3 <
3 <
УДК 334.735
роль и место современной потребительской кооперации в повышении жизненного уровня сельского населения
Е.П. ЧИРКОВ, доктор экономических наук, профессор, Заслуженный экономист Российской Федерации, заведующий научно-исследовательским отделом «Экономика и предпринимательство в АПК»
(Брянская ГСХА)
В.П. РОДИЧЕВА, кандидат экономических наук, доцент (Брянский филиал Российского университета кооперации) Н.С. КОНДРАШОВА, аспирант (Брянская ГСХА)
Сложившаяся в кооперативном секторе экономики ситуация показывает, что пока еще не в полной мере реализованы возможности и преимущества кооперации, способствующие более эффективному ее развитию в России. Основные причины низкой социально-экономической эффективности кооперации: отсутствие государственной стратегии ее развития; не разработаны законодательные механизмы государственной поддержки кооперативной системы; не определены субъекты кооперативного сектора; отсутствие единой общественной организации; низкий социальный статус этой формы хозяйствования; недостаточная материально-техническая база; неопределенная мотивация к развитию кооперации; отсутствие научных методических разработок и многое другое [2].
Развитие кооперации в России в значительной степени сдерживается из-за недостатка компетентных кадров, вследствие чего общепризнанные кооперативные ценности мало известны не только рядовым труженикам, но и многим руководителям. В результате нередко недооцениваются роль и значение кооперативного сектора в социально-экономическом развитии страны.
Кооперация - это не только часть экономики, но и одна из сфер общественной жизни, где существуют свои нравственные нормы и принципы, апробированные традиции.
По оценкам различных экспертов, занимающихся изучением кооперативного движения современной России, около четверти трудоспособного населения участвует в деятельности различных видов и форм коопе-
рации: потребительской, производственной, сельскохозяйственной, кредитной, садоводческой, жилищной и других, которые позволяют ее членам на принципах справедливости и демократии управлять кооперативами, обществами, обустраивать, учитывая местные особенности, свою жизнь и жизнь будущих поколений.
Традиционно среди различных видов кооперации России наибольший удельный вес имеет потребительская кооперация, располагающая собственными основными и оборотными средствами, собственным производством, разветвленной сетью оптовой и розничной торговли, общественного питания, заготовок. С 1935 года по решению правительства страны потребительская кооперация свою деятельность осуществляет в сельской местности, участвует в развитии села, предоставляя комплекс бытовых и социальных услуг сельским жителям. Потребительская кооперация, располагая развитой инфраструктурой, способна в тесном взаимодействии с органами государственного управления всех уровней более активно и целенаправленно решать насущные проблемы российского села. Уникальным свойством потребительской кооперации всегда была ее способность сочетать экономические и социальные начала [5].
Производственная, кадровая, хозяйственная, социальная политика и другие аспекты кооперативной жизни являются неотъемлемой ее частью. Она принимает участие в возрождении российского села, налаживая паритетные отношения с органами государственной и муниципальной власти, в политических кругах и деловом сообществе. О этом свиде-
тельствуют соглашения, заключенные со Всероссийской политической партией «Единая Россия», с Московским Патриархом и Центральным духовным управлением мусульман России, с Торгово-промышленной палатой, Российским аграрным движением и другими крупными общественными организациями страны. Это позволит укрепить экономику потребкооперации, обеспечить максимальную занятость работающих в отрасли, качественно улучшить жизнь села, повысить благосостояние людей.
Говоря о механизмах взаимодействия между потребительской кооперацией и государством, следует заметить, что причина не только в том, что государство не оказывает кооператорам должного уровня поддержки - сама система потребительской кооперации должна соответствовать критериям и стандартам, присутствующим в госпрограммах и приоритетных национальных проектах, направленных на поддержку села и сельских товаропроизводителей.
Из этого следует необходимость нового осмысления роли и места потребительской кооперации в жизнеобеспечении российского села, что соответствует стратегии развития страны: необходимость повышения качества жизни населения, сбережения народа. Её роль можно представить в нескольких аспектах: функциональном, институциональном, социально-экономическом и организационно-экономическом, изложенных в Концепции развития потребительской кооперации Российской Федерации до 2015 года, принятой в 2008 году постановлением №134 общего Собрания представителей потребительских обществ Российской Федерации. В ней всесторонне учтены социально-экономические реалии страны и изменяющиеся сложные задачи кооперативных организаций. Она раскрывает целостную картину кооперативного развития на современном конкурентном и быстро меняющемся рынке, определяет его место в реализации общегосударственных задач страны.
В Концепции выделяются основные цели развития единой и мощной системы потребительской кооперации: укрепление ее позиций в сельских поселениях и широкий охват городских рынков, модернизация отраслей экономики, выполнение миссии социально ориентированной системы [6], реализация которой позволит поднять на качественно новый уровень деятельность потребительской кооперации России. Она поможет согласо-
Показатели 2005 г. 2006 г 2007 г 2008 г 2009 г 2010 г 2010 г в % к
2005 г 2009 г.
Совокупный объем деятельности 2590,6 2876,9 3407,0 4251,1 4560,2 5144,2 в 2 раза 112,8
Розничный товарооборот, всего 1882,2 2255,4 2723,7 3475,9 3774,2 4306,2 в 2,3 раза 114,1
В том числе: торговой сети 1719,1 2060,3 2485,4 3173,8 3451,1 3957,9 в 2,3 раза 114,7
общественного питания 163,1 195,1 238,3 302,1 323,1 348,3 в 2,1 раза 107,8
Оптовый товарооборот - 157,9 199,8 260,6 256,3 243,0 - 94,8
Закупки ссельхозпродуктов и сырья 115,3 130,9 152,0 189,1 206,1 275,5 в 2,4 раза 133,7
Производство 99,5 120,6 151,6 197,3 234,7 249,4 в 2,5 раза 106,3
Платные услуги 90,9 102,5 67,9 54,1 57,3 63,4 69,7 110,6
Источник. Составлено по данным Брянского облпотребсоюза [3].
вать действия всех звеньев кооперативной системы. Рассмотрим это на примере Брянского облпотребсоюза, который постоянно улучшает свои позиции в организации хозяйственной деятельности и в выполнении социальной миссии.
Брянской потребительской кооперации в 2010 году исполнилось 115 лет. Первое потребительское общество появилось в селе Бежица (ныне Бежицкий район г Брянска) Брянского уезда Орловской губернии по инициативе жены одного из основных акционеров завода князя В.Н. Тенише-ва - княгини Марии Клавдиевны Те-нишевой. В развитии потребкооперации на Брянщине были взлеты и падения, революции и войны, радость побед и горечь поражений [4].
В начале 90-х годов ХХ века забытая государством и брошенная на произвол судьбы в жесточайших условиях рынка потребительская кооперация Брянской области успешно выдержала шоковую терапию реформ и сохранилась как единая система, созданная для людей и с помощью людей, делом доказавшая свою полезность, необходимость, устойчивость и значимость. Сумела сохранить торговую (оптовую и розничную), производственную, заготовительную деятельность, общественное питание, организовала предоставление комплекса бытовых и социальных услуг сельским жителям, а также формирование и развитие производственно-экономических связей как с крупными сельскохозяйственными организациями, так и с другими хозяйствующими субъектами - крестьянскими (фермерскими), личными подсобными хозяйствами населения и другими малыми формами ведения сельского хозяйства), что позволило в последние годы обеспечить положительную динамику развития многим отраслям кооперативного сек-
тора экономики. Об этом свидетельствуют данные таблицы.
«Коэффициент рождаемости» организаций потребительской кооперации Брянской области на 1000 организаций за январь-декабрь 2010 года составил 29,7, что обусловило коэффициент прироста в 19,8. В 2010 году совокупный объем деятельности достиг 5144,2 млн руб., увеличение по сравнению с 2009 - на 13,3%, с 2005 годом - в 2 раза.
Ведущей отраслью в системе потребительской кооперации, формирующей совокупный объем деятельности, является розничная торговля продовольственными и непродовольственными товарами. В последние годы эта отрасль развивалась на качественно новой основе, велась деятельность по переводу магазинов на работу по методу самообслуживания, открытию специализированных магазинов по торговле отдельными группами как продовольственных, так и непродовольственных товаров, организации продажи товаров в кредит. В 2010 году оборот розничной торговли достиг 3957,9 млн руб. (на 15,3% выше по сравнению с прошлым годом, а с 2005 годом - более чем в 2 раза) и составил в совокупной деятельности 76,9%. Больше чем на 10% увеличился оборот розничной торговли в Гордеевском, Дятьковском, Жи-рятинском, Карачевском, Красногорском, Стародубском, Унечском рай-по, в ПО «Комаричское», ПО «Мглин-ское», в Первомайском сельпо и ряде других кооперативных организаций.
В 2010 году при обслуживании сельского населения области в расчете на одного человека продано товаров почти на 6,4 тыс. руб., что по сравнению с 2009 годом больше на 17,8%, с 2005 годом - на 2,7 тыс. руб. В таких потребительских обществах, как Брасовское, Климовское, Жиря-тинское райпо, Выгоничское сельпо, Первомайское сельпо в 2010 году
продажа товаров в расчете на одного сельского жителя составила от 9 тыс. до 10,6 тыс. руб. В Погарском РПС, который по объему продажи на душу сельского населения вышел на первое место, этот показатель превысил 11,7 тыс. руб.
Доля потребительской кооперации в общем товарообороте Брянской области составляет в среднем за последние годы 4%.
Увеличение объема розничного оборота в значительной степени связано с активизацией торговли непро
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.