научная статья по теме РЕСПУБЛИКА КОРЕЯ: ИННОВАЦИОННАЯ СИСТЕМА КАК ФАКТОР ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СТРАНЫ История. Исторические науки

Текст научной статьи на тему «РЕСПУБЛИКА КОРЕЯ: ИННОВАЦИОННАЯ СИСТЕМА КАК ФАКТОР ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СТРАНЫ»

РЕСПУБЛИКА КОРЕЯ:

ИННОВАЦИОННАЯ СИСТЕМА КАК ФАКТОР ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СТРАНЫ

Н.П. ГУСАКОВ

Доктор экономических наук

Е.А. КОЛОТЫРИНА

Аспирантка Российский университет дружбы народов

Ключевые слова: экономическая безопасность, экономическая взаимозависимость, инновационная политика, инновационная система, инновационный кластер

В контексте развития глобализации позиции стран в мирохозяйственной системе во многом определяются состоянием их экономик. Под воздействием интернационализационных процессов постоянно углубляется взаимозависимость национальных экономических систем, эффект которой для участников экономических отношений не одинаков и зависит от потенциала преимуществ, которыми они на данный период времени обладают1. Вопросы эффективного использования имеющихся и приобретенных факторов роста экономики тесно увязаны с проблемами обеспечения экономической безопасности и заслуживают особого внимания.

Республика Корея (РК) относится к числу стран, уже давно обеспечивших себе надежную экономическую безопасность.

Сама по себе трактовка, что это такое - «экономическая безопасность», достаточно сложна и многогранна. Поскольку данной теме посвящена предлагаемая статья, считаем возможным привести здесь наиболее точное, на наш взгляд, определение этого термина, данное И.В.Андроновой в ее монографии «Внешнеэкономическая безопасность России: теория и практика»(2010).

Под экономической безопасностью, отмечает автор, понимается «...такое состояние экономической системы, при котором она способна обеспечить: эффективное удовлетворение общественных потребностей при условии поддержания на достаточном уровне социально-политической и военной стабильности государства; технико-экономическую и технологическую независимость,

расширяющую понятие экономической самостоятельности, также неуязвимость страны от внешних и внутренних угроз и влияний; защиту экономических интересов. на внутреннем и внешнем рынках, вне зависимости от изменения тактических целей государства и соответствующей трансформации внутренних и внешних угроз и влияний»

2

ЧТО ТАКОЕ НАЦИОНАЛЬНАЯ ИННОВАЦИОННАЯ СИСТЕМА?

Важнейший структурный элемент и фактор экономической безопасности государства - национальная инновационная система (НИС), которая в Республике Корея, как мы считаем, находится на очень высоком уровне. Именно НИС способна обеспечить устойчивое социально-экономическое развитие страны на основе эффективного использования интеллектуального потенциала, ге-

нерации, распространения и внедрения новых знаний и технологий.

Во всем мире используются только два подхода к реализации инновационной стратегии: евро-американский и китайско-японский (впрочем, последний характерен и для большинства стран Юго-Восточной Азии).

Первый базируется на росте научно-технического потенциала за счет собственных научных исследований и конструкторских разработок; второй - на заимствовании зарубежных достижений научно-технического прогресса.

Наиболее яркий пример реализации стратегии второго типа -Китай, не менее яркий - широкое использование Республики Корея в своем развитии иностранного опыта. Именно на этой базе страна достигла больших успехов в создании ряда отраслей - прежде всего, конкурентоспособного автомобилестроения и промышленности по производству электроники, вычислительной и бытовой техники.

Опыт РК в формировании НИС и использовании ее в качестве фактора экономической безопасности страны во многом интересен и для российской экономики.

Южнокорейская НИС показала высокую эффективность своего функционирования. В табл. 1 представлены результаты расчетов значений общих (интеграль-

Таблица 1

Интегральный показатель уровня экономической безопасности до кризиса 2008 г.

Годы Р. Корея Россия США Япония Германия Великобритания Италия КНР

1997 78 702,73 0,002 1 440 530 76 866,79 271 423,80 44 292,59 3 261,74 273,015

1998 222 495,40 0 1 910 734 85 524,46 373 889,90 45 349,05 4 586,27 669,714

1999 985 492,20 0 3 912 691 122 641,50 658 998,30 87 798,62 3 456,47 13 547,16

2000 1 343 231 0,022 1 553 689 604 255,40 264 582,30 131 185,60 6 957,15 2 932,91

2001 3 701 168 0,231 2 131 839 742 011,10 302 350,50 90 166,39 8 285,59 4 273,59

2002 9 763 565 1,086 2 273 822 1 101 188 92 885,70 47 836,00 6 885,44 7 570,20

2003 13 186 136 1,017 2 565 073 1 320 101 122 181,90 25 980,17 6 404,73 12 226,15

2004 15 965 715 6,867 1 529 014 1 959 513 207 543,80 32 049,29 4 761,33 47 734,98

2005 23 741 688 69,819 1 051 247 3 241 257 223 520,90 124 790,70 4 658,49 92 014,02

2006 26 006 774 181,072 639 829,60 5 435 381 237 182,40 146 428,60 4 937,37 190 552,40

Примечание: Для сравнения уровней экономической защищенности государств рассчитываются нормированные интегральные показатели. Их определение основывается на частных показателях экономической защищенности. На 1-м этапе рассчитываются нормированные частные показатели; при этом за единичные значения частных показателей принимаются либо пороговые значения, либо значения, принятые в данной стране или установленные методом экспертных оценок. Далее рассчитывается общий (интегральный) показатель - в предположении одинаковой значимости компонент безопасности национального хозяйства. Таким образом, исходя из принятых предположений и правил нормирования, получаем количественную оценку уровней экономической безопасности. Не имея никакого физического смысла, данные показатели позволяют судить о том, насколько уровень экономической безопасности увеличился или уменьшился относительно условного порогового уровня, а также позволяют сравнить уровень защищенности различных стран.

Источник: Гордиенко Д.В. Экономическая безопасность России: понятие, структура, сравнительная и перспективная оценка // Центр стратегических оценок и прогнозов - http://csef.ru/

ных) нормированных показателей экономической безопасности России, США, Японии, Германии, Великобритании, Италии, Республики Корея и КНР. Полученные результаты адекватно отражают те явления и процессы, которые имеют место в экономике этих государств и в мировом хозяйстве, в целом.

Из табл. 1 видно, что Республика Корея относится к числу стран, чей уровень экономической безопасности - один из самых высоких в мире, и что на протяжении 2001-2006 гг. страна успешно наращивала уровень своей экономической защищенности. Российская же экономика, исходя из данного метода оценки уровня экономической безопасности, наиболее подвержена внешним рискам и угрозам. Та-

кие европейские страны, как Германия, Великобритания, Италия, показали небольшой рост в изменении данного показателя в 20012006 гг. Наиболее интересны процессы, происходящие в азиатских странах, т.к. и Япония, и Китай показали быстрый рост уровня экономической защищенности3.

Азиатский кризис 19971998 гг., повлекший снижение базовых экономических показателей, не подорвал основы экономической безопасности Республики Корея, напротив - в последующие годы реализация внутреннего потенциала позволила стране выйти в лидеры по уровню экономической защищенности. Один из факторов, обеспечивший поступательный рост уровня экономической безопасности страны, - ее НИС.

Как мы уже говорили выше, становление национальной инновационной системы этой страны основано на заимствовании иностранных технологий и грамотной патентной политике. Передача зарубежных технологий южнокорейским предпринимателям проходила в разных формах: контракты «под ключ», лицензирование, консалтинг и др. Важную роль сыграли крупные финансово-промышленные группы (чеболи), которые в течение многих лет были основой развития национальной экономики.

В 1960-е - 1970-е гг. инновационный путь не был ключевым направлением политики правительства. В эти годы, в сущности, лишь создавалась основа индустриального развития страны. Во-

прос о создании НИС был поставлен руководством государства лишь в 1970-х гг.

На том этапе развития НИС южнокорейские компании были более заинтересованы в заимствовании техники и технологий из промышленно развитых стран, нежели в проведении собственных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР). Заимствуя иностранные технологии, исследовательские институты и предприятия стремились, тем самым, повысить собственный технологический уровень. Главной функцией университетов в те годы было формирование человеческого капитала для освоения зарубежных технологий. Именно эти технологии, а не прямые иностранные инвестиции (ПИИ), как во многих других странах, сыграли ключевую роль в развитии НИС Республики Корея в 1970-х гг.

ПЕРВЫМИ БЫЛИ ЧЕБОЛИ

Начиная с 1980-х гг., основная роль в развитии инноваций стала смещаться от государства к частным фирмам. Многие компании начали открывать свои собственные центры НИОКР, значительно увеличились расходы на эти цели. Доля частных фирм в общих расходах на НИ-ОКР в 1981 г. достигла 56%. Позже расходы частного сектора на научно-технологические разработки стали расти еще быстрее, достигнув в 1985 г. 81% от общего объема расходов на эти цели. Если в 1980 г. только 54 фирмы, большинство из которых принадлежали чеболям, имели свои собственные центры НИОКР, то в 1995 г. их число достигло 22264.

Таким образом, изначально именно чеболи сыграли важную роль в развитии центров НИОКР негосударственного сектора; лишь позже организовывать собственные центры НИОКР стали малые и средние предприятия. Однако, несмотря на инновационную активность последних,

масштабные технологические проекты реализовывались, в основном, крупными фирмами, входившими в чеболи.

Инновационная деятельность большинства фирм в 1990-х гг. осуществлялась, в основном, по трем направлениям. Первое: крупные компании, входившие в чеболи, создавали альянсы с международными высокотехнологичными компаниями. Второе: крупные фирмы создавали центры НИОКР и лаборатории в сотрудничестве с иностранными компаниями. Третье: получение лицензии на передовые технологии было затруднено, поэтому крупные фирмы стали участвовать в слияниях-поглощениях с высокотехнологичными компаниями развитых стран, чтобы иметь доступ к новейшим технологиям.

К 1990-м гг. более 2/3 общего чис

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Показать целиком