СУДОСТРОЕНИЕ 5'2003
ИНФОРМАЦИОННЫЙ ОТДЕЛ
необходимости предусматривать суммы гарантий в государственном бюджете. Оговариваемое в законопроекте и проекте постановления правительства частичное субсидирование процентных ставок по кредитам регулируется постановлением Правительства РФ № 278 от 9 апреля 2001 г. Однако сумма, выделяемая на это, в размере до 100 млн руб. в год смехотворна, особенно, если учесть, что она распространяется на морской, речной и воздушный транспорт, а также на передачу судов в лизинг.
Что нужно сделать в первую очередь? Во-первых, освободить судостроительные предприятия — поставщиков судов — от уплаты НДС с авансовых платежей с переносом его на момент сдачи изделия заказчику. Во-вторых, отменить НДС и таможенные пошлины за ввоз необходимого для строительства новых судов импортируемого технологического и судового комплектующего оборудования, аналоги которого в России не производятся. В-третьих, освободить судостроительные заводы от уплаты налога на имущество в части стоимости незавершенного производства при длительности цикла изготовления судна более 6 мес.
Эти вопросы должны быть решены путем внесения в Налоговый и Таможенный кодексы соответствующих изменений. Без этого качественного изменения ситуации в отечественном судостроении не будет.
Другой важнейший вопрос — создание условий для инвестирования. В финансовом мире денег предостаточно, но они даются под госгарантии или под залог. После двух отрицательных заключений правительства на упомянутый законопроект мы не испытываем иллюзий по поводу госгарантий. А вот использовать общепринятую в мире схему финансирования под залог су-
ществующих и строящихся судов под российским флагом вполне реально.
Такой механизм можно реализовать через принятие предложенного Минтрансом закона о Российском международном реестре судов. Этот закон предусматривает применение к зарегистрированным в реестре судам специального налогового режима, создающего для судов экономические условия эксплуатации, аналогичные действующим в зарубежных странах, где такие реестры уже созданы. В 2002 г. около 62% всего тоннажа мирового торгового флота было зарегистрировано в таких реестрах. Принятие закона о реестре вернет судовладельцев под российский флаг, позволит сделать эксплуатацию судов экономически выгодной, накопить капитал для обновления флота.
Регистрация в реестре новых судов под российским флагом позволит использовать их в качестве залога при получении кредитов на постройку новых судов. По оценкам Минтранса, создание реестра даст возможность увеличить объем строительства новых судов на верфях России в 4—5 раз без привлечения средств из бюджета, дополнительно привлечь в судостроительную отрасль около иБ$ 500 млн ежегодно, создать в отрасли до 150 тыс. рабочих мест.
Если в отрасли будут созданы аналогичные принятым в мировой практике экономические условия для работы, мы сможем ежегодно экспортировать гражданские суда на 115$ 600—800 млн и военные корабли на иБ$ 2,3—3 млрд.
6 августа 2003 г. www.interfax.ru
РЕЗУЛЬТАТЫ РОССИЙСКО-УКРАИНСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В ОБЛАСТИ СУДОСТРОЕНИЯ
В соответствии с соглашением между Российским агентством по судостроению и Государственным комитетом промышленной политики Украины о сотрудничестве в области судостроения, подписанным 11 февраля 2001 г., создана постоянно действующая российско-украинская рабочая группа (ПДРГ).
В состав ПДРГ, с российской стороны, приказом генерального директора Россудостроения В. Я. Поспелова назначены: сопредседатель группы — заместитель генерального директора Россудостроения В. П. Королев, члены группы — руководящие работники Россудостроения и представители НИИ, КБ и заводов отрасли. С украинской стороны в работе ПДРГ участвуют: государственный секретарь по вопросам оборонно-промышленного комплекса и машиностроения Минпромполитики Украины В. П. Казаков (сопредседатель группы) и представители ведущих предприятий судпрома Украины.
К настоящему времени проведено четыре заседания ПДРГ, к работе которых привлекались представители предприятий, участвующих в совместных работах. Последнее, четвертое заседание ПДРГ было проведено 24—27 июля 2003 г. в Санкт-Петербурге.
На заседаниях было отмечено следующее:
• распад СССР и суверенизация бывших союзных республик, в том числе Российской Федерации и Украины, привели к ослаблению традиционных деловых контактов между предприятиями двух стран;
• существует объективная необходимость в сохранении производственных связей по взаимной поставке судового комплектующего оборудования и материалов, а также интеграции научного и производственного потенциала предприятий Российской Федерации и Украины для создания конкурентоспособной продукции и уменьшения зависимо-
сти судостроительной промышленности Украины и Российской Федерации от импорта изделий и материалов из третьих стран;
• предприятия Российской Федерации и Украины имеют большой опыт совместной работы по созданию судов, судового комплектующего оборудования, материалов и располагают высококвалифицированными специалистами, экспериментальной и производственной базой, обеспечивающими решение сложных технических задач;
• разработка и производство судостроительной продукции должны базироваться на единой нормативной базе, которая создавалась предприятиями Российской Федерации и Украины в течение многих лет. Развитие и поддержание фонда нормативных документов на современном научно-техническом уровне, совместная разработка межгосударственных и отраслевых нормативных документов, согласованное
ИНФОРМАЦИОННЫЙ ОТДЕЛ
СУДОСТРОЕНИЕ 5'2003
рассмотрение и принятие межгосударственных стандартов являются важными задачами сотрудничества сторон.
В результате опыта первых двух лет российско-украинского сотрудничества определились следующие основные направления совместных работ: обеспечение взаимных поставок судового комплектующего оборудования и судостроительных материалов; выполнение исследований и разработок по созданию современных конкурентоспособных судов, судового комплектующего оборудования и технологического оборудования для судостроительных предприятий; нормативное обеспечение разработки и производства судостроительной продукции.
Для обеспечения четкой организации совместных работ в 2002 г. разработано и утверждено Россудо-строением и Минпромполитикой Украины «Положение о сотрудничестве предприятий Российской Федерации и Украины в области судостроения», устанавливающее: основные цели и направления сотрудничества; руководящие и рабочие органы двухстороннего сотрудничества; организацию и порядок проведения заседаний ПДРГ; порядок планирования, реализации и контроль выполнения работ. Положение издано и используется организациями и предприятиями обеих сторон при организации проведения совместных работ.
Результаты основных направлений совместных работ состоят в следующем.
Обеспечение взаимных поставок судового комплектующего оборудования и материалов. Кооперация предприятий судпрома по производству и поставке судового комплектующего оборудования и материалов, а также с предприятиями смежных отраслей промышленности традиционна.
Предприятия бывшего Минсуд-прома СССР тесно сотрудничали с предприятиями Минэнергомаша, Минхимнефтемаша, Минтяжмаша, Минэлектротехпрома, Минрадио-прома и других ведомств.
Необходимо было уточнить реальное состояние поставок оборудования и материалов предприятиями бывшего Минсудпрома и смежных отраслей промышленности Российской Федерации и Украины, сложившееся через 10 лет после распада СССР. Такая работа была проделана и получено подтверждение про-
должения поставки комплектующего оборудования и материалов. На этой основе сформированы и приняты перечни предприятий судпрома и смежных отраслей промышленности Российской Федерации и Украины, с которыми согласовано сохранение поставки комплектующего оборудования и материалов для нужд судостроительной промышленности обеих сторон.
От Российской Федерации в перечни вошло 28 предприятий Рос-судостроения (ОАО «Пролетарский завод», ОАО завод «Дагдизель», АО «Балтийский завод», ОАО «Хаб-судмаш», ОАО «Компрессор», ФГУП «Завод им. А. Кулакова» и др.) и более 100 предприятий смежных отраслей промышленности. С украинской стороны — 12 предприятий судпрома и 43 предприятия смежных отраслей промышленности.
Перечнями охвачены предприятия—поставщики оборудования энергетических установок, палубных механизмов, судовых систем и устройств, электротехнических и радиотехнических изделий и много другого, в чем нуждаются предприятия судпрома обеих стран.
В этот же период в целях сохранения мощностей по производству судовых герметизированных кабелей проведена реструктуризация ОАО «Азовкабель» (Украина) и под управлением ООО «Северэлектро-кабель» (Российская Федерация), одним из учредителей которого является ФГУП СПО «Арктика», объединены все мощности Российской Федерации и Украины по разработке и производству судовых кабелей. Со стороны Украины в объединение вошли ООО «Азовская кабельная компания» и ОАО «УкрНИИКП».
В настоящее время на судостроительных и судоремонтных заводах Российской Федерации при постройке и ремонте судов широко применяются оборудование и материалы украинских предприятий: газотурбинные двигатели, оборудование кондиционирования воздуха, вспомогательные котлоагрегаты, инсинераторы, теплообменные аппараты и др.
Выполнение исследований и разработок по созданию современ-ны1х конкурентоспособные судов, судового комплектующего оборудования и оборудования для судостроительных предприятий. Для реализации этого направления разработана и согласована программа совместных НИОКР на период
2002—2005 гг., охватывающая судостроение и общие вопросы проектирования и постройки судов, судовое машиностроение, приборостроение и электрооборудование судов, технологию судостроения и судостроительные материалы.
В программе НИОКР предусмотрено участие ведущих НИИ, КБ и заводов. От Российской Федерации — ФГУП «ЦНИИ им. академика А. Н. Крылова», ФГУП ЦНИИТС, ФГУП ЦНИИ КМ «Прометей», ФГУП ЦМКБ «Алмаз», ЗАО «ЦНИИ СМ» и др.; от Украины — Институт электросварки им. О. Е. Патона, ГП
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.