УДК 631.145:342.393
регулирование экономических взаимоотношений в корпоративных формированиях
А.Т. СТАдниК, доктор экономических наук, профессор С.Г. ЧЕрнОВА, кандидат экономических наук, доцент д.А. дЕниСОВ, старший преподаватель с.в. чернов, аспирант
(Новосибирский государственный аграрный университет)
Проведение любых реформ всегда проходит крайне болезненно для производственной и социальной сфер общества, затрагивая все отрасли экономики. За последние четверть века экономика нашей страны пережила ряд потрясений и всегда в первую очередь затрагивались вопросы, связанные с реформами собственности и перераспределением доходов.
В условиях неустойчивой экономики, применения санкций Европейского Союза и США против Российской Федерации необходимо проведение политики, направленной на импорто-замещение продуктов питания, на скорейшее освоение новых технологий. На аграриях лежит большая ответственность за укрепление продовольственной безопасности страны. Это требует разработки такой системы взаимоотношений между организациями АПК, которая могла бы обеспечить:
- равный уровень доходности производства в разных отраслях, получение примерно равного дохода каждой организацией в составе корпоративного формирования на свою долю участия;
- совместную ответственность всех органи-
заций, входящих в корпоративное формирование, за обеспечение продовольствием отдельного района, области, края;
- приоритетную государственную поддержку программ развития сельского хозяйства.
Успешное решение этих задач во многом зависит от реализации следующих основополагающих положений:
- реформирование отношений собственности и переход к коллективно-долевой собственности;
- установление для каждого корпоративного формирования основных индикаторов по продовольственному обеспечению населения;
- увеличение государственной поддержки сельского хозяйства в три-четыре раза по сравнению с ныне существующим уровнем.
Цель проведенного нами исследования - обосновать экономический механизм установления эквивалентных отношений между отраслями АПК и разработать предложения по реформированию собственности.
При проведении приватизации многие государственные предприятия в сельских поселени-
Таблица 1
распределение сельскохозяйственных организаций новосибирской области, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по формам собственности
Организационно-правовые формы 2012 г. 2013 г. 2014 г.
количество % к итогу количество % к итогу количество % к итогу
Всего предприятий 260 100 243 100 234 100
В том числе: государственная собственность 18 6,9 14 5,8 10 4,3
из них: федеральная 10 3,8 10 4,1 6 2,6
собственность субъектов Федерации 8 3,1 4 1,7 4 1,7
частная собственность 219 84,3 209 86 206 88,0
смешанная российская собственность 4 1,5 4 1,7 2 0,8
муниципальная собственность 11 4,2 9 3,6 7 3,0
совместная частная российская и иностранная собственность 7 2,7 2 0,8 2 0,8
религиозные объединения 1 0,4 1 0,4 1 0,5
собственность иностранных граждан и лиц без гражданства - - 4 1,7 6 2,6
ях перешли в частную собственность. Во главе организаций в основном оказались бывшие специалисты, руководители среднего звена не имеющие знаний для управления в рыночных условиях, что отрицательно сказалось на эффективности агропромышленного производства.
Если в 1990 г. в Новосибирской области только 18% основных фондов было в частной собственности, то в 2014 г. - уже 88% (табл. 1).
Мировой опыт показывает, что сосредоточение большей части собственности в руках отдельных людей приводит к обогащению немногочисленной группы лиц и бедности многих других. При этом большинство работников не участвуют в управлении производством организации, в которой работают. Они не получают доход, который был бы эквивалентен затраченному труду, а это приводит к застою в развитии и банкротству организаций.
Положение можно изменить, если создавать предприятия на основе коллективно-долевой собственности. У каждого работника будет своя доля в коллективной собственности, на которую он может получать дивиденды. Тогда каждый работник организации, начиная от рядовых работников и кончая менеджерами высшего звена, будет заинтересован получить больше прибыли от совместного производства. Чем больше прибыль, тем больше дивидендов, а соответственно, выше доходы и благосостояние работников.
Такая модель корпоративного формирования может выступать как в форме кооператива, так и в форме акционерного общества работников (народного предприятия).
Особую разновидность субъектов трудового права представляют организации народных предприятий. По своей сути эти организации воплощают в себе идеал соединения в одном лице работника и работодателя. Иначе говоря, народные предприятия - это пример практического преобразования наемного труда в свободный труд, основанный на идее самоуправления. В России Федеральный закон «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)» введен в действие с 1 октября 1998 г., однако широкого применения не нашел, хотя за народными предприятиями должно быть большое будущее. Народные предприятия создаются по инициативе самих работников на базе ликвидированных или преобразованных коммерческих организаций. В соответствии с законом о народных предприятиях среднесписочная численность такого предприятия должна быть не менее 51 человека, максимальное число акционеров - работников народного предприятия не должно превышать 5 тысяч. А значит, все вопросы решаются коллегиально. Число работников - неакционеров не должно превышать 10% численности работников народного предприятия [1].
Суть акционерного общества работников (народного предприятия) состоит в том, что акционерами здесь выступают только сами работники, акции между ними распределяются по результатам труда пропорционально получаемой за-
работной плате. Это в принципе исключает наемный характер труда, ибо купить трудовые акции сторонним гражданам практически нельзя.
Другая особенность народного предприятия в том, что работник-акционер не может владеть количеством акций предприятия, номинальная стоимость которых превышает 5% уставного капитала народного предприятия. Если возникает превышение этой нормы, работник-акционер обязан продать их народному предприятию по номинальной стоимости в течение трех месяцев с даты возникновения такого превышения [1; 2].
По закону народное предприятие обязано выкупить акции у уволившегося работника-акционера, а уволившийся обязан продать их по выкупной цене в течение трех месяцев с даты увольнения.
Руководство текущей деятельностью народного предприятия осуществляется генеральным директором, являющимся единоличным органом исполнения. Он избирается решением общего собрания акционеров на срок,определенный уставом народного предприятия, но не более чем на пять лет, и может избираться неограниченное количество раз . Согласно ФЗ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)» (статья 13, пункт 3) размер оплаты труда генерального директора народного предприятия за отчетный финансовый год не может более чем в 10 раз превышать средний размер оплаты труда одного работника предприятия за тот же период [1; 3].
Другой организационно-правовой формой, где можно на взаимовыгодной основе регулировать экономические взаимоотношения между работниками и собственниками, является кооператив. Кооператив - более подходящая форма для сельскохозяйственного производства. При этом в нем каждый член имеет свой пай, свою земельную долю, и все это используется совместно в общих интересах.
Другая очень важная проблема, которая приводит к снижению объемов производства в сельской местности - это складывающиеся взаимоотношения между сельским хозяйством, перерабатывающей промышленностью и торговлей. Основой таких взаимоотношений служат технологические связи. Это самые устойчивые и объективно обусловленные связи. Объем производства и качество продукции перерабатывающих мощностей определяются наличием и качеством сырья. В торговлю поступает в основном та продукция, которую производят отрасли перерабатывающей промышленности.
Следует отметить, что отношения между сельским хозяйством и перерабатывающей промышленностью всегда были напряженными. Ранее основные проблемы возникали с определением качества сельскохозяйственного сырья: жирности молока, упитанности скота и т.д. Кроме того приватизация предприятий перерабатывающей промышленности и торговли привела к еще большему монополизму этих звеньев АПК, углубила конфликт между отраслями.
Таблица 2
Структура затрат труда на производство, переработку и реализацию 1 ц молочной продукции
Отрасль Структура затрат, %
Сельское хозяйство 85
Перерабатывающая промышленность 10
Торговля 5
Итого 100
До настоящего времени производство продукции животноводства для многих организаций сельского хозяйства Новосибирской области было малоприбыльным, а производство мяса крупного рогатого скота, овец, свиней - убыточным. Основную прибыль от реализации этих продуктов получают перерабатывающая промышленность и торговля, а на сельское хозяйство приходится очень малая доля доходов.
Приходится констатировать, что созданные за период рыночных реформ различные крупные формирования (холдинги, ассоциации, объединения) не решают проблем обеспечения населения продовольствием, так как в ряде случаев были созданы с нарушением основных принципов кооперации и интеграции. Многие из них пришли в настоящее время к банкротству. Как пример можно назвать и печально знаменитый холдинг «САХО», и ООО «Рассвет» в Новосибирской области, и ряд других.
Практически отсутствует эффективный механизм взаимоотношений между отраслями, причем нужны не только экономические, но и совершенные технологические связи. Ухудшается качество продукции, из торговли исчезли дешевые продукты переработки, которые при существующем уровне доходов могли бы пользоваться спросом у населения [4].
Взаимоотношения между предприятиями разных сфер АПК должны регулироваться комплексом мер. В настоящее время чрезвычайно важны такие рычаги экономического механи
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.