щАттттьшттШ
Дудик В.Ф.
СОТРУДНИЧЕСТВО РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ С ЯПОНИЕЙ И КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКОЙ В РАМКАХ ОКАЗАНИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ ПОМОЩИ В МИНИМИЗАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ АВАРИЙ НА АТОМНЫХ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЯХ В XXI ВЕКЕ
в статье исследуется одно из направлений сотрудничества в гуманитарной сфере республики Беларусь с Японией и Китайской народной республикой на современном этапе развития мирового сообщества. Анализ аргументов, обосновывающих целесообразность оказания гуманитарной помощи республике Беларусь странами, входящими в регион СвА, свидетельствует о том, что сотрудничество в гуманитарной сфере способствует формированию и развитию благоприятных, взаимовыгодных межгосударственных отношений, учитывающих исторически сложившиеся традиции и особенности национальных культур. исследуемым направлением сотрудничества в рассматриваемой сфере является оказание международной помощи в минимизации последствий аварий на атомных электростанциях (Чернобыльская АЭС, фукусима 1).
Ключевые слова: внешняя политика, гуманитарное сотрудничество, Северо-восточная Азия, республика Беларусь, Китай, Япония, ЧАЭС, фукусима.
Dudik V.F.
THE COOPERATION OF THE REPUBLIC OF BELARUS, JAPAN, AND CHINESE PEOPLE S REPUBLIC IN RENDERING FOREIGN ASSISTANCE IN ORDER TO MINIMIZE THE CONSEQUENCES OF ACCIDENTS AT NUCLEAR POWER PLANTS IN THE XXI CENTURY
The article covers one of the cooperative policy directions the Republic of Belarus, Japan, and Chinese Peoples Republic in the humanitarian sphere at the present stage of the global community development. The analysis of facts supporting the idea of the practicability of rendering humanitarian assistance by Northeast Asian countries to the Republic of Belarus attests to the fact that it contributes to forming and developing of favourable mutually beneficial state-to-state relations, taking into account historically established traditions and peculiarities of national cultures. One of the cooperation lines in the above mentioned area of interest is rendering international assistance in order to minimize the consequences of melt-downs (after accidents at the Chernobyl Nuclear Power Plant, and the Fukushima I Nuclear Power Plant).
Key words: Foreign policy, Humanitarian Cooperation, Northeast Asia, the Republic of Belarus, China, Japan, Chernobyl Nuclear Power Plant, Fukushima.
Дудик В.Ф.
Сотрудничество в гуманитарной сфере является одним из направлений межгосударственного взаимодействия на современном этапе развития мирового сообщества, которому уделяется значимое внимание сотрудниками дипломатических представительств.
Одним из основных направлений сотрудничества в гуманитарной сфере Республики Беларусь с государствами Северо-восточной Азии является получение оказываемой этими странами иностранной помощи, способствующей минимизации и преодолению последствий чернобыльской катастрофы на территории Беларуси. Оказанная иностранная гуманитарная помощь, в том числе, позволила белорусскому государству улучшить качество предоставляемой медицинской помощи населению, способствовала приобретению современного диагностического и терапевтического медицинского оборудования, а также стимулировала развитие научных исследований и технологическое перевооружение экономики.
На современном этапе развития мирового сообщества предоставление и прием иностранной помощи является немаловажной частью международного сотрудничества, в рамках осуществления которого между странами, оказывающими и получающими помощь, как правило, формируются особые отношения, характеризующиеся выгодной взаимозависимостью. Вместе с тем, сотрудничество на международной арене должно основываться на соблюдении и обеспечении национальных интересов государств.
В целях привлечения внимания международной общественности к одной из основных проблем в гуманитарной сфере современного белорусского государства - минимизации на территории Республики Беларусь последствий аварии на Чернобыльской АЭС, регулярно проводятся профильные конференции.
На международной арене в рамках преодоления последствий Чернобыльской катастрофы большое значение для Беларуси имела международная конференция «Чернобыль 20 лет спустя. Стратегия восстановления и устойчивого развития пострадавших регионов», состоявшаяся 19-21 апреля 2006 года в Минске и Гомеле, на которой присутствовал широкий круг представителей зарубежных партнеров по чернобыльской проблеме, в том числе из Северо-Восточной Азии.
Оказание помощи в минимизации последствий чернобыльской катастрофы явилось основой и стало, своего рода, локомотивом поступательного развития сотрудничества в гуманитарной сфере Республики Беларусь и Японии.
Выражая благодарность за «колоссальную гуманитарную помощь» руководству Японии и ее народу, Президент Беларуси в 2006 году отметил: «... мы готовы принять помощь Японии и предоставить ей новейшие разработки»1.
В двусторонних отношениях чернобыльской проблематике придается особое значение, так как Япония также как и Беларусь, является страной, существенно пострадавшей от воздействия атомной радиации. Представители японского правительства неоднократно подтверждали «понимание долговременного характера последствий чернобыльской аварии», выражая готовность продолжать оказание гуманитарной по-мощи2. В современный период развития отношений двух стран 22-27 апреля 2001 года состоялся первый визит в Японию делегации Национального собрания Республики Беларусь,
1 Александр Лукашенко посетил Брагинский район Гомельской области // Интернет-портал Президента Республики Беларусь
- 2006. - [Электронный ресурс]. URL: http://president.gov.by/ press28576.html#doc (дата обращения: 25.12.2014).
2 Беларусь - Япошя // Весшк Мшютэрства замежных спрау. - 2003.
- № 2. - С. 108.
Евразийский юридический журнал
№ 5 (84) 2015
«...инициированный созданной в парламенте Японии группой межпарламентского сотрудничества «Япония-Беларусь», и принявшей участие во «.2-й всеяпонской конференции чернобыльских организаций, оказывающих гуманитарную помощь Республике Беларусь»3.
По информации МИД Беларуси в период 1991 - 2001 годов Правительство Японии оказало белорусскому государству гуманитарную помощь на сумму 13 миллионов долларов США. Помимо оказанной государственной помощи, со стороны общественных организаций Японии дополнительно была оказана помощь Беларуси на сумму около 20 миллионов долларов США4.
Следует отметить, что и в белорусском парламенте была создана аналогичная группа межпарламентского сотрудничества5. Официальные представители Республики Беларусь в 2002 году посетили 3-ю всеяпонскую конференцию чернобыльских организаций6.
В августе 2002 года парламентскому секретарю МИД Японии К. Мацунами, в ходе его визита в Республику Беларусь, от имени государства была выражена благодарность Японии и ее народу за оказанную Беларуси гуманитарную помощь7.
В июне 2004 года в Токио состоялось учредительное собрание по поводу создания в Палате представителей японского Парламента ассоциации дружбы и парламентских связей с Республикой Беларусь. В ходе мероприятия все присутствовавшие депутаты выразили стремление содействовать развитию белорусско-японского сотрудничества по всем направлениям8.
В 2004 году Беларусь была включена в программу японского правительства «Грантовая помощь для проектов по безопасности населения», которая предусматривает реализацию проектов гуманитарного характера в пострадавших от чернобыльской аварии районах9.
Важное значение в оказании помощи Беларуси по чернобыльской проблематике имеет содействие со стороны японских региональных обществ дружбы, таких как общество дружбы «Мияги-Беларусь» (префектура Мияги)10 и общество дружбы «Акита-Беларусь» (префектура Акита)11. «В Японии
3 Визит делегации Национального собрания Республики Беларусь в Японию // Весшк Мшютэрства замежных спрау. - 2001. - № 2. -С. 48-49.
4 В Токио прошла конференция общественных организаций, оказывающих гуманитарную помощь Беларуси в минимизации последствий аварии на чернобыльской АЭС // Агентство финансовых новостей - 2002. - 11 ноября [Электронный ресурс]. URL: http://afn.by/news/i/23l70 (дата обращения: 04.12.2014).
5 Сустрэча Старшыш Палаты прадстаушкоу Нацыянальнага сходу Беларуа з Паслом Японп // Весшк Мшгстэрства замежных спрау.
- 2003. - № 2. - С. 22.
6 Беларусь - Япошя // Весшк Мшгстэрства замежных спрау. - 2002.
- № 4. - С. 89.
7 Вiзiт парламенцкага сакратара МЗС Японп // Весшк Мшютэрства замежных спрау. - 2002. - № 3. - С. 15-16.
8 В Токио 7 июня 2004 г. состоялось учредительное собрание по случаю создания в Палате представителей японского Парламента ассоциации дружбы и парламентских связей с Республикой Беларусь // Национальный правовой интернет-портал Республики Беларусь - 2004. - [Электронный ресурс]. URL: http://pravo.by/ showtext. asp?1087211871655 (дата обращения: 19.11.2014).
9 Выступление Министра иностранных дел Мартынова С.Н. на парламентских слушаниях «Чернобыль 20 лет спустя: итоги и проблемы» 12 апреля 2006 г. Минск // Интернет-портал МИД Республики Беларусь - 2006. - 12 апреля [Электронный ресурс]. URL: http://www.mfa.gov.by/rus/index.php?d=publications/ collection&id=8 (дата обращения: 28.10.2014).
10 Поездка Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Беларусь в Японии П.К. Кравченко в г. Сэндай // Весшк Мшгстэрства замежных спрау. - 2001. - № 3. - С. 84.
11 О второй всеяпонской конференции // Архив Министерства
иностранных дел Республики Беларусь. - Фонд 907. - Д. 12-29. - т.
2. - л. 14.
на регулярной основе обучение и стажировки проходят врачи, инженеры и специалисты из медицинских учреждений Беларуси. В 2004 году инициирована работа по двум проектам, связанным с оснащением медицинской техникой больниц в пострадавших белорусских регионах»12. Отметим, что первоначально основная часть помощи Беларуси оказывалась негосударственными японскими организациями. Однако в последние годы значимую роль стала играть государственная помощь, оказываемая японской стороной в рамках программы «Официальная помощь развитию». Помощь Японии в преодолении последствий чернобыльской катастрофы, оказанная бе
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.