научная статья по теме СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ АРЕНДОВАННЫХ ТЕРРИТОРИЙ (КИТАЙСКАЯ ВОСТОЧНАЯ ЖЕЛЕЗНАЯ ДОРОГА, КВАНТУНСКАЯ ОБЛАСТЬ, ОСОБОЕ НАМЕСТНИЧЕСТВО НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ) 90-Е ГГ. XIX В. - 1917 Г. АНАЛИЗ ОПУБЛИКОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ История. Исторические науки

Текст научной статьи на тему «СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ АРЕНДОВАННЫХ ТЕРРИТОРИЙ (КИТАЙСКАЯ ВОСТОЧНАЯ ЖЕЛЕЗНАЯ ДОРОГА, КВАНТУНСКАЯ ОБЛАСТЬ, ОСОБОЕ НАМЕСТНИЧЕСТВО НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ) 90-Е ГГ. XIX В. - 1917 Г. АНАЛИЗ ОПУБЛИКОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ»

УДК 94 (470) "16/18"+ 930.2

VIKTOR PROKOPIEVICH KAZANTSEV

PhD in History, Associate Professor,

Non-state educational institution of higher professional education Medical Institute "REAVES" in St. Petersburg, Russia. Head of the Department of history and Humanities 194064, St. Petersburg, prospekt Raevskogo, 16, lit. A. E-mail: smunspb@rambler.ru

YANA LEONIDOVNA SALOGUB

PhD in History, Associate professor, department of theoretical and legal disciplines,

Russian University of Justice, Northwestern affiliate,

St. Petersburg, Russia.

E-mail: salogub66@mail.ru

The System of Management of the Territories Leased (Chinese Eastern Railway, the Kwantung Leased Territory. Special Vicegerency on the Far East), from the 1890s through 1917. Analysis of the Sources Published

In this article, the authors made a review of published sources, reflecting the formation of the Russia administrative system leased from China territories. In modern historical science learning management system leased territories, resulting from the construction of the Siberian railway in China is just beginning. Today, most of the source of reviews is the introductions, pre-dissertation research and monographs. Individual works devoted to the analysis of the sources of this branch of historical research, a little.

Methodological basis for the species classification of the sources was the approach proposed by scientists at the Russian state humanitarian University. Species classification, we studied the sources can be divided into the following groups: 1) legal acts (laws and regulations); 2) documents official records; 3) sources of personal origin; 4) statistical reference materials, description and survey of the territories; 5) periodicals. The inner content of each source is determined by the characteristics of the administrative system of the leased territories.

Published sources on the research topic were identified in the collections of the Russian state library (RSL, Moscow), the Russian national library (St. Petersburg), the Russian historical library (Moscow), library of the Academy of Sciences (St. Petersburg), as well as in scientific reference library archives.

Foundations of local governance in the leased territories, in accordance with the legal grounds for the transfer to the jurisdiction of the Russian Empire, was entirely determined by the Russian legislation and international treaties with China. Most of these acts was immediately published in the official publications.

Keywords: published source, leased territories, system of local administration, Chinese Eastern railway, Kwantung region.

ВИКТОР ПРОКОПЬЕВИЧ КАЗАНЦЕВ

кандидат исторических наук, доцент, ректор Санкт-Петербургского филиала Медицинского института «<РЕАВИЗ», заведующий кафедрой истории, гуманитарных и социальноэкономических дисциплин Санкт-Петербургского филиала (Санкт-Петербург)

Тел.: +7 (962) 684-11-45; E-mail: smunspb@rambler.ru

ЯНА ЛЕОНИДОВНА САЛОГУБ

кандидат исторических наук, доцент кафедры общетеоретических правовых дисциплин Российского государственного университета правосудия, Северо-Западный филиал (Санкт-Петербург) Тел.: +7 (911) 906-90-18; E-mail: salogub66@mail.ru

В статье сделан обзор опубликованных источников, отразивших становление российской административной системы на арендованных у Китая территориях. В современной исторической науке изучение системы управления арендованными территориями, появившимися в результате строительства части Сибирской железной дороги по территории Китая, только начинается. На сегодняшний день, большая часть источниковедческих обзоров находится во введениях, предваряющих диссертационные исследования и монографии. Самостоятельных работ, посвященных анализу источников этого направления исторических исследований, мало.

Методологической основой видовой классификации источников стал подход, предложенный учеными Российского государственного гуманитарного университета. По видовой классификации изученные источники можно условно разделить на следующие группы: 1) нормативные правовые акты (законы и подзаконные акты); 2) документы официального делопроизводства; 3) источники личного происхождения; 4) справочно-статистические материалы, описания и обследования территорий; 5) материалы периодической печати. Внутреннее содержание каждого вида источников определяется особенностями административной системы арендованных территорий. Опубликованные источники по теме исследования, в том числе редкопечатные издания, были выявлены в фондах Российской государственной библиотеки (РГБ, Москва), Российской национальной библиотеки (Санкт-Петербург), Российской исторической библиотеки (Москва), Библиотеки Академии наук (Санкт-Петербург), а также в научно-справочных библиотеках архивов.

Основы системы местного управления на арендованных территориях в соответствии с правовыми основаниями передачи их в ведение Российской империи всецело определялись российским законодательством и международными договорами с Китаем. Большая часть этих актов сразу же публиковалась в официальных изданиях.

Ключевые слова: опубликованный источник, арендованные территории, система управления, Китайская восточная железная дорога, Квантунская область.

Система управления арендованных территорий (Китайская восточная железная дорога, Квантунская область, Особое наместничество на Дальнем Востоке) 90-е гг. XIX в. - 1917 г. Анализ опубликованных источников

В общероссийской административной системе управление арендованными территориями, появившимися в результате строительства части Сибирской железной дороги по территории Китая и активизации дальневосточного направления внешней политики, играло незначительную роль. В современной исторической науке изучение этого вопроса только начинается. На сегодняшний день большую часть источниковедческих обзоров содержит введения, предваряющие диссертационные исследования и монографии [1, с. 13-39; 2, с. 3-24; 3, с. 3-20]. Самостоятельных работ, посвященных анализу источников этого направления исторических исследований, очень мало [4, с. 225-228]. В статье авторы сделали обзор опубликованных источников, отразивших становление российской административной системы на арендованных у Китая территориях.

Методологической основой видовой классификации источников стал подход, предложенный учеными Российского государственного гуманитарного университета [5, с. 381-504]. По видовой классификации изученные источники можно условно разделить на следующие группы: 1) нормативные правовые акты (законы и подзаконные акты); 2) документы официального делопроизводства; 3) источники личного происхождения; 4) справочно-стати-стические материалы, описания и обследования территорий; 5) периодика. Внутреннее содержание каждого вида источников определяется особенностями административной системы арендованных территорий.

Опубликованные источники по теме исследования, в том числе редкопечатные издания, были выявлены в фондах Российской государственной библиотеки (РГБ, г. Москва), Российской национальной библиотеки (г. Санкт-Петербург), Российской исторической библиотеки (г. Москва), Библиотеки Академии наук (г. Санкт-Петербург), а также в научно-справочных библиотеках архивов.

Основы системы местного управления на арендованных территориях, в соответствии с правовыми основаниями передачи их в ведение Российской империи, всецело определялись российским законодательством и международными договорами с Китаем. Большая часть этих актов сразу же публиковалась в официальных изданиях.

До 1917 г. русско-китайские договоры включались в ведомственные издания МИД [6, с. 331-337, 538-546; 7, с. 9-13]. Секретный русско-китайский союзный договор 22 мая 1896 г., предоставивший России право на получение железнодорожной концессии, опубликован после 1917 г. [8, с. 105-10]. В дальнейшем эти договоры публиковались в тематических сборниках документов по истории международных отношений и внешней политике [9; 10]. Первая публикация русско-китайских протоколов о демаркации северной сухопутной и южной морской границы арендованной Россией территории на полуострове Ляодун была осуществлена в сборнике «Русско-китайские договорно-правовые акты (1689-1916)» серии «Памятники правовой мысли» в 2004 г. [11]. Там же собраны все ранние редакции договоров Общества КВЖД и цзянь-цзюней трех маньчжурских провинций о создании дипломатических бюро (цзяо-шэ-цзюй) для рассмотрения споров между китайцами и администрацией дороги, которые до этого были приведены в более поздних редакциях только в исследовании Е.Х. Нилуса, вышедшем в Харбине в 1923 г. [12].

Выявляя законодательные источники по истории Квантунской области и наместничества, необходимо учитывать, что короткий период существования данных административно-территориальных образований не позволил включить законы ни в одну редакцию Собрания законов Российской империи (СЗРИ). Законодательство по

арендованным территориям содержится в третьем издании Полного собрания законов Российской империи (далее -ПСЗРИ) [13], Собрании узаконений и распоряжений правительства, отдельных тематических изданиях, вышедших как до революции [14], так и после 1917 г. В соответствии с иерархией источников права можно выделить:

I) законы: Именные Высочайшие указы за собственноручной подписью императора; Высочайше утвержденные законопроекты, одобренные Госсоветом и Государственной думой или (до 1906 г.) Высочайше утвержденные мнения Госсовета; Высочайше утвержденные постановления Военного совета и Адмиралтейств-совета;

II) Высочайшие повеления: Указы (Высочайшие повеления), а также Высочайше утвержденные доклады министров (совместные доклады министров) и других лиц (начальников Главного штаба и Главного морского штаба, управлений и т.п.);

III) административные распоряжения: указы Правительствующего Сената; постановления Военного совета и Адмиралтейств-совета, приказы министров и др. [15, с. 13-14].

Ведомственное законодательство и министерские (подзаконные) нормативные правовые акты публиковались в ведомственной периодике - ежегодном Указателе Правительственных расп

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Показать целиком