САНКТ-ПЕТЕРБУРГ -СЕГОйНЯ И ЗАВТРА
C
Доктор географических наук В. МАРТЫНОВ
анкт-Петербург - Петроград - Ленинград - на протяжении XX в. менял не только названия, но и свои функции, и соответственно менялось его значение. Начало прошлого века город встретил будучи столицей Империи и одной из "столиц мира". В Санкт-Петербурге сформировался один из первых в мире портово-промы-шленных комплексов. После Второй мировой войны подобные комплексы получили широкое распространение в Западной Европе и Северной Америке. Петербургская промышленность работала главным образом на привозном топливе и сырье, что и определяло тяготение промышленных районов к Морскому порту и вообще к водным путям. Петербургский порт до революции был портом прибытия, так же как подавляющее большинство аналогичных сооружений в развитых странах.
В Санкт-Петербурге уже в начале XX в. происходила структурно-территориальная перестройка экономики и системы расселения города. Он был в числе первых городов мира, где проявилась тенденция субурбанизации. Центральные районы города, коренным образом перестроенные в конце XIX - начале XX вв., становились конторскими районами (Петербургское Си-55 ти в районе морских улиц), а жилые кварта-§ лы для богатых строились в зеленых приго-* родах. Тогда же началась трансформация ° старых промышленных зон в жилые. Так, в § конце XIX - начале XX создается своеоб-| разный прообраз современного лондонско-| го Докленда - доходными домами застраивается часть Адмиралтейства со стороны I Невы. В годы Первой мировой войны Пет-онороград стремительно деградирует. После " 1917 г. процесс усиливается. Население го-| рода быстро уменьшается. Прекращается | работа промышленных предприятий, бан-
ков, магазинов, и в начале 20-х годов город впадает в состояние социально-экономического коллапса. В годы революции отрезанный Петроград умирал от голода и холода, писал один из исследователей. Но бывшая столица в этом состоянии становится опасной для большевистской власти - в 1919-1921 гг. в городе и его окрестностях раскрываются заговоры и поднимаются восстания, крупнейшим из которых является Кронштадское.
Можно сказать, Ленинград был наследником, но никак не прямым продолжением Петербурга. Центральные районы, куда переселяются рабочие с окраин, превращаются в кварталы "коммуналок". "Коммунальными" становятся не только жилые, но и общественные здания. Так, в здании бывшего государственного банка в начале 30-х годов размещались сразу два института - Финансовый и Текстильный, а кроме них - Облфинотдел и Облгосстрах.
Ленинград утратил выгодность экономико-географического положения Петербурга. В условиях советской экономики сырье и топливо для предприятий приходилось привозить из глубинных районов страны, а в обратном направлении доставлять готовую продукцию. В 1929 г. привоз грузов в Ленинград морем составил 588 тыс. т, что в 7.2 раза меньше, чем в 1913 г. Вывоз грузов морем составлял в 1929 г. 2.3 млн. т, что ненамного меньше уровня 1913 г. - 2.7 млн. т. Однако коренным образом изменилась структура вывозимых грузов: если в 1913 г. хлебные поставки составляли 23% морской отправки, то в 1929 г. - 1%. Доля лесных грузов, составлявшая в 1913 г. 63%, в 1929 г. возрастает до 84%.
Промышленная инфраструктура сохраняется, но портово-промышленный комплекс разрушается. Наряду с этим прекра-
48
© В. Мартынов
щается процесс субурбанизации, напротив, резко возрастает численность населения в центре города. В центральном районе в 1915 г. проживало 19% населения, а в 1926 г. - уже 31%. Из четырех главных функций Петербурга (столичной, транспортной, финансовой и промышленной) Ленинград межвоенного времени сохраняет лишь одну - промышленную. Однако общей тенденцией довоенного периода было снижение значения города в жизни страны. Если до революции в валовом объеме производства продукции машиностроения страны доля Северо-Западного района (в сущности Петербурга) составляла 36%, то 1937 году - 20%. XVIII Всесоюзная конференция ВкП(б), состоявшаяся весной 1941 г., приняла решение о необходимости комплексного развития основных промышленных районов страны. В данном случае имелось в виду формирование самодостаточной отраслевой структуры хозяйства районов. В качестве примера можно привести Ленинград, который "используя природные богатства прилега-
ющих районов... должен создать собственную мощную топливную и энергетическую базы, свою большую металлургию, свою базу по производству строительных материалов с тем, чтобы постепенно освободиться от дальневосточного сырья и топлива". Можно утверждать, что реализация концепции технико-экономической независимости СССР, начатая в 30-е годы, была одной из важнейших причин распада государства, свидетелями которого мы стали в начале 90-х годов. Такое развитие событий легко объяснимо с точки зрения 55 теории самоорганизации. §
После войны началось восстановление | разрушенного города, которое сочеталось § с созданием новых и расширением старых ® предприятий. В 50-60 гг. начинается ста- II новление новых отраслей промышленнос- | ти: радиотехнической, электронной. Одно- £ временно развивается транспорт, особенно § морской. Восстанавливается транспортная 1 функция города. Все это требует притока * новой рабочей силы, но расселение ее в непосредственной близости от предприя- р
тий, как это было принято до войны, становится невозможным. Начинается формирование районов массовой жилой застройки. Город растет очень медленно - довоенная численность Ленинграда была восстановлена лишь в середине 60-х годов.
Медленные темпы социально-экономического развития города во многом обусловливались его периферийным, невыгодным в советское время экономико-географическим положением. Более того, неуклонно и устойчиво снижалось значение Ленинграда в экономической и социальной жизни страны. Но если рассматривать развитие ленинградской промышленности в последние советские десятилетия по отраслям, то обнаруживаются удивительные вещи: сокращалось значение города в наукоемких отраслях "переднего края" и увеличивалось в производстве ма-териалоемкой массовой продукции. Например, в 1970 г. Ленинград производил 16.8% телевизоров России, в 1990 г. -8.7%. За тот же период увеличилась доля в производстве продукции тракторостроения - с 4.5% до 9.3%, причем знаменитые "Кировцы" предназначались для восточных районов страны.
Общепризнанной методики исследования "траекторий" регионального развития ни у нас в стране, ни за рубежом не существует. Наиболее распространенный метод - сравнительный анализ стоимостных показателей, характеризующих объем экономической деятельности, денежных доходов населения и т.д. Но для России, (особенно 90-х годов) это не имеет смысла ввиду постоянно идущих инфляционных процессов. § Чрезвычайно сложно также проанали-£ зировать изменение стоимостных показа-| телей, опираясь на их пересчет в доллары § США, имеющие в нашей стране значение " "параллельной валюты". На протяжении | всех 90-х годов обменный курс доллара ® был явно завышен в сравнении с парите-£ том покупательной способности, причем § соотношение обменного курса и покупа-1 тельной способности, равно, как и сам по-£ казатель валового внутреннего продукта, | определялись из потребностей "текущего Р момента". Например, справочник "Нацио-
нальные счета России в 1989 гг." определяет величину ВВП России в 1995 г. в 650 млрд. долл., ВВП на душу населения в 4389 долл., паритет покупательной способности в 2508 руб./1 долл. США. Аналогичный справочник, изданный в 2001 г. в таком же разделе объем ВВП России за тот же 1995 г. оценивает в 1030 млрд. долл., а на душу населения - 6952 долл., паритет покупательной способности в 1496 руб./1 долл. США. Возникает резонный вопрос - каким показателям надлежит верить?
Сравнивать уровни денежных доходов населения за длительный период было сложно еще и потому, что в советское время доходы, как таковые были не столь важны, как возможность их "наполнения". Большая часть населения очень хорошо помнит, что рубль в Москве, Пскове или Иркутске (набор городов случаен) "стоил" по-разному. Кроме этого, если сейчас любые товары и услуги имеют стоимостное выражение, то в советское время ситуация была иной.
Наиболее предпочтительным для определения уровней и выявления тенденций регионального развития представляется использование натуральных показателей, характеризующих абсолютный (тонн, штук, человек) и относительный (долю от общероссийских показателей) объем деятельности отраслей экономики и направлений деятельности непроизводственной сферы. Учет абсолютных и относительных значений позволяет выявить как тенденции роста, так и значение региона, его участие в территориальном разделении труда. Поскольку в этом случае предполагается взаимодействие, - обмен продуктами между участниками, - то характеризующий его показатель предлагается назвать коэффициентом общественного (экономического и социального) взаимодействия и рассчитывать по формуле:
КОВ = Д • Об,
КОВ - коэффициент общественного взаимодействия, Д - доля региона в экономике и социальной сфере России, Об - индекс объема экономической и социальной деятельности.
Весьма любопытным представляется взгляд "со стороны" на настоящее и будущее нашего города. Проблемы развития Санкт-Петербурга весьма интересуют ближайшего нашего соседа Финляндию. По утверждению ее посла в России Р. Нюбер-га, "Ключевыми вопросами процесса интеграции России в Европу являются позиции и перспективы Санкт-Петербурга... Санкт-Петербург остается значительным средоточием культуры и образования,но по части промышленности скорее входит в "ржавый пояс" страны.".
"Ржавость" Петербурга весьма относительна. Как показывают данные 90-х годов, в развитии петербургской промышленности происходят весьма существенные структурные изменения и позитивные сдвиги, что для районов "ржавого пояса" в целом несвойственно. Однако и оптимизм посла относительно "средоточия науки и образования" чрезмерен. К сожалению, значение Санкт-Петербурга в науке и высшем образовании страны снижается. Правда, в этих направлениях деятельности далеко не все можно измерить.
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.