научная статья по теме ШВЕЦИЯ ВСЕ БОЛЕЕ ТЕРЯЕТ ОСОБОСТЬ (К ВЫБОРАМ 2010 ГОДА) Экономика и экономические науки

Текст научной статьи на тему «ШВЕЦИЯ ВСЕ БОЛЕЕ ТЕРЯЕТ ОСОБОСТЬ (К ВЫБОРАМ 2010 ГОДА)»

МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, 2011, № 3, с. 46-56

ШВЕЦИЯ ВСЕ БОЛЕЕ ТЕРЯЕТ ОСОБОСТЬ (К выборам 2010 года)

© 2011 г. И. Гришин

Внушающая пиетет, достойная подражания и часто абсолютно предсказуемая, политическая жизнь Швеции редко характеризуется чем-либо будоражащим. На сей раз выборы, словно землетрясение, кажется, изменили все это.

The New York Times. 21.09.2010.

Швецию привыкли воспринимать как олицетворение социально-политической стабильности. И в канун сентябрьских выборов 2010 г. кому-то могло казаться: ну что они изменят? Самое большее - в парламенте левоцентристское большинство придет на смену правоцентристскому, то есть к власти вернутся социал-демократы (СДРПШ). А поскольку ведущие партии двух противостоявших друг другу избирательных блоков - соответственно СДРПШ и Умеренная коалиционная (УКП, или модераты)1 - за последние два десятилетия существенно сдвинулись к центру, особых перемен в политической жизни страны ожидать вроде бы и не приходится.

На самом деле выборы предстояли критически важные и таковыми стали2.

Во-первых, решался вопрос, удастся ли социал-демократам, не столь уж давно называвшимся в Швеции "опорной партией государства" (statsbarande parti), переломить устоявшуюся тенденцию к сужению своей электоральной базы, к утрате своего доминантного положения в партийно-политической системе. Или, говоря иначе, взять реванш за поражение четырехлетней давности. Выборы 2010 г. во многом определяли

ГРИШИН Игорь Владимирович, кандидат экономических наук, старший научный сотрудник ИМЭМО РАН inbox.ru).

1 Первую поддерживают Партия зеленых и Левая партия, вторую - Партия центра, Либеральная и Христианско-де-мократическая партии.

2 Это и побудило автора повторно писать о шведских выборах, что, вероятно, было бы излишне в случае их ординарности, которой, впрочем, не отмечены и предыдущие выборы. Фактологически и концептуально данная статья -своего рода продолжение (добавление к) публикации авто-

ра о выборах 2006 г. (см.: Выборы в Швеции: судьбоносный сдвиг? // МЭ и МО. 2007. № 3). Последующие годы пока-

зали, что тренд социально-политического развития страны был уловлен в ней верно.

перспективы сильнейшей в XX в. страновой социал-демократии, и в этом смысле их значение выходило и выходит за национальные рамки. Тем более на фоне резонансных электоральных провалов немецких социал-демократов в 2009 г. и английских лейбористов в мае 2010 г.

Во-вторых, от воли избирателей зависело, останется ли прежним - без внеблоковых партий - состав риксдага либо же в него пробьется новый актор - шведодемократы (Sverigedemokraterna), или Шведские демократы, выражающие этнонацио-налистические, антииммигрантские (антимусульманские) настроения. Их прорыв означал бы, что социально-этнические и социально-конфессио-нальные/цивилизационные кливажи в обществе, ранее относительно слабые, стали макрополитической проблемой, и в этом отношении Швеция уподобляется другим европейским странам.

В-третьих, всех интриговало, не окажется ли в новом парламенте фракция (даже малочисленная) шведодемократов (ШД) той "гирькой" (кингмей-кером), которая будет давать перевес одному из блоков, диктуя свои условия поддержки. Допуская этот вариант, партии истеблишмента заранее отмежевались от таковой. Было ясно: может возникнуть тупиковая ситуация, в принципе напоминающая недавнюю английскую ("подвешенный парламент") и, к тому же, отягощенная тем обстоятельством, что в роли кингмейкера будет выступать одиозный для "старых" парламентских партий парвеню.

Таким образом, выборы должны были выявить, насколько страна, обозначившая в 2006 г. новый вектор партийно-политического развития, удерживает (при успехе СДРПШ и неудаче ШД) убывающее в последние десятилетия своеобразие в "старокапиталистической" Европе или же продолжает его утрачивать (при противоположном результате).

ПРОИГРЫШ СДРПШ: СНОВА ХУЖЕ, ЧЕМ КОГДА-ЛИБО

Социал-демократы провели избирательную кампанию с новым лидером. Мона Салин - первая женщина, ставшая у руля СДРПШ и претендовавшая возглавить шведское правительство. С этим обстоятельством партия связывала немалые надежды. Но эта перемена не могла внести чего-то ощутимо нового в ее имидж, оставшийся в целом неизменным, как и ее лозунги. В том числе и часто звучащий в партии с конца 80-х годов призыв обновить ее политику, обрести идентичность, адекватную изменившимся реалиям, что, впрочем, столь же актуально, сколь и проблематично для социал-демократии не только шведской.

За последние два десятилетия СДРПШ пересмотрела свой курс в таких важных вопросах, как, например, приватизация, налогообложение, допустимый уровень безработицы, малое предпринимательство, финансирование телевидения через рекламу, европейская интеграция. Однако это обновление, как отмечает один из видных публицистов и идеологов партии Анн-Мари Лин-дгрен, часто проводилось на условиях, заданных извне, социал-демократия пребывала в обороне, ей не удавалось найти собственные ответы на вызовы времени3. А посему, в частности, существенно возросла зависимость электоральных позиций СДРПШ от преходящих факторов, от того (во время ее пребывания в оппозиции), насколько успешно или неуспешно справляется с задачами управления страной правоцентристский кабинет. Судьба партии стала в значительно меньшей степени, чем прежде, определяться ею самой.

В подобных обстоятельствах результаты выборов 2010 г. обусловливались непосредственно тем, каковой будет в их преддверии социально-экономическая ситуация в стране, в какой мере правительству удастся нейтрализовать удары глобального финансово-экономического кризиса. За месяц до выборов авторы обзора, издаваемого Skandinaviska Enskilda Banken, констатировали, что шведская экономика растет быстрее, чем в других развитых странах4. Как пишет та же Лин-дгрен, экономическое положение всех здоровых и имеющих работу значительно улучшилось за 2006-2010 гг.: снизились налоги, выросли заработки, сократилась оплата жилья вследствие уменьшения стоимости аренды и пересмотра на-

3 См.: http://www.arbetarrorelsenstankesmedja.se/ veckansanalys.aspx?id=1698

4 См.: http://www.thebenche.com/301-economic-research-nordic-outlook-august-2010.html

логообложения недвижимости - все это отнюдь не располагало к смене власти. Да, безработица выросла, но данный факт массовое сознание связывало в первую очередь с мировым кризисом, а не с политикой правительства, меры которого в целом воспринимались в обществе позитивно5. К концу избирательной кампании, судя по тогдашним опросам, шансы модератов и их союзников удержаться у власти были выше, чем шансы левоцентристского блока оттеснить их от нее, хотя опросы, проведенные до лета 2010 г., рисовали обратную картину6.

Надежду - и, надо полагать, большую - на успех вселяли в социал-демократов и их партнеров не только опросы 2007-2009 гг., но и институци-ализация их взаимоотношений. А именно: оформление и поднятие последних на качественно новый уровень через образование коалиции "Красно-зеленые", принятие ее членами совместной программы действий и гласное намерение создать коалиционное правительство в случае победы на выборах. Переговоры о консолидации левоцентристских сил начались после избрания Моны Салин председателем СДРПШ в 2007 г. В октябре 2008 г. социал-демократы и зеленые выработали общий проект "теневого" госбюджета на 2009 г. Подключение Левой партии к процессу сближения левоцентристов, как и следовало ожидать, потребовало многих усилий всех трех сторон, и в декабре того же года было объявлено о создании ими названной коалиции. Это был симметричный ответ на сплочение правоцентристов в рамках межпартийного альянса "Синие", сформированного в преддверии выборов 2006 г.

Установление тесного, институциализованного сотрудничества между всеми левоцентристскими партиями, выработка ими общей предвыборной программной платформы7, эвентуальное участие представителей не только Партии зеленых, но и Левой партии в управлении страной - пять лет тому назад это могло показаться политической фантазией. В первую очередь это относится к сближению СДРПШ и Левой партии, бывшей (евро)коммунистической. Сближению, исторически столь значимому, что его можно с полным

5 См.: http://www.arbetarrorelsenstankesmedja.se/veckansana-lys.aspx?id=1698. Дата выборов (третье воскресенье сентября) постоянна и не может "подгоняться" правящей партией/коалицией под экономическую конъюнктуру и соответственно конъюнктуру избирательских предпочтений, как это практикуется в Англии или Германии.

6 В феврале 2008 г. преимущество блока достигало 19 процентных пунктов.

7 См.: Den rödgröna regeringsplattformen (http://www.rodgron. se/valfard/)

Таблица. Результаты парламентских выборов в 2010 и 2006 гг.

Доля голо- Число ман-

Партии сов , % датов

2010 2006 2010 2006

Умеренная коалиционная 30.06 26.23 107 97

Либеральная 7.05 7.54 24 28

Партия центра 6.56 7.88 23 29

Христианско-демократи- 5.60 6.59 19 24

ческая

Шведодемократы 5.70 2.93 20 0

Социал-демократическая 30.66 34.99 112 130

Партия зеленых 7.34 5.24 25 19

Левая 5.60 5.85 19 22

Прочие 1.43 2.751 0 0

1 С ШД, не попавшими тогда в риксдаг, - 5.68. Источник: http://www.val.se/

правом назвать крутым поворотом в политике социал-демократии. Поворотом, наверное, вынужденным (поражением 2006 г.), но смелым и в то же время отнюдь не лишенным риска из-за оставшегося от времен холодной войны негативного восприятия частью шведского общества бывшей "партии Москвы".

Существенное поднятие качества партнерства левоцентристских партий было не единственным фактором, определявшим новую расстановку партийно-политических сил и возрастание значимости выборов в общественном мнении. Его опросы с августа 2009 г. свидетельствовали: вероятность прохождения шведодемократов в парламент высока. Это предвещало новую конфигурацию его состава, появление пусть и малой по сравнению с "красно-зелеными" и "синими", но все же третьей силы, что предсказывало возникновение еще одной линии политического размежевания и придавало предстоявшему голосованию неординарность и дополнительную остроту.

Явка

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Показать целиком