A.П. Бандурин
доктор философских наук, профессор кафедры философии и педагогики Новочеркасского инженерно-мелиоративного института
имени А.К. Кортунова ФГБОУ ВПО «Донской государственный
- *
аграрный университет»
B.С. Малицкий
доктор философских наук, профессор Южного федерального университета**
Г.С. Пшегусова
доктор философских наук, профессор
***
Южного федерального университета
Социально-пространственная регуляция инвайронментальных неравенств в современной России
В контексте фундаментальных научных исследований всё более актуальным становится вопрос социально-пространственного развития России, его социальной регуляции и обустройства, потому что социально-пространственные риски развития современного российского общества становятся важными моментами его существования и обеспечения безопасности России как страны, взаимодействующей в различных сферах с другими государствами, народами, сообществами.
С точки зрения пространства физического Россия является пространственно уникальной страной, находящейся в существовании многочисленных часовых поясов, но её материальная реальность связана с реальностью социального пространства, которое является сущностью куда более многомерной, чем трёхмерность пространства физического существования. Об этом, как известно, писал П.А. Сорокин1. Поэтому цель данной статьи - показать эту многомерность, наложенную на сущностные черты российской действительности, выявив при этом социально-пространственные риски существования современного российского общества как на глобальном, так и локальном уровнях.
Основными точками отсчёта социального пространства являются статусно-ролевые позиции составляющих его индивидов как
* Бандурин Александр Петрович, e-mail: 01111952@mail.ru
** Малицкий Валентин Семенович, e-mail: ippk2004@yandex.ru
*** Пшегусова Галина Султановна, e-mail: gpshegusova@gmail.com
1 Сорокин П. Человек. Цивилизация. Общество / общ. ред. А.Ю. Согомонов. М., 1992. 543 с.
представляющие основу социальных взаимоотношений. Исходя из этого, социальное пространство может быть представлено главным образом в качестве дискретного образования, поэтому поля социального пространства (экономика, политика), наполняющие социальное пространство и задающие варианты взаимоотношений индивидов и групп, могут существовать относительно независимо друг от друга'.
Исходя из дискретности, то есть прерывности, связанной с пространственной ограниченностью элементов, состояний объектов или явлений социального пространства, можно предположить о существовании постоянно возникающей задачи социально-регулятивного характера по налаживанию связей и отношений, установлению трансграничности сосуществования указанных элементов в рамках той или иной системы социальной регуляции с целью обретения определённой взаимообусловленности. Существуют различные научные аспекты и направления решения означенной задачи, а также попытки придания этому процессу комплексной характеристики в рамках междисциплинарного взаимодействия. Речь идёт о развёрнутой с начала 2009 г. программе Президиума РАН «Фундаментальные проблемы пространственного развития Российской Федерации: междисциплинарный синтез»2.
Не подвергая сомнению актуальность основных направлений реализации указанной программы, отметим важность исследования развития социального пространства России в контексте прежде всего изучения воздействия природной среды на социально-экономическое пространство. Существующая неоднородность социального пространства, его дискретность и стремление его частей к пространственно-временной отграниченности сменяются
непрерывностью как направленной взаимосвязью и взаимообусловленностью элементов и состояний. Поэтому возникает главная функциональная задача системы социально-пространственного регулирования, состоящая в установлении оптимальных связей и отношений со средой обитания на уровне как регионов, так и всего социального пространства Российской Федерации. Неуравновешенность взаимодействия социального пространства со средой обитания, игнорирование использования социально-экологического подхода в отношениях с окружающей (природной) средой ведут к неустойчивости, хаотизации социальных изменений. На этой основе возникают социальные флуктуации, вызванные неравенством
инвайронментального характера. Эти новые неравенства, как отмечает С.А. Кравченко, обусловлены изменением статуса природы, которая
Куликов С.Б. Дискретность социального пространства и парадигмы в социологии // Социологические исследования.2014. № 9. С. 13.
2 Швецов А. Уникальное академическое исследование пространственного развития России (концептуально-методологические основы, организационные аспекты и результаты реализации междисциплинарной программы Президиума РАН) // Российский экономический журнал. 2014. № 3. С. 23.
обретает социетальный характер, в значительной степени становится рукотворной. Данные процессы, по существу, разделили людей на тех, кто живёт в «экологически дружественной» среде, и тех, кто вынужден жить в местах, экологически опасных для здоровья человека. В большинстве случаев эти места ранее были вполне пригодны для жизни людей, но экологически изменились под влиянием побочных эффектов человеческой деятельности'.
Такие социально-экологические изменения, влияющие на возникновение неравенств инвайронментального характера, происходят не только на межрегиональном уровне, но и очень часто связаны с различными природными мутациями во внутрирегиональном развитии. Так, например, из-за концентрации промышленных предприятий, интенсивной хозяйственной деятельности человека, связанной с возрастающей застройкой свободных земель и выведением их из сельскохозяйственного оборота, в Ростовской области 1,5 млн жителей проживают в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха. Объём сточных вод, сбрасываемых в поверхностные водные объекты без очистки или недостаточно очищенных, остаётся высоким. Сохраняется тенденция к ухудшению состояния почв и земель, что ведёт к потере плодородия сельскохозяйственных угодий. Опустыниванием в той или иной мере охвачены восточные районы Ростовской области. Количество отходов, которые не вовлекаются во вторичный хозяйственный оборот, а направляются на размещение, возрастает. При этом условия хранения и захоронения отходов не соответствует требованиям экологической безопасности2.
Дискурс о возникающих неравенствах инвайронментального характера был бы неполным без детальной конкретизации. И здесь следовало бы привести пример города Новочеркасска Ростовской области как крупного промышленного центра - производителя электровозов, электродов и электроэнергии, где одними из основных загрязнителей атмосферного воздуха являются Новочеркасская ГРЭС и
о
Новочеркасский электродный завод3. Таким образом, неравенства инвайронментального характера, связанные с появлением экологически бедственного социального пространства, на локальном уровне возникают в процессе производства товаров, необходимых для поддержания жизнедеятельности в масштабах всего социального пространства России. Но их производители как жители экологически угнетённого локального социального пространства вынуждены жить в местностях, экологически опасных и негативных, ущербных для их
1 Кравченко С.А. Мосты, соединяющие всевозможные расколы социологии ради более равного мира // Социологические исследования. 2015. № 2. С. 33.
2 Экологический вестник Дона «О состоянии окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области в 2012 году». Ростов н/Д., 2013. С. 5.
3 Там же. С. 55.
здоровья, а жители прилегающих регионов, хотя и испытывают определённые риски, всё же находятся в более благоприятной окружающей среде и пользуются плодами деятельности экологически рискогенных территорий общего социального пространства. В свою очередь жители отдалённых регионов могут вообще находиться в экологически комфортной среде обитания, пользуясь благами цивилизации, созданными в экологически неблагоприятных регионах общего социального пространства России.
Тем самым высвечиваются неравенства инвайронментального характера в развитии социального пространства Российской Федерации, что свидетельствует о существовании противоречий экологического характера его существования, а также проблемах социально-экологического регулирования в общей системе социальной регуляции социального пространства России. Как известно, любая система социальной регуляции характеризуется, с одной стороны, субъект-объектным социальным регулированием с ведущей ролью властных структур в активизации социального регулирования и субъект-субъектным коммуникативным социальным взаимодействием саморегулятивного характера.
Социальная регуляция неравенств социального пространства инвайронментального характера зависит в первую очередь от реализации рационально выработанных решений властных структур. Достижение социальной справедливости в различных сферах, в том числе и социально-экологических отношениях, зависит, по мнению многих россиян, от жёсткой социально-регулятивной деятельности власти по сценарию субъект-объектной социальной регуляции. Согласно исследованиям, проведённым Институтом социологии РАН, доля этатистов-державников не только составляет более половины всего населения (59 %), но и в разы превышает в этом случае долю последовательных либералов, которые вообще в настоящее время находятся в явном меньшинстве в российском обществе (8 %)1. Тем не менее делается вывод, что группы с разными типами ориентации на модели социальной адаптации сближает общий запрос на социальную справедливость. Но если для россиян активного типа социальная справедливость должна достигаться через обеспечение прав человека, демократию и свободу самовыражения личности, то для россиян инертного типа более характерен запрос на жёсткую власть, которая сможет обеспечить порядок, а также возвращение к традиционным ценностям.
Однако, на наш взгляд, никакие социально-регулятивные действия власти в любом типе социального пространства не могут в полном объёме решить все проблемы по урегулированию взаимодействия
1 Российское
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.