3 <
УДК 331.108.4:061:63
СИНЕРГИЗМ ИНТЕГРАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В СФЕРЕ АГРАРНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
субъектов с потерей самостоятельности, а под неполной - с сохранением юридической и оперативной самостоятельности субъектов хозяйствования.
В сфере образования и аграрной науки в большей степени пока распространены формы неполной интеграции, хотя есть и примеры полной. Примером полной интеграции в системе непрерывного сельскохозяйственного образования в Российской Федерации может служить реформирование институтов системы дополнительного профессионального образования путем присоединения к аграрным высшим учебным заведениям, причем с потерей юридического лица.
Или возможен такой вариант, когда учебно-опытное хозяйство, являясь федеральным государственным унитарным предприятием, присоединяют к агровузу в качестве структурного подразделения, что способствует оптимизации хозяйственного комплекса учхоза, позволяет подчинить его интересам развития сельскохозяйственной науки, учебного процесса, проведения всех видов практического обучения и освоения современных энерго- и ресурсосберегающих технологий и др.
Что касается научной сферы, то
А.Н. СЁМИН, доктор экономических наук, профессор, член-корреспондент РАСХН, ректор
(Уральская государственная сельскохозяйственная академия, г Екатеринбург, тел. (343)-350-97-49, e-mail: rektor@usaca.ru)
Развитие процессов интеграции в сфере образования и науки весьма актуально в связи с реализующейся концепцией модернизации аграрного образования и аграрной науки.
Как известно, различаются следующие виды интеграции: горизонтальная и вертикальная, регрессивная и прогрессивная, интеграция организации с развитием диверсификации. Классификационная схема обогатилась и такими формами интеграции, как круговая, прямая, обратная, побочная, полная и неполная. Так, под полной интеграцией мы понимаем форму объединения отдельных
интеграционные процессы развиваются в направлении создания зональных отделов НИИ с участием ученых аграрных вузов; научно-образовательных и научных центров НИИ с участием тех же агровузов. В регионах формируются центры мониторинга развития как социально-трудовой сферы села, так и реализации известной Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы.
Простейшей формой взаимодействия интегрированных структур может служить договор в звене «вуз -работодатель», а примером сложной вертикально интегрированной структуры является создание вузами разной ведомственной принадлежности межвузовского научно-исследовательского института. Так, например, поступили Уральский государственный экономический университет и Уральская государственная сельскохозяйственная академия вместе с перерабатывающими предприятиями, создав научное учреждение «Уралпромсертификат», организационная структура которого показана на рисунке 1 .
Высшие учебные заведения в этом НИИ работают над такими научными проблемами, как формирование эффективной системы продовольственной безопасности региона, выращивание экологически безопасных зерновых культур в зонах техногенного загрязнения Урала, трудятся над созданием новых сортов твердых пшениц с улучшенными хлебопекарными свойствами, разработкой рецептов и технологий новых пищевых продуктов пятого поколения.
Рисунок 1. Организационная структура НУ НИИ «Уралпромсертификат»
Среди простейших форм интеграции можно выделить интегрированное взаимодействие Уральской ГСХА с субъектами хозяйствования в форме совместных кафедр и лабораторий (рис. 2).
Заслуживает внимания и другая, более глубокая форма интегрированного взаимодействия отраслевых НИИ системы Россельхозакадемии и агрообразовательных учреждений Минсельхоза России. Ведь если раньше взаимодействие ограничивалось совместными исследованиями в рамках хозяйственных договоров, например, Уральской ГСХА с Северо-Западным НИИЭСХ (рис. 3), то теперь интеграционные процессы эволюционировали, пойдя по пути создания совместного научно-образовательного центра со Всероссийским НИИ экономики, труда и управления в сельском хозяйстве и Уральского центра мониторинга социально-трудовой сферы села ВНИИЭСХ (рис. 4). С этими отраслевыми НИИ Россельхозакадемии ученые Уральской ГСХА работают вот уже более 10 лет.
Совместные исследования в рамках Уральского зонального научно-образовательного центра ведутся, например, совместно с ВНИЭТУСХ по таким приоритетным направлениям отраслевой экономической науки, как исследования воспроизводственных процессов в сельском хозяйстве, формирование организационно-экономического механизма АПК, совершенствование системы государственного регулирования и государственной поддержки отечественных товаропроизводителей, развитие многоукладной экономики и ряд других направлений (рис. 5).
Зарекомендовала себя очень эффективной и такая интегрированная структура, как университетские и академические комплексы. На базе Уральской ГСХА вот уже шестой год функционирует такой университетский (академический) комплекс, а ведь начиналось все с образования Среднеуральского союза агрообра-зовательных учреждений. В настоящее время университетский комплекс объединяет на ассоциативной основе 54 партнера с головной компанией - Уральская госсельхозакадемия (рис. 6).
Комплекс позволил гармонизировать многие экономические интересы и взаимоотношения в звене «орган государственного управления АПК - агровуз - НИИ системы Россельхозакадемии - субъекты хозяйствования АПК». В системе университетского комплекса получила дальнейшее развитие и довузовская
<
<
Рисунок 2. Интегрированное взаимодействие агровуза и перерабатывающего предприятия (мясокомбината)
Рисунок 3. Интегрированное взаимодействие агровуза и отраслевого НИИ Россельхозакадемии (СЗ НИЭСХ)
Рисунок 4. Интегрированное взаимодействие агровуза и отраслевого НИИ Россельхозакадемии (ВНИИЭСХ)
подготовка. Сегодня она ведется практически во всех районах Свердловской области, а именно - в 43 сельхозклассах и двух городских школах.
В качестве структурных подразделений в Уральскую ГСХА входят Уральский аграрный колледж, Институт дополнительного профессионального образования, Институт
ветеринарной медицины и биотехнологии, учебно-опытное хозяйство «Уралец» и другие субъекты.
Развитие интеграционных процессов в системе непрерывного сельскохозяйственного образования, аграрной науки и агропромышленного производства способствует повышению эффективности самой системы непрерывного профессио-
3 <
нального образования и аграрной науки, её конкурентоспособности на рынке образовательных и инновационных услуг, в том числе за счет повышения качества подготовки научных, научно-педагогических кадров и, естественно, молодых специалистов, а также освоению инноваций в АПК, а значит, и экономическому росту и закреплению высококвалифицированных кадров на селе.
Особого внимания заслуживает создание таких интегрированных формирований, как технопарки. Нам, наконец, удалось добиться принятия в июне 2007 года правительством Свердловской области постановления, утвердившего программу создания технопарков.
Реализуя данное постановление, в области приступили к организации технопарка «Жизнеобеспечение человека» Уральского государственного экономического университета. В нем будет размещено семь малых инновационных предприятий, создано более 35 новых рабочих мест. В технопарке будет осуществляться разработка новых технологий производства пищевых продуктов, новых методов мониторинга качества воздуха и воды, нового высокоэффективного измерительного оборудова-
Россе л ьхоаакадемия Минсельхоз России
Отделение экономики и земельных отношений Департамент научно-технологической полигики и образования
1 1
ВНИЭТУСХ Уральская госсельхозакадемия (УрГСХА)
Уральский зональный научно-образовательный центр
Основные задачи Центра; • подготовка и переподготовка научных кадров; раэраб01 ка и освоение научно обоснованных систем ведения сельского хозяйства, зональных технологий;, разработка VI использование про! рессивных систем орг а низании
и оплаты труда;
организации стратегического планирования и прогнозирований; • разработка организационно-экономических механизмов в интегрированных структурах: * мои иторин г за н дтости се л ьского населения и доход о в работающих;
разработка системы мер по повышению конкурентоспособности
продукции;
р разработка рекомендаций по аффективному использованию научно-технических дос т имений
Рисунок 5. Уральский зональный научно-образовательный центр (ВНИЭТУСХ - УрГСХА)
ния для пищевой промышленности, специализированного программного обеспечения для решения задач
бизнес-планирования и управления. Одним из новых направлений станет создание изделий из нетрадицион-
Рисунок 6. Университетский (академический) комплекс аграрного образования и науки
Рисунок 7. Структура агропромышленного технопарка «Алюм-Агро»
ных видов сельскохозяйственного и лекарственного сырья.
В «Лесном технопарке» на базе Уральского учебно-опытного лесхоза Уральского государственного лесотехнического университета будет осуществляться разработка новых технологий лесопользования, лесозаготовок и переработки древесины.
Агропромышленный технопарк «Алюм-Агро», модель которого разработана учеными Уральской ГСХА, скоро начнет функционировать в г. Михайловске Нижнесергинского района Свердловской области. В его структуре семь основных дивизионов - от аграрного до строительного (рис. 7). Предусматривается до конца 2009 года в рамках этого технопарка создать собственную производственную базу для выпуска, фасовки и упаковки пищевых продуктов с дополнительными целебными свойствами. Намечен также ряд мероприятий по совершенствованию технологических процессов, направленных на увеличение производства бытовой алюминиевой фольги и гибких упаковок, которые используются в пищевой промышленности.
Среди мероприятий новой структуры вызывает интерес и разработка технологий, а также подбор технологических линий для переработки пищевого сырья, конструирование
и изготовление фасовочного оборудования, создание упаково
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.