3
о
<
ч
>>
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ СЕЛЬСКИХ ЖИТЕЛЕЙ РЕГИОНА
Л.А. ЯКИМОВА, кандидат экономических наук, доцент Красноярского государственного аграрного университета
Эффективная государственная политика на рынке труда, имеющая целью оптимизацию экономических связей по поводу занятости, предполагает систематический мониторинг социально-трудовой сферы и прежде всего рынка труда. Необходимость организации мониторинга в аграрной сфере, предусматривающего специальные выборочные исследования, обусловлена также и тем, что в последние годы резко сократилась государственная отчетность по социально-трудовым проблемам села. Такое положение не позволяет комплексно и достоверно анализировать процессы, протекающие в трудовой и социальных сферах села, отслеживать различия в условиях труда и жизни в городе и деревне, разрабатывать меры государственного воздействия на социально-трудовую сферу села в целях предотвращения и устранения негативных тенденций, конфликтных и кризисных ситуаций.
Мониторинг в Красноярском крае проводился по следующим основным направлениям: социально-демографические и миграционные процессы в сельской местности; рынок рабочей силы на селе, занятость и безработица; материальное благосостояние сельского населения; личное подсобное хозяйство; социальная защита сельского населения; социально-трудовые процессы в сельскохозяйственных предприятиях всех форм собственности и крестьянских (фермерских) хозяйствах; условия и охрана труда в сельском хозяйстве; социальная сфера села; социально-психологический климат в деревне; отношение к собственности на землю. Выборочная совокупность объектов наблюдения включала специально отобранные сельские административные районы, сельские муниципальные образования, сельскохозяйственные предприятия и отобранные по профессионально-квалификационному и другим признакам группы работников сельского хозяйства. Обследование было проведено по трем анкетам: «Анкете сельского домохозяйства», «Анкете сельского жителя» (опрошено 550 респондентов из 34
районов) и «Анкете опроса экспертов» (30 экспертов) и строилось на принципе добровольного участия в нем отобранных домашних хозяйств и экспертов. Программа «Анкета сельского домохозяйства» предусматривала сбор информации о финансовом и имущественном положении домохозяйства, субъективных динамических и качественных характеристиках материального положения семьи, ожидаемых переменах и намерениях и т.д.
«Анкета опроса экспертов» направлена на выявление оценок и мнений глав районных администраций (начальников управлений сельского хозяйства), глав сельских муниципальных образований, руководителей сельскохозяйственных предприятий по поводу материального положения сельских семей, путей повышения их доходов, сокращения и предотвращения широкомасштабной бедности в сельской местности.
Респондентам (главам домашних хозяйств) было предложено указать, из каких поступлений сложился их денежный и совокупный (валовый) доход в 2004 году.
Обобщение ответов по всей выборочной совокупности показало, что среднемесячный совокупный (валовый) доход на 1 члена домохозяйства
Таблица 1
Структура совокупного дохода сельского домохозяйства
%
Совокупный доход - всего В том числе:
100
заработная плата 46,3
доходы от ЛПХ 22,5
из них от продажи продукции 4,9
пенсии 25,0
прочие 2,0
Вариант ответа
Да Нет
Трудно сказать Всего
65,2 22,4 12,4 100,0
составил 2135,5 руб., а денежный доход - 1678,1 руб. при величине регионального прожиточного минимума в среднем по населению 2475 руб.
Структура совокупного дохода семьи по укрупненным источникам складывается следующим образом (табл. 1).
Обследование показало, что источником средств существования для сельчан остается заработная плата, на долю которой приходится 46,3% совокупного дохода семьи. Товарность ЛПХ низкая, продукция используется в основном для нужд домохозяйства.
Хотя доходы сельских жителей невелики и заработная плата в сельской местности традиционно ниже, чем у горожан, 65,2% опрошенных боятся потерять и эту малооплачиваемую работу (табл. 2).
В случае потери работы намерения респондентов трудоспособного возраста распределились следующим образом (табл. 3).
Таким образом, мобильность рабочей силы очень низка. На переезд в другое место жительства соглашают-
Таблица 3
Что вы станете делать, если потеряете работу?
Вариант ответа
Попытаюсь устроиться на любую
другую работу в селе 50,4
Расширю ЛПХ 10,4
Организую фермерское хозяйство 2,4 Организую другое собственное
дело 8,0 Попытаюсь устроиться на работу в другом селе без перемены
места жительства 10,0
Перееду жить и работать в город 3,6
Не знаю, что и делать 17,5
Всего 100,0
Таблица 4 Что, по вашему мнению, является наиболее важным фактором в достижении успеха в жизни?
Таблица 2 Опасаетесь ли вы потерять свою работу?
Вариант ответа %
Предприимчивость 39,7
Упорная работа 19,6
Высокая профессиональная квалификация 6,0
Способность сотрудничать с другими людьми 5,0
Помощь семьи 3,0
Наличие денег (стартовый капитал) 22
Богатые родители 0,7
Иметь знакомство с нужными людьми 4,0
Всего 100
Таблица 5 Какие из проблем, по вашему мнению, являются сегодня наиболее важными для жителей села?
Таблица 6 Как вы думаете, почему на селе распространено пьянство?
Вариант ответа
Безработица 20,0
Недостаточные возможности
получения проф. образования 4,7
Бедность 31,3
Алкоголизм 23,4
Недостаток развлечений 2,3
Пассивность, безынициативность
людей 1,3
Преступность 2,7
Мало молодежи 3,0
Бездеятельность власти 6,0
Другое 5,6
Всего 100
Вариант ответа
ся только 3,6% опрошенных. Это связано прежде всего с наличием подсобного хозяйства и надворных построек. Не находят выхода из сложившейся ситуации 17,5% респондентов.
Для достижения успеха в жизни недостаточно упорной работы, необходимы предприимчивость и стартовый капитал. Так считает большинство опрошенных, и это не противоречит законам рынка (табл. 4).
Для выработки эффективной аграрной политики, определения приоритетов в развитии сельских территорий большое значение имеет выявление мнений сельчан о наиболее важных проблемах деревни. Результаты анкетирования (табл. 5) показали, что более всего их беспокоят следующие проблемы: бедность (31,3%); алкоголизм (23,4%); безработица (20,0%); бездеятельность власти (6,0)%.
Среди других наиболее важных проблем респонденты указали: нехватку школ, состояние здоровья, плохие семейные отношения и недостаток трудоспособных людей.
Главной причиной распространения пьянства на селе, по мнению опрошенных, является лень, распущенность, нежелание работать (70,3%); большая часть опрошенных (19,7%) считают причиной тому безысходность, так как не знают, как можно изменить свою жизнь к лучшему (табл. 6).
Интересным представляются вопросы о материальном положении анкетируемых (табл. 7).
Таким образом, очень довольны своим материальным положением и считают, что их жизнь значительно улучшилась, лишь 5% опрошенных.
Тем не менее, сельские жители не готовы заниматься предпринима-
Вариант ответа
Очень доволен Не очень доволен Недоволен Крайне недоволен Трудно сказать Всего
5,0
37.3
36.4 15,3 6,0
100,0
Вариант ответа
Привык работать в коллективе и
не хочу менять образ жизни
Нет достаточного капитала
Мало земли
Большие налоги
Боюсь рисковать
Не хватает знаний
Нет здоровья и годы уже не те
Нет помощников в семье
Не уверен, что дело захотят
продолжить
Дети
Другие причины Всего
44,0 32,0 0,4 12,0 4,0 1,2 1,6 1,6
2,4 0,8 100
Таблица 9 Как вы смотрите на идею создания в вашем районе, округе кооператива (если положительно, то окружите соответствующие номера ответов) по:
Это следствие распущенности, лени, нежелания работать 70,3
Люди не осуждают пьяниц, как те того заслуживают, не закрывают двери своего дома 2,3
Многие гонят самогон, выпивка обходится дешево 3,3
Можно свободно купить поддельную, дешевую водку 4,4
Пьют от безысходности, так как не знают, как можно изменить свою жизнь к лучшему 19,7
Всего 100
Таблица 7 Довольны ли вы вашим материальным положением?
Таблица 8 Почему вы не решаетесь организовать фермерское хозяйство или другое собственное дело?
Вариант ответа %
Кредитованию населения на
производственные и другие цели 28,8
Оказанию производственных услуг
для ЛПХ 5,6
Оказанию услуг в сбыте продукции
ЛПХ 10,8
Оказанию производственных и
сбытовых услуг ЛПХ 7,2
Оказанию помощи в кустарно-
ремесленном производстве и сбыте
кустарно-ремесленных изделий 4,0
Скупке, переработке и реализации
даров леса (грибов, ягод,
лекарственных трав) 8,8
Другое 2,8
Трудно сказать 32,0
Всего 100,0
Таблица 10
Как изменилась жизнь в вашем
селе за последние 10-12 лет?
Вариант ответа %
Значительно улучшилась 5,0
Немного улучшилась 20,7
Осталась прежней 16,0
Немного ухудшилась 21,4
Сильно ухудшилась 25,1
Трудно сказать 12,0
Всего 100,0
тельской деятельностью и в основной массе не хотят заниматься фермерством. Чем это вызвано? Прежде всего нежеланием менять образ жизни (44% опрошенных) (табл.8).
На вопрос о создании кооператива большинство опрошенных сельских жителей затруднились ответить (32,0%), положительно смотрят на создание кооператива по кредитованию населения на производственные и другие цели (28,8%) (табл. 9).
На вопрос: «Как изменилась жизнь в вашем селе за последние 10-12 лет» , 20,7% респондентов ответили, что немного улучшилась, 16,0 % - осталась прежней, и 21,4% - немного ухудшилась (табл. 10).
Если сгруппировать эти ответы, то оказывается, что 58,1% сельских жителей считают, что их жизнь за последние 10-12 лет осталась примерно на том же уровне, хотя недовольны своим материальным положением 51,7 % опрошенных. На вопросы, какие конкретно стороны жизни улучшились, а какие ухудшились, большая часть сельских жителей отметила, что лучше стало с обеспеченностью бытовой техникой (59,3%), личным транспортом (48,4%), мебелью (48%), доступностью лекарств (42%) и общего образования (35%). Хуже стало с доступностью профессионального образования (39,6%), культурных развлечений (44,6%) и возможностью нача
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.