од 2004 года, то есть меньше на 1,3 млн га. К июню 2006 года поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств составило всего 22,3 млн гол. - это на 2,6 млн гол. меньше, чем за аналогичный период 2004 года, в том числе коров - 9,8 млн гол., или меньше на 6,7%, из них молочного направления еще меньше. Количество свиней сократилось на 4,6% и составило 14,2 млн гол. Следует отметить, что темпы сокращения численности КРС и основного стада коров молочного направления в сельскохозяйственных организациях были выше, чем в хозяйствах других категорий.
Выходом из создавшегося положения отчасти может стать реализация приоритетного национального проекта «Развитие АПК». Важно, чтобы деньги при этом были использованы в полном объеме по назначению, а не на латание местных бюджетов.
Сельскохозяйственные товаро-
производители вынуждены брать кредиты и платить по ним не всегда приемлемые проценты. При недоступности кредита используют бартер или различные схемы товарного кредитования, теряя при этом значительные суммы доходов. Следует иметь в виду, что в 2004 году на долю энергоресурсов (электроэнергии, горючего и смазочных материалов, топлива) приходилось около 52% от объема всех расходов сельхозтоваропроизводителей на приобретение материально-технических ресурсов (включая технику), из них на горючее и смазочные материалы - до 40%.
Таким образом, сложившиеся ценовые соотношения можно охарактеризовать как неблагоприятные, причем в последние два года они заметно ухудшились.
В целях смягчения диспаритета цен и обеспечения условий стабилизации и развития лизинга сельскохозяйственной техники необходимо осуществить:
- сближение уровней паритетности цен на продукцию сельского хозяйства и промышленности, что будет способствовать обеспечению расширенного воспроизводства в отечественных предприятиях, а также повышению рентабельности сельскохозяйственного производства;
- расширение государственной поддержки сельского хозяйства с использованием бюджетных средств;
- регулирование цен (тарифов) на продукцию естественных монополий и цен на основные виды энергонасыщенных технических средств, потребляемых селом;
- предлагается также создать федеральные фонды поддержки: фонд регулирования цен на энергонасыщенные технические ресурсы и фонд стабилизации продовольственного рынка.
- совершенствовать систему рыночного ценообразования и их регулирование цен.
РОЛЬ И МЕСТО СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ В РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНОГО НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «РАЗВИТИЕ АПК»
А.Н. ОСИПОВ, кандидат экономических наук, заместитель директора департамента регулирования агропродовольственного рынка
(Минсельхоз России)
Г.Е. БЫКОВ, кандидат технических наук, заместитель руководителя центра информации и технико-экономических исследований АПК
Т.Ш. БУЛУШЕВ, соискатель
(ВНИИЭСХ)
П.Д. КАМИЛОВА, кандидат экономических наук, доцент кафедры финансов и кредита
(Институт финансов и права, г.Махачкала)
Развитие кооперативного сектора производства, заготовок и сбыта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия является одним из направлений преодоления некоторых кризисных явлений в АПК. Главная задача сельскохозяйственных потребительских кооперативов как социально ориентированной формы хозяйствования - оптималь-
но сочетать экономические интересы всех ее участников с повышением эффективности производства и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Из всех форм сельскохозяйственных потребительских кооперативов торгово-заготовительные, снабжен-ческо-сбытовые и перерабатывающие потребительские кооперативы
оказывают наиболее существенное влияние на рост производства и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и как следствие этого - на организацию и стабильное функционирование отечественного продовольственного рынка. О важности развития этих и других форм сельскохозяйственных потребительских кооперативов для увеличения реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия свидетельствует тот факт, что в приоритетном национальном проекте «Развитие АПК» предусмотрены плановые показатели по созданию новых и развитию действующих сельскохозяйственных потребительских кооперативов в 2006-2007 годах в количестве не менее 2550 единиц.
Обращаясь к опыту функционирования продовольственных, торгово-заготовительных, снабженческо-сбытовых и перерабатывающих кооперативов за рубежом, следует отметить, что во многих странах с развитой рыночной экономикой эти кооперативы объединяют все виды предприятий сельскохозяйственного профиля, ведущих товарное производство, и играют важную, часто основную роль в реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и в материально-техническом обеспечении самих хозяйств. При этом основной экономической предпосылкой создания торгово-закупочных и торгово-сбытовых
потребительских кооперативов за рубежом является необходимость объединения совместных усилий фермеров для совместной защиты их экономических интересов в национальном производстве и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Наиболее эффективно функционируют кооперативы в Швеции, Италии, Франции, Дании, Германии, США. Эффективность функционирования кооперативной деятельности в экономике стран ЕС объясняется прежде всего основными принципами организации кооперативов: добровольностью и равноправием партнеров, демократизмом в управлении, правом распоряжаться полученными доходами, хозяйственной самостоятельностью. Кооператив организуется на собственные средства фермеров-учредителей и банковские кредиты, а дальнейшая деятельность осуществляется на принципах самоокупаемости и самофинансирования. В странах ЕС кооперативы, занимающиеся сбором и сбытом фермерской продукции, являются наиболее развитой сферой кооперативной деятельности. При этом ключевая роль принадлежит сбытовым кооперативам, определяющим направление деятельности производителя и переработчика при сложившейся конъюнктуре рынка.
Фермерские сбытовые кооперативы в странах ЕС консолидированы на региональном, национальном и надгосударственном уровне в крупные отраслевые, продуктовые и территориальные союзы. Национальные кооперативные союзы являются представителями фермеров-кооператоров на переговорах с правительствами своих стран и активно участвуют в выработке аграрной политики. Кроме того, они представляют национальную кооперацию в родственных международных кооперативных организациях, а в ряде стран - и в руководящих органах ЕС. Правовой базой деятельности кооперативов являются специальные законы о кооперации, регламентирующие статус кооперативной организации как добровольного объединения фермеров, функционирующего на демократических началах.
В сбытовой кооперативной деятельности различают наличие простейших горизонтальных связей между фермерскими хозяйствами (кооператив - добровольное объединение по поводу совместной продажи своей продукции) и более сложных элементов - вертикальной интеграции (переработка сельскохо-
зяйственной продукции, оптовая торговля и т.п.). В кооперативном секторе стран ЕС происходят усиление концентрации производства и значительный рост экономических показателей кооперативов. Так, с 1986 по 2005 год число кооперативов в сельском хозяйстве ЕС сократилось на 41%, при этом их годовой оборот увеличился на 37%.
Среди стран ЕС наибольшее число сельскохозяйственных кооперативов отмечается в Италии. В Германии самая высокая численность членов кооперативов и занятых в них. Вместе с тем в Нидерландах, Ирландии и Швеции кооперативы наиболее экономически мощные при их значительно меньшем, по сравнению с другими странами, количестве. В странах ЕС сбытовые кооперативы контролируют значительную, порой достигающую 100%, долю сельскохозяйственной продукции и услуг в аграрном секторе.
Данные таблицы 1 отражают ситуацию, характеризующую в последние годы позиции сбытовых кооперативов стран ЕС в различных отраслях сельского хозяйства и на рынке услуг.
Их доля особенно высока в молочном и зерновом хозяйстве. В ряде стран она составляет свыше 90% от всего реализуемого молока и 80% -от всего зерна. Как правило, молочные кооперативы работают по контрактам с крупными компаниями, такими, как Campiña, Meggie, Nestle, Ehrman и др. Вместе с тем многие кооперативы организуют и собственную переработку молока. Особенно ярко это видно на примере Финляндии, где крупнейший кооператив Valio, столь известный многим российским потребителям различными видами качественной молочной продукции, практически полностью контролирует переработку и сбыт молока в стране.
Деятельность кооперативов в сельском хозяйстве стран ЕС постоянно диверсифицируется и расширяется. Многие экономически мощные кооперативы приобретают целые компании и перерабатывающие предприятия. Кроме этого, современный этап кооперативного движения в странах ЕС характеризуется процессом интернационализации деятельности кооперативов. Так, в последние годы заметно проявляется тенденция к усилению взаимодействия западноевропейских кооперативов с их американскими и канадскими коллегами в зерновом хозяйстве, производстве семян масличных культур и кормопроизводстве.
Это проявляется в создании мульти-национальных кооперативных объединений.
Функционирование сельскохозяйственных сбытовых кооперативов в зарубежных странах имеет свои специфические особенности: их структура и количество в каждой стране разные. Например, в США сельскохозяйственные кооперативы в общей кооперативной системе имеют незначительный удельный вес, а именно: по количеству - 7%, по численности участников - 3%, но общее их число около 3 тыс. Сбытом сельскохозяйственной продукции занимаются в основном маркетинговые кооперативы, при этом наибольшая доля продаж приходится на молоко и молочные продукты.
Следует отметить, что в США, как и в странах ЕС - 25, развитие сбытовых кооперативов сопровождается усилением процесса концентрации производства в кооперативном секторе экономики, что приводит к образованию крупных специализированных объединений - кооперативных союзов.
В России положе
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.