научная статья по теме РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ Сельское и лесное хозяйство

Текст научной статьи на тему «РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ»

УДК 334.735:338.436

РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ

А.В. ТКАЧ, заведующий кафедрой экономики кооперации и предпринимательства Российского университета кооперации, доктор экономических наук, профессор, Заслуженный деятель науки Российской Федерации

Н.И. ЧУКИН, кандидат экономических наук, профессор кафедры экономики кооперации и предпринимательства Российского университета кооперации, председатель Владимирского облпотребсоюза

Потребительская кооперация выступает как широкое социальное явление. Она наглядно демонстрирует тягу человека к сотрудничеству, взаимопомощи и равноправию в основных сферах общественной жизни. Потребительская кооперация возникла как ответ мелких производителей и бесправных потребителей на развитие отношений с монополистами. Кооперативное движение обнаружило в себе необыкновенную устойчивость в самых разных социально-экономических, общественно-политических и этнических условиях. Идеи и практика кооперативного движения с успехом использовались и применяются для смягчения социальных противоречий и как эффективное средство мобилизации разрозненных сил, способных оживить и повысить эффективность экономики, стимулировать организованность гражданского общества, что позволяет в конечном итоге улучшить кооперативно-производственную составляющую, обеспечив выход из сложного экономического и социального кризиса.

В нашей стране кооперация имеет свою самостоятельную историю. Известная по архивным источникам с ХШ-Х1У веков русская артель оказалась наиболее близкой ей формой. В XIX веке артель содержала в себе принципы кооперативного движения, выработанные общественной мыслью, приняла их с учетом национально-культурных традиций, придав им некоторое своеобразие. Кооперация как «дитя нужды и мать богатства» не случайно попала в поле зрения русской интеллигенции. Именно кооперация была воспринята обществом как выход из сложного экономического состояния, способствующий повышению уровня жизни в деревне.

В России первые кооперативные организации, к числу которых относились молочные и маслодельные заводы, артельные сыроварни, ссудо-сберегательные товарищества, про-

изводственные артели, были основаны профессорами, учителями, врачами, писателями, бывшими офицерами. Расцвет кооперативного дела в нашей стране приходится на 1900-е годы. В то время в России сложилась благоприятная социальная среда, заинтересованная в развитии кооперативных форм и соблюдении кооперативных принципов. Именно тогда в России наблюдался триумф в развитии как потребительской кооперации, так и всего кооперативного движения.

В последние годы в нашей стране стало больше уделяться внимания развитию потребительской кооперации. Сформирована определенная правовая база. Проводится политика государственной поддержки кооперативов. Между органами государственной власти и системой потребительской кооперации Центросоюза РФ четко прослеживается общность интересов, все чаще имеет место партнерство в действиях по различным направлениям развития общества и в первую очередь в сельской местности.

Развитие кооперативов, кооперативная деятельность на селе позволяют более успешно решать задачи, поставленные в государственных программах по развитию аграрного сектора и в Доктрине продовольственной безопасности России.

Потребительская кооперация Центросоюза РФ в минувшем году отметила 180-летие. Она выступает как институт гражданского общества, как эффективный инструмент при решении демографической и жилищной проблемы, при создании новых рабочих мест на селе, снятии социальной напряженности. В последние годы потребительская кооперация укрепляет свои позиции, растет ее роль на рынке товаров и услуг.

В рамках мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012

годы разработан механизм, стимулирующий сотрудничество потребкооперации с сельскохозяйственными товаропроизводителями: потребительские общества имеют право на получение субсидий из федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам - займам, привлеченным для закупки сельскохозяйственной продукции, муки, сухого и концентрированного молока, вспомогательного сырья и материалов, а также на оплату услуг, связанных с производством молочной продукции.

Организации потребительской кооперации принимают участие в качестве ассоциированных членов в создании сельскохозяйственных потребительских кооперативов. На 1 января 2012 года с участием потребкооперации в стране действовало 130 сельскохозяйственных потребительских кооперативов и 17 кредитных потребительских кооперативов. Сумма привлеченных потребительскими кооперативами субсидированныхкредитов в 2011 году составила 58 млн руб., кредитными потребительскими кооперативами выдано займов на 135 млн руб.

Усиление государственной поддержки потребительских обществ системы Центросоюза РФ способствует более эффективному использованию потенциала потребительской кооперации, ускоряет развитие производственной и социальной инфраструктуры сельских территорий, повышает трудовую занятость населения. Одновременно с этим новый импульс развития получают личные подсобные и крестьянские (фермерские) хозяйства, которые в лице заготовительных организаций системы потребкооперации получают надежный и эффективный канал сбыта производимой ими сельскохозяйственной продукции и сырья.

Потребительская кооперация основную свою деятельность традиционно осуществляет в сельской местности. Современная система потребительских обществ России представлена Центросоюзом Российской Федерации и 75 региональными потребительскими союзами, в состав которых входят 3 тыс. потребительских обществ. По состоянию на начало 2012 года в системе потребительской кооперации численность пайщиков составляла 3587 тыс. чел.

В России 27% населения сегодня проживает в сельской местности и занимается в основном сельскохозяйственным производством. Это значит, что кроме как на аграрных предприятиях и в бюджетной сфере (администрация, школа, фельдшерский пункт и т.п.) работать там негде. Но кризис аграрных предприятий в 1990-е годы привел

с

с

с к высвобождению работников, занятых т в сельском хозяйстве, появилась сельская безработица. < Аграрная моноспециализация села ш привела к тому, что с упадком основных | аграрных предприятий во многих рай-^ онах остро встали проблемы избытка, I а не недостатка (как было раньше) трудовых ресурсов. Усилился отход тру-§ доспособного населения в города, из § мелких сел производство сместилось на центральные усадьбы. Владельцы личных подсобных хозяйств, живущие в мелких поселениях, для своего выживания вынуждены заниматься мелкотоварным производством. При этом встает проблема сбыта произведенной ими продукции.

Между индивидуальным хозяйственником и аграрным предприятием есть определенная взаимозависимость. Предприятие в условиях процветания берет на себя организацию жизни в данной местности. Когда предприятие финансово ослаблено, индивидуальная активность сельских жителей снижается. В этом случае население по инерции продолжает рассчитывать на помощь предприятия, но получить с него уже ничего нельзя. Прекращение же функционирования крупного предприятия побуждает сельских жителей организовываться в кооперативы. Таким образом, появляются объективные предпосылки к созданию кооперативов. Здесь на помощь сельскому жителю приходит потребительская кооперация со своей системой заготовок и переработки сельскохозяйственной продукции.

Кооператив, потребительская кооперация - это выход из тупика сельской безработицы и безденежья. Занятость в кооперативе имеет перспективы для повышения товарности личных подсобных хозяйств и индивидуальных предпринимателей. Создание потребительских кооперативов может стать источником заработков для жителей деревни. В условиях устойчивого сбыта продукции сельские жители начинают активнее использовать возможности дикой природы, прежде всего лесов и водоемов. В некоторых районах лесные и рыбные приработки заметно превышают доходы от сельского хозяйства. В этихусловиях укрепляется жизнеспособность как индивидуальных предпринимателей, так и потребительской кооперации. Активизация частного предпринимательства напрямую взаимосвязана с потребительской кооперацией, которая позволяет сельскому жителю ощутить, что свое хозяйство дает доход.

В 2011 году совокупный объем деятельности потребительской кооперации Центросоюза РФ составил 239,3

млрд руб., в том числе оборот розничной торговли - 69,4%, закупки сельскохозяйственной продукции - 9,3%, оборот общественного питания - 6,0%. Потребительская кооперация осуществляет торговое и бытовое обслуживание жителей около 89 тыс. населенных пунктов, в том числе 54 тыс. сельских поселений с численностью до 100 человек. В 2011 году оборот общественного питания в системе потребкооперации составил 14,4 млрд руб., в том числе доля собственной выработанной продукции для своих предприятий общественного питания достигла 11,7 млрд руб., или 81,3%, что выше уровня предыдущего года. Снабженческо-сбытовые организации системы потребкооперации Центросоюза РФ в минувшем году поставили производителям сельскохозяйственной продукции 27,8 тыс. т фуражного зерна, 43,7 тыс. т комбикормов, 46,8 тыс. т отрубей, а производителям продукции земледелия - 5,4 тыс. т посевного картофеля.

Существенную роль потребительская кооперация играет в продовольственном обеспечении населения. Так, в 2011 году в структуре оборота розничной торговли продовольственные товары составили 125,4 млрд руб., или 75,4% к розничному товарообороту.

В системе потребкооперации Центросоюза РФ функционируют около 46 тыс. магазинов, в том числе в сельской местности более 38 тыс., или 83%. Наряду с этим автолавки системы потребительской кооперации ведут торговое обслуживание мелких сельских поселений, в которых отсутствует стационарная торговая сеть.

Проводившиеся в стране рыночные реформы в 90-е годы резко обострили положение дел в развитии аграрного сектора. Российская деревня оказалась в сложном положе

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Показать целиком