СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АПК ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
А.Н. КВОЧКИН, И.Г. МАРТЫНОВ
(Мичуринский государственный аграрный университет)
Основным условием пропорционального развития агропромышленного комплекса является динамичное развитие процесса инвестирования. Инвестиции в АПК, кроме того, являются важнейшим условием экономического развития народнохозяйственного комплекса страны в целом в силу высокого мультипликационного эффекта вложений в этот сектор экономики. В то же время объем инвестиций в основной капитал АПК РФ за последние 15 лет сокращался более высокими темпами, чем по экономике в целом. Так, если за период 1990-2003 годы вложения в основной капитал российской экономики сократились в 3,3 раза, то в АПК - в 6 раз. В Липецкой области за этот период объем инвестиций в основной капитал экономики региона уменьшился в 3,7 раза, а в АПК - в 6,8 раза.
Сокращалась и доля инвестиций в основной капитал АПК в валовом региональном продукте (ВРП) Липецкой области. Так, если в 1995 году она составляла 20,5%, то уже в 2002 году она снизилась до уровня 11,8%. Несколько уменьшилась в последние годы и доля затрат на капитальные вложения в АПК в общих расходах консолидированного бюджета области с 13,5% в 1995 до 11,3% в 2003 году.
Однако начиная уже с 2003 года уровень инвестиционной активности стал повышаться и составил 12,2% ВРП. По прогнозам, инвестиционная активность в АПК Липецкой области в ближайшие годы достигнет уровня 18% ВРП. Но этого не достаточно, так как мировой опыт показывает, что для стабильного развития экономики региона уровень капитализации (доля инвестиций в основной капитал в объеме ВРП) должен составлять 20-25%.
Достижение таких показателей требует повышения инвестиционной привлекательности региона. На это направлена проводимая администрацией области региональная экономическая политика в целом и в агро-продовольственном секторе в частности. Предпринимаемые в этом
направлении усилия привели к стабильному росту инвестиционного рейтинга области, что отмечается многими независимыми рейтинговыми агентствами. Так, по данным рейтингового агентства «Эксперт», в 2005 году Липецкая область значительно улучшила свои показатели и по уровню инвестиционных рисков передвинулась с 13-го на 2-ое место в РФ, продемонстрировав возможности «конвертации» хорошего инвестиционного климата в значительные объемы привлеченных инвестиций, которые в свою очередь сработали и на улучшение инвестиционной привлекательности области (www. urbc.ru).
В аграрной сфере главные усилия были направлены на реализацию ряда региональных целевых программ, в частности: «Государственная поддержка растениеводства Липецкой области», «Государственная поддержка животноводства Липецкой области», «Сельское подворье Липецкой области» и «Социальное развитие села» (табл. 1). Основными целями разработки данных программ являются стимулирование инвестиционной активности отдельных предприятий и сельских территорий и привлечение денежных средств в аграрный сектор экономики, а также обеспечение максимальной отдачи с каждого гектара обрабатываемой земли.
Только в рамках перечисленных программ на развитие аграрного сектора и сельских территорий из областного бюджета было направлено свыше 1 млрд руб. Это способствовало и росту финансовой поддержки сельского хозяйства со стороны федерального бюджета, на который сегодня приходится 1,4 млрд руб., или 58% средств, выделяемых по перечисленным программам.
Создан областной залоговый фонд (200 млн руб.) для обеспечения гарантий по привлекаемым кредитным ресурсам, а также по наиболее крупным инвестиционным проектам, в реализации которых заинтересован областной бюджет.
Все эти меры способствовали
привлечению в АПК области внешних инвестиций, особенно иностранных (нерезидентов), для которых чрезвычайно важно наличие благоприятного инвестиционного климата в регионе и в частности позитивное отношение администрации к предлагаемым проектам, наличие определенных гарантий с ее стороны.
В последние годы в АП К Липецкой области изменяется позиция отечественных инвесторов, которые начинают активно выходить на данный сегмент инвестиционного рынка. Например, только за последние два года в сельское хозяйство и перерабатывающую промышленность Липецкой области отечественными инвесторами было вложено почти 4 млрд руб. Объем иностранных инвестиций в этот же период составил около 1,5 млрд руб. (свыше 50 млн долл.).
В период 2002-2004 годы в АПК Липецкой области реализованы и велась активная подготовка по крупным инвестиционным проектам с участием российских и зарубежных инвесторов:
ЗАО «Лебедянский» инвестировал более 250 млн руб. в развитие сельского хозяйства Лебедянского района.
Московский пиво-безалкогольный комбинат «Очаково» инвестировал около 1,5 млрд руб. (более 50 млн долл.) в строительство солодовни на территории Липецкой области.
ОАО «Сельхозинвест» планирует инвестировать более 600 млн руб. в развитие животноводческой отрасли Воловского района Липецкой области.
СХПК «Дружба» инвестировал 600 млн руб. в развитие молочного животноводства по инновационным технологиям.
По Российско-канадскому проекту фирмы «Албиф» и АПК «Михайловский» намечено вложить 118 млн евро в строительство свиноводческого комплекса, рассчитанного на выращивание 50 тыс. свиней в год по принципиально новой ресурсосберегающей «канадской» технологии.
В последние годы на территории области наблюдается приток иностранных инвесторов, которые предпочитают вкладывать свой капитал в крупные областные центры с развитой инфраструктурой, со сравнительно высокой платежеспособностью населения и административными гарантиями.
В 2004 году в Липецкую область поступило 47,4 млн долл., что в 1,5 раза больше, чем в 2003 году. Основным иностранным инвестором в последние годы является Италия,
Таблица 1
Объемы финансирования сельского хозяйства и сельских территорий Липецкой области в рамках отдельных
целевых программ, млн руб.
Целевые программы, мероприятия 2005 г. 2006 г.* 2006 г. в % к 2005 г.
Всего, млн руб. в том числе средства Всего, млн руб. в том числе средства
федерального бюджета областного бюджета федерального бюджета областного бюджета
Программа «Господдержка
растениеводства Липецкой области» 416,1 207,1 209,0 474,1 237,6 236,5 110
Мероприятия:
1. Субсидии на покупку минеральных
удобрений; 146,6 78,9 63,7 161,1 85,7 75,4 110
2. Компенсация затрат на уплату %
по кредитам банков; 83 43 40 92 47 45 111
3. Субсидии на производство
элитных семян; 40 20 20 40 20 20 100
4. Субсидии на улучшение качества
почв; 135,2 76,8 58,4 164,2 82,6 81,6 121
5. Субсидии на закладку садов; 8,1 - 8,1 8,2 - 8,2 -
6. Научное обеспечение АПК. 8,1 4,8 3,3 3,5 2,3 1,2 43
Программа «Государственная
поддержка животноводства Липецкой
области» 1356,8 700,1 656,7 1563,6 826,4 737,2 115
Мероприятия:
Свиноводство.
1. Выделение бюджетного кредита
на строительство ферм; 400,0 200,0 200,0 400,0 200,0 200,0 100
2. Благоустройство свиноводческих
ферм; 73,0 43,0 30,0 73,0 43,0 30,0 100
3. Субсидии за 1 кг реализованного
мяса; 137,6 81,6 56,0 170,0 85,0 85,0 124
4. Субсидии на покупку племенного
молодняка. 6,2 3,5 2,7 2,9 2,1 0,8 47
Молочное скотоводство
1. Субсидии на приобретение
оборудования; 180,0 92,0 88,0 226,0 121,0 105,0 126
2. Компенсация на уплату %
по кредитам; 152,0 76,0 76,0 125,0 75,0 50,0 82
3. Благоустройство животноводческих
ферм; 140,0 70,0 70,0 140,0 70,0 70,0 100
4. Субсидии на покупку племенного
молодняка; 180,0 90,0 90,0 227,5 115,0 112,5 126
5. Субсидии на биопродукцию; 6,0 - 6,0 11,2 3,3 7,9 187
6. Субсидии на приобретение
комбикорма. 82,0 44,0 38,0 188,0 112,0 76,0 229
Программа: «Сельское подворье
Липецкой области» 164,8 137,4 27,4 160,2 135,1 25,1 97,2
Программа: «Социальное развитие
села» 461,3 346,9 114,4 534,6 415,0 119,6 116
Мероприятия:
1. «Свой дом»; 243,6 180,0 63,6 284,2 220,0 64,2 117
2. «Газификация села»; 56,0 44,0 12,0 80,6 66,0 14,6 144
3. «Ремонт дорог»; 51,3 36,5 14,8 58,8 46,4 12,4 115
4. «Развитие инфраструктуры села». 110,4 86,4 24,0 111,0 82,6 28,4 111
<
е
'Бюджетные обязательства
(свыше 60% объема всех иностранных инвестиций), большая часть инвестиций приходится на машиностроение.
Основным прямым иностранным инвестором сельского хозяйства области является Канада, которая свою ставку в инвестировании делает на наиболее проблемную отрасль - животноводство. На территории Липецкой области действует несколько свиноводческих комплексов, работа на которых ведется по так
называемым «канадским» технологиям. Инвестиции поступают и из Германии, которая осуществила вложения в основном во пищевкусовую промышленность (свыше 12 млн евро).
Прямые иностранные инвестиции стали важным катализатором роста экономики области, поскольку они являются не только источником новых капиталовложений, но и открывают доступ к новым технологиям и эффективным способам управле-
ния. А как известно, темпы экономического развития зависят не только от количественных, но и не в меньшей степени от качественных параметров инвестиций, от оперативного заимствования и эффективного внедрения самых передовых мировых технологий.
Анализ инвестиций по отраслям АПК свидетельствует о произошедшей своего рода перегруппировке объектов вложения капитала нерезидентами как в сельском хозяйстве,
Таблица 2
Привлечение инвестиций по отраслям АПК Липецкой области
Иностранные инвестиции, Отечественные инвестиции,
Показатели тыс. долл. тыс. руб.
2003 г. 2004 г. 2003 г. 2004 г.
Всего по области
Всего
В том числе:
растениеводство животноводство обслуживающие производства
Всего
В том числе: пищевкусовая мясо-молочная рыбная
25001,6 27 141,5 Сельское хозяйство
8 789,9
6 231,3 2 506,9
51,7
10 234,3
2 345,7 6 657,3
1 231,3
1 735 833,3
913 456,7
230 121,2 674 245,3
9 090,2
Перерабатывающая промышленность
16211,7
11 981,2
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.