to protect innocent citizens in the face of impending mass atrocities. Build international political to respond when genocide threatens.
Educate young people to prevent and avoid such ideology.
KWIBUKA, what it means?
As Rwanda looks forward to the next twenty years, we have a vision of hope, dignity and prosperity for our country. As we work together for the brighter future we deserve, we are honored to share our experiences and learn from others;
Kwibuka-20 is a chance for everyone, wherever they are and whatever their age, to come together to learn about and commemorate the Genocide against the Tutsi.
Kwibuka-20 calls on the global community to stand together against genocide in three key ways:
- To remember: Honouring the memory of those who died and offering support to those who survived.
- To unite: Rwanda shows that reconciliation through shared
human values is possible, and asks the world to do the same.
- To renew: «Remembering our lost ones, give us strength & motivation of working hard & demanding us to assume our duties plus their.
We may remember their names, their numbers, what their liked, ...but we will never know what were their projects; what we sure know, they wanted a better Rwanda; together let us make Rwanda a better place to live.
7 апреля этого года исполнилось 20 лет со дня трагических событий 1994 г. в Руанде, тех событий, которые черной вехой разделили историю страны на «до» и «после». Масштаб трагедии был таков, что привел к гибели или бегству из страны до 40% ее граждан. По разным оценкам, от 500 тыс. до 1 млн человек было убито, более 2 млн стали беженцами [1].
Такое число жертв потребовало небывалого количества судов и судей, чтобы восстановить справедливость и наказать виновных. В 1995 г. в Аруше (Танзания) начал работать Международный трибунал по делу геноцида в Руанде, который занимается преступлениями бывших высокопоставленных чиновников правительства и высших чинов армии. Обычные судебные инстанции Руанды не справлялись с количеством дел, поскольку три четверти судейских кадров были истреблены в ходе массовых репрессий 1994 г.
В 2000 г. руководство Руанды решило возродить суды гачача, существовавшие еще в доколониальный период, с целью разгрузить обычные суды и ускорить
Доклад на Общем собрании в ИАфр РАН 12 февраля с.г. (с нек. сокращениями).
рассмотрение дел по преступлениям геноцида 1994 г. По существу, это - советы старейшин, призванные рассматривать на местах различные правонарушения, по которым не выносятся смертные приговоры.
За 10 лет эти суды рассмотрели около 1 млн дел руандийцев, подозревавшихся в актах геноцида [2]. Подразумевалось также, что деятельность судов «гачача» (она была прекращена в 2011 г.) должна способствовать национальному примирению в Руанде.
ЛЮДСКИЕ ПОТЕРИ
В 1995 г., по оценкам экспертов ООН, в Руанде проживало не более 5 млн человек. Затем произошел резкий скачок в темпах прироста населения - до 12% - за счет возвращения к своим очагам более 2 млн беженцев с потомством, рожденным в эмиграции. К 2000 г. население страны возросло до 7 млн 720 тыс. человек, что примерно соответствовало довоенному уровню. Численность населения Руанды в 2012 г. составила 11,7 млн человек (оценка), к 2033 г. ожидается удвоение населения.
Как показал опыт восстановления и реконструкции экономики в Руанде, население страны
росло интенсивнее, чем темпы прироста ВВП. На восстановление численности населения понадобилось около 5 лет, а на достижение «довоенного» размера ВВП - 8 лет. Прирост населения опережал темпы восстановления экономики.
ВОССТАНОВЛЕНИЕ ЭКОНОМИКИ
Хозяйство страны было серьезно подорвано в ходе гражданской войны и геноцида 1994 г. Объем ВВП упал на 50%; уровень инфляции, составлявший в
1993 г. 12,5%, к концу 1994 г. достиг 64%. Урожай продовольственных культур, собранный в
1994 г., составил лишь около половины урожая 1993 г. [3, с. 589]. Во время событий 1994 г. сильно пострадало животноводство, практически полностью было уничтожено племенное стадо крупного рогатого скота, значительно сократилось поголовье овец, коз, свиней. Только к началу 2005 г. поголовье скота приблизилось к довоенному уровню.
Значительный ущерб был нанесен лесам, площадь которых, составлявшая до 1994 г. 13 тыс. га, сократилась на сотни гектаров. Существовавшие до 1994 г. предприятия пищевой и легкой про-
икй|вмдисд|в||и|ивв
С.М. ШЛЁНСКАЯ
Институт Африки РАН
Ключевые слова: Руанда, геноцид, события 1994 г., восстановление
Посол Республики Судан Омер Мохамед высказал на Общем собрании свою точку зрения о геноциде в Руанде.
мышленности в ходе военных действий были остановлены, и не все из них смогли позднее восстановить производство. В 1995 г. была возобновлена деятельность лишь 40% предприятий [4].
Массовое возвращение беженцев в 1996-1997 гг. и возникший в связи с этим острый дефицит свободных земельных участков в сочетании с наступившей засухой привели к нехватке продовольствия в стране и голоду среди населения в 1998-1999 гг. Чтобы избежать гуманитарной катастрофы, правительству пришлось обратиться к международному сообществу за срочной продовольственной помощью. Дальнейшая деградация экономики была остановлена лишь благодаря экстренным мерам правительства, стимулированию частного сектора и массовому притоку внешней помощи.
Зарубежные доноры и международные организации провели несколько заседаний «круглого стола» в поддержку развития ру-андийской экономики вскоре после событий 1994 г. (в Женеве -январь 1995 г. и июнь 1996 г., в Стокгольме - июнь 1998 г.), в результате которых были приняты обязательства о выделении Руанде помощи. Вся послевоенная реконструкция экономики страны была проведена на эти средства, в 1995-2005 гг. Руанда получала ежегодно по $297 млн.
Важную роль в восстановлении экономики до уровня начала 1990-х гг. сыграла правительственная программа восстановления и консолидации (1996-1998). В течение следующих 8 лет удалось восстановить экономику до
уровня 1985 г. Помощь в этом оказали программы и рекомендации, разработанные специалистами МВФ и ВБ, на основе которых с середины 1990-х гг. формировалась и осуществлялась экономическая политика страны.
К ним относятся: «Программа структурной корректировки ру-андийской экономики» (19982001); «Стратегия сокращения бедности» (2002-2007 гг. и 20082012 гг.); «Инициатива бедных стран, обремененных долгами» (2005 г.), в результате которой Руанде списали $1,4 млрд долга.
Во всех этих программах предусматривалась приватизация предприятий (в 1996-2006 гг. из 104 государственных предприятий 70 были приватизированы), сокращение государственных расходов, либерализация торговли, привлечение иностранного капитала и т.п.
Программный документ «Vision 2020», появившийся в 2000 г., определил цель руководства страны - сделать Руанду современной, сильной, единой нацией. В программе определены конкретные социально-экономические цели: повышение ВВП до $20 млрд и выше, что поднимет статистический душевой доход до $900 (с $290 в 2000 г.); увеличение средней продолжительности жизни с 49 лет (2000 г.) до 55; снижение уровня бедности населения до 30% (с 64% в 2000 г.) [5].
В качестве основных составляющих для достижения роста экономики «Vision 2020» называет: создание привлекательных условий для экономической деятельности; облегчение условий торговли (ликвидация ненужных барьеров, введение необходимых стандартов); создание условий для развития и роста частного сектора (который должен стать мотором экономики); развитие людских ресурсов. Все это должно привести к ежегодному росту ВВП в 7-8%, росту национальных инвестиций (30% ВВП).
В ходе осуществления вышеупомянутых программ, правительству страны удалось не только восстановить разрушенное в период геноцида и гражданской войны хозяйство, но и пойти дальше по пути его развития.
Так, сельское хозяйство, которое является преобладающим сектором экономики Руанды (в нем занято до 90% всего населе-
В ходе дискуссии выступил и Поль К.Кургат, посол Республики Кения.
ния страны - 97% женщин и 86% мужчин), к 2009 г. стало почти на 90% обеспечивать население продовольствием. Отрасль дает, в среднем, 45% экспортных поступлений и составляет 36% (2010) ВВП, причем 31% приходится на продовольственные культуры [6].
Стратегия в области сельского хозяйства предусматривает необходимость трансформировать его из ориентированного на производство продуктов, обеспечивающих существование, в профессиональную коммерческую отрасль, экономически конкурентоспособную. Для этого, по мнению специалистов, необходимо усилить специализацию фермеров и диверсификацию культур. Правительство планирует к 2020 г. занять половину пахотных земель современными фермами, утроить производство овощей, а производство молока увеличить в пять раз.
Общие цели руандийской промышленной политики («создавать и поддерживать промышленный рост, который сделает Руанду конкурентоспособной в регионе и во всем мире» [7]) отражены в основных экономических документах страны, к 2020 г. доля промышленности должна составить 26% ВВП, а число занятых в ней - 1,4 млн чел. Настоящий бум переживает строительная промышленность. В стране (по оценкам Банка Руанды) ежегодно строится 25 тыс. новых домов.
Одним из шагов к решению экономических проблем стало вступление Руанды в июле 2007 г. в Восточноафриканское сообщество. В это Сообщество уже были
№5 • 2014 АЗИЯ И АФРИКА сегодня 57
приняты Танзания, Кения, Уганда. С приемом новых членов (Руанда и Бурунди) Сообщество стало организацией, объединяющей страны с населением 120 млн человек. Таким образом, Руанда получила возможность расширить квоту производства своей экспортной сельскохозяйственной продукции и частично решить проблему избытка рабочей силы за счет миграции населения в другие страны Сообщества.
1 июля 2012 г. страна отметила 50-летие своей независимости. Президент Поль П.Кагаме на Африканской экономической конференции, проходившей в Кигали осенью того же года, отметил, что за последние пять лет уровень бедности снизился с 56,9% до 44%; среднегодовой прирост ВВП составлял в 2
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.