли быть объяснены соответствующим увеличением затрат капитала и других ресурсов при сохранении предположения о независимости отдачи от масштабов производства и прочих предпосылок микроэкономического анализа. Более того, увеличение затрат производственных ресурсов в соответствии с неоклассическими производственными функциями позволяло лишь отчасти объяснить наблюдавшийся экономический рост [4].
Применение факторного анализа показателей экономического роста позволило исследователям связать изменение производственной функции с результатами технического прогресса. В конце 1950-х гг. начинают предприниматься попытки измерения вклада научно-технического прогресса в обеспечение экономического роста. Величина этого вклада оценивалась в 75-85% прироста произведенного национального дохода. Однако роль соответствующего фактора до сих пор не получила однозначной интерпретации в теории и практике экономических оценок и прогнозирования. Прогнозы и оценки экономической динамики, разрабатываемые на основе неоклассического подхода, представляют собой экстраполяцию сложившихся тенденций и отличаются низкой достоверностью уже на среднесрочных горизонтах прогнозирования.
Впрочем, в условиях относительно равномерного экономического роста, наблюдавшегося в развитых странах в 1990-2000 гг., на основе неоклассических производственных функций и экономических моделей удавалось производить расчеты, статистически удовлетворительно отражавшие динамику реальных экономических показателей. Разрабатывавшиеся прогнозы отличались относительно высокой достоверностью в краткосрочном периоде. Однако как только тренд экономической динамики изменился, и мировая экономика в середине 2008 г. вошла в фазу структурного кризиса и депрессии, достоверность экстраполя-
ционных оценок и прогнозов резко снизилась. В рам- g ках неоклассического подхода не удалось предсказать н-ни переход от роста к депрессии (равно как и нерав- < номерность экономического роста и неопределен- s ность технологических изменений), ни найти ему ра- о циональное объяснение. Предпосылки о заданности ^ и наличии информации о множестве технологических х возможностей, лежащие в основе неоклассических < производственных функций и эконометрических мо- ™ делей, противоречат наблюдаемой на практике не- ^ определенности инновационных процессов [1]. ^
Принципиальная неопределенность множества про- о изводственных возможностей и экономической эф- ш фективности новых технологий, различия в способнос- 3 ти хозяйствующих субъектов осваивать нововведения, =г получать и интерпретировать рыночную информацию — «с вот далеко не полный перечень реальных проблем, не нашедших адекватного отражения в неоклассической теории. Она существенно упрощает содержание экономических процессов, игнорируя ряд объективных свойств рыночной конъюнктуры. Однако указание на недостатки неоклассической теории не означает полного отрицания ее преимуществ, стремления к возможно более точному описанию экономической реальности.
Неравномерность экономического роста объясняется внутренними закономерностями функционирования рыночной экономики. Ориентируясь на текущую прибыль, предприятия, как правило, руководствуются экономической конъюнктурой, упуская из виду долгосрочные альтернативы технического развития. Они внедряют радикальные нововведения только в условиях резкого падения эффективности капитальных вложений в традиционных сферах деятельности, наличия избыточных мощностей, когда наступление глубокой депрессии становится неизбежным. В фазе депрессии внедрение базисных нововведений оказывается единственной возможностью прибыльного инвестирования. В конечном счете, нововведения позволяют преодолеть депрессию. Но их внедрение начинается только тогда, когда невозможно предотвратить экономические потери, вызванные массовым обесценением капитала и деквалификацией кадров, занятых в устаревших и ставших уже неэффективными производствах.
Перечисленные нами закономерности долгосрочного технико-экономического развития имеют фундаментальное значение для макроэкономических оценок и прогнозирования и разработки эффективной политики экономического роста. Последний должен существенно дифференцироваться в зависимости от состояния экономики, от фазы ее циклической эволюции. Аналогичным образом различаются методы оценки и прогнозирования экономического развития. Так, экстраполяция может эффективно использоваться только в периоды устойчивого роста, когда траектория экономического развития стабильна, а расширение производственно-технологической системы носит скорее инерционный характер.
Во время депрессии главной задачей становится стимулирование формирующих новую траекторию экономического подъема нововведений. Ключевое значение
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.