Рекомендации по организации бухгалтерского учета и внутреннего контроля в сельскохозяйственных организациях Тверской области
Ю.И. Шмидт,
канд. экон. наук, заведующий кафедрой кафедры бухгалтерского учета, финансов, анализа экономической деятельности и аудита, Тверская государственная сельскохозяйственная академия (170904, Россия, г. Тверь (Сахарово), ул. Василевского, 7; e-mail: jUsHMIDT@MAIL.RU)
Г.В. Константинова,
доцент кафедры «Бухгалтерский учет, финансы, анализ экономической деятельности и аудит», Тверская государственная сельскохозяйственная академия (170904, Россия, г. Тверь (Сахарово), ул. Василевского, 7; e-mail: konstantinnova73@list.ru)
Н.А. Виноградова,
доцент кафедры «Бухгалтерский учет, финансы, анализ экономической деятельности и аудит», Тверская государственная сельскохозяйственная академия (170904, Россия, г. Тверь (Сахарово), ул. Василевского, 7; e-mail: vinogradovana@gmail.com)
О.Е. Колосова,
старший преподаватель кафедры «Бухгалтерский учет, финансы, анализ экономической деятельности и аудит», Тверская государственная сельскохозяйственная академия (170904, Россия, г. Тверь (Сахарово), ул. Василевского, 7; e-mail: ya.lelka-2012@yandex.ru)
Аннотация. Статья посвящена оценке системы бухгалтерского учета и внутреннего контроля в сельскохозяйственных организациях Тверской области. Исследовано наличие и качество документов по организации бухгалтерского учета и внутреннего контроля, используемые формы бухгалтерского учета, наличие автоматизации учета, своевременность внесения изменений в учетную политику, полнота составления первичных документов. Представлены основные рекомендации по совершенствованию бухгалтерского учета и внутреннего контроля.
Abstract. The article is devoted to the evaluation of accounting systems and internal controls in the agricultural organizations of the Tver region. Investigated the availability and quality of documents on the organization of accounting and internal controls used in the form of accounting, the existence of accounting automation, timeliness of changes in accounting policy, the completeness of source documents. Presents the main recommendations for improving the accounting and internal control.
Ключевые слова: внутренний контроль, документооборот, учетная политика, форма учета, рабочий план счетов.
Keywords: internal control, document management, accounting policy, the accounting form, the working plan of accounts.
Введение Современная экономика предъявляет высокие требования к организации планирования, бухгалтерского учета и контроля над производственными процессами в сельскохозяйственных организациях. Ведение бухгалтерского учета должно быть автоматизировано, а главный бухгалтер (бухгалтер, руководитель) должен контролировать правильность формирования бухгалтерских регистров, отчетности и своевременно вносить коррективы. Профессионал обязан предвидеть тенденции развития различных ситуаций в экономике и использовать их в интересах развития организации - своевременно находить и принимать управленческие решения.
В этой связи необходимость оценки системы бухгалтерского учета и внутреннего контроля в сельскохозяйственных организациях обосновывается их ролью в современной системе управления, позволяющей достичь целей, поставленных руководителем (специалистами и собственниками) с минимальными затратами. От эффективности ведения бухгалтерского учета и внутреннего контроля зависит эффективность функционирования всей организации.
Материалы, методы и основные факторы оценки в исследовании Информационную базу исследования составили: нормативно-законодательные акты и научные публикации. В
ходе исследования применялись выборочный и сравнительный методы статистики, абстрактно-логический и теоретические методы, которые позволили обеспечить необходимую глубину и достоверность сформулированных рекомендаций. Основными факторами для оценки системы бухгалтерского учета и внутреннего контроля сельскохозяйственных организаций Тверской области послужили:
- рациональная организация бухгалтерского учета и внутреннего контроля;
- эффективность деятельности бухгалтерских служб и служб внутреннего контроля;
- кадровый состав бухгалтерии и служб внутреннего контроля, организация повышения квалификации работников;
- внедрение прогрессивных информационных технологий обработки экономической информации.
Основная часть Для обоснования рекомендаций по организации бухгалтерского учета и внутреннего контроля в сельскохозяйственных организациях Тверской области был применен выборочный метод. Исследование 92 сельскохозяйственных организаций (20% выборки) позволило установить:
- в 100% организаций отсутствуют такие основополагающие документы, как Положение о
бухгалтерской службе (бухгалтерии) и Положение о службе внутреннего контроля;
- 90% исследуемых сельскохозяйственных организаций имеют возможность полностью перейти на автоматизированный учет, так как имеют соответствующие программные продукты, но лишь часть участков бухгалтерского учета обрабатывается с их использованием;
- около 20% организаций исследуемой совокупности не своевременно вносят изменения в Учетную политику в связи с изменениями в действующих нормативно-законодательных актах;
- 55% сельскохозяйственных организаций не разрабатывают Учетную политику для целей налогообложения и не используют специальные налоговые регистры ;
- более 30% исследуемых организаций не составляют график документооборота в соответствии с действующим законодательством, а в 45% организаций график вообще отсутствует;
- 50% исследуемых сельскохозяйственных организаций не разрабатывают рабочий План счетов, в основном используя при этом типовой План счетов;
- 80% организаций составляют первичные документы с нарушением действующего законодательства.
На основе проведенного исследования обоснованы следующие рекомендации для сельскохозяйственных организаций Тверской области по организации бухгалтерского учета и внутреннего контроля:
1. Сформировать службу внутреннего контроля. Федеральный закон «О бухгалтерском учете» №402-ФЗ от 06.11.2011 года (в редакции №344-ФЗ от 04.11.2014 года) [4] (далее -Закон №402-ФЗ), требует от сельскохозяйственной организации в частности организовать и проводить внутренний контроль совершаемых фактов хозяйственной жизни. В организациях, которые подлежат обязательному аудиту, должен быть налажен внутренний контроль ведения и составления бухгалтерского учета (за исключением случаев, когда руководитель сам ведет учет). Отметим, что с 2015 года аудиторская проверка стала обязательной для всех акционерных обществ.
Под системой внутреннего контроля сельскохозяйственной организации подразумевается ее существующая политика и все связанные с ней процедуры, направленные на выявление, исправление и предотвращение существенных ошибок и искажений информации, которые могут появиться в бухгалтерской отчетности. Реализуемая в сельскохозяйственной организации система внутреннего контроля должна включать:
- контрольную среду, в которой происходят действия, отражающие общее отношение руководства к контролю. К факторам контрольной среды относятся: политика и методы управления; организационная структура сельскохозяйственной организации; деятельность руководства; состояние внутреннего аудита; методы распределения функций управления, ответственности и контроля; кадровая политика и практика; разделение обязанностей; внешние воздействия (проверка со стороны государственных органов);
- систему учета - Учетная политика и процедуры сельскохозяйственной организации, касающиеся адекватности записей фактов хозяйственной жизни в соответствующих регистрах;
- процедуры контроля - специальные проверки, выполняемые должностными лицами и работниками сельскохозяйственной организации.
Эти три составляющие системы внутреннего контроля во взаимосвязи позволят предотвращать, выявлять и исправлять существенные ошибки, и искажения учетной информации при подготовке бухгалтерской отчетности.
Система внутреннего контроля в сельскохозяйственной организации может также включать: организацию информационных потоков; идентификацию и управление рисками; оценку влияния информационных потоков и рисков на показатели финансовой отчетности.
Такой контроль может проводить любой квалифицированный внутренний специалист сельскохозяйственной организации, уполномоченный на это приказом (распоряжением) руководителя.
2. Разработать Положение о бухгалтерской службе (бухгалтерии) и Положение о службе внутреннего контроля. В этих Положениях должны быть отражены цели, задачи и функции бухгалтерии (службы внутреннего контроля), взаимоотношения с другими структурными подразделениями сельскохозяйственной организации, а также организация учетного процесса (внутреннего контроля).
При разработке Положения о бухгалтерской службе (бухгалтерии) в основные ее обязанности, необходимо включить:
- ведение бухгалтерского учета в сельскохозяйственной организации в соответствии с требованиями стандартов действующего законодательства Российской Федерации. В пункте 1 статье 21 Закона №402-ФЗ [4] предусмотрены стандарты четырех уровней: федеральные стандарты бухгалтерского учета; отраслевые стандарты, устанавливающие особенности применения федеральных стандартов в отдельных видах экономической деятельности (в частности в сельском хозяйстве); рекомендации в области бухгалтерского учета; стандарты сельскохозяйственной организации;
- контроль за своевременным и правильным оформлением первичных учетных документов и законностью совершаемых фактов хозяйственной жизни;
- контроль за правильным и экономным расходованием средств в соответствии с целевым назначением, а также за сохранностью денежных средств и материальных ценностей в местах их хранения и эксплуатации, проведение инструктажа материально ответственных лиц по вопросам бухгалтерского учета и сохранности ценностей, находящихся на их ответственном хранении;
- контроль за постановкой первичного бухгалтерского учета в территориально обособленных подразделениях сельскохозяйственной организации;
- участие в проведении инвентариз
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.