УДК 339.727
США НА МИРОВОМ РЫНКЕ УСЛУГ
© 2014 г. Р.И. Зименков
Институт США и Канады РАН, Москва
Статья посвящена роли США в международной торговле услугами. Показаны масштабы торговли, особенности её структуры и географическое распределение. Рассмотрено регулирование американской торговли услугами на национальном и международном уровнях.
Ключевые слова: услуги, международная торговля услугами, способы поставки услуг, американские корпорации в сфере услуг, структура внешней торговли услугами США, регулирование торговли услугами.
В современных условиях наряду с международной торговлей товарами в мире широко развита и торговля услугами. Международная торговля товарами и торговля услугами тесно связаны между собой, дополняют друг друга в ходе экспортных и импортных операций. В то же время международная торговля услугами имеет некоторые особенности по сравнению с традиционной торговлей.
Основное отличие состоит в том, что услуги, как правило, не имеют овеществлённой формы. Обычно указывается, что услуги недолговечны, не могут складироваться, храниться, они неосязаемы. Однако с развитием и расширением сферы применения Интернета значительно снижается необходимость использования для услуг материальной оболочки.
В связи с особыми свойствами услуг Всемирная торговая организация (ВТО) выделяет четыре способа международной торговли, различающиеся по месту регистрации поставщика и потребителя услуги и их нахождения в момент её оказания:
1. Трансграничная поставка услуги с территории страны-поставщика в страну-потребителя с пересечением услугой государственной границы (почтовые услуги, дистанционное обучение и др.).
2. Потребление за рубежом означает перемещение потребителя услуги (или его собственности) в страну её производителя (туризм, подготовка кадров, ремонт иностранных судов и др.).
3. Коммерческое присутствие страны-производителя услуги в стране-потребителе (деятельность банков, страховых компаний, ресторанов и др.).
4. Присутствие физических лиц страны-поставщика в стране-потребителе услуги (специалисты, руководители, представители и др.) [4].
* ЗИМЕНКОВ Рудольф Иванович - доктор экономических наук, профессор, главный научный сотрудник ИСКРАН.
Объём и структура экспорта услуг
В конце XX - начале XXI века сфера услуг резко выросла в США и других развитых государствах. В 2012 г. доля услуг в ВВП развитых странах составляла 70%, а в США - 74,7%. Этому явлению способствовали различные факторы и закономерности современного этапа мирового развития, в том числе переход мировой экономики на постиндустриальный тип развития, научно-технический прогресс, Интернет, либерализация внешней торговли товарами и услугами, рост благосостояния граждан во многих странах мира и др. Увеличивающий спрос на услуги в развитых странах привёл к расширению торговли услугами, в первую очередь в этой группе стран. ВТО приводит список 12 крупнейших экспортёров и импортёров услуг, где лидирующие показатели занимают США и другие развитые страны. Однако в последние годы в число крупных торговцев услугами вышли также КНР, Индия, Сингапур и Республика Корея (см. табл. 1).
Роль торговли услугами резко возросла в американской экономике и внешнеэкономических связях за последние 10-15 лет. Экспорт, по данным Министерства торговли США, в 2011 г. достиг 586,8 млрд. долл. по сравнению с 270,7 млрд. долл. в 2001 г. В первом десятилетии XXI века доходы от экспорта американских услуг ежегодно возрастали на 18%, т.е. в 2 раза быстрее, чем в 1980-е годы. Тенденция к дальнейшему расширению доходов от экспорта услуг, хотя и не столь быстрыми темпами, прослеживается в последние годы.
Понятие услуги, известное также в американской экономической литературе как «невидимые» операции, охватывает широкий круг сделок в международных экономических отношениях, а количество услуг, участвующих в международной торговле, приближается к 100. В соответствии с положениями ВТО все услуги подразделяются на 12 секторов: услуги бизнеса, коммунальные, строительные и инженерные, дистрибьюторские, образовательные, услуги по охране окружающей среды, финансовые, услуги здравоохранения, туристические, услуги в области организации досуга, культуры, спорта, транспортные, прочие услуги. Как видно, 12 секторов объединяют обширный круг операций, почти весь сектор услуг. Однако отметим, что статистика, особенно международная, учитывает не все виды услуг.
Поскольку понятие «услуга», весьма специфично, то возникает сложность разграничить внешнюю и внутреннюю торговлю услугами, так как торговля ими требует территориальной близости между поставщиком и потребителем. Зачастую услуги «пересекают» таможенную границу, оставаясь незамеченными, нередко отделение услуги от товара оказываются невозможным. К тому же международная статистика отражает не все виды услуг.
В соответствии со статистикой Бюро экономического анализа США все услуги, которыми торгуют американские корпорации и учреждения, можно условно подразделить на три группы; торговля транспортными услугами, услугами, связанными с путешествиями и услуги по продаже научно технических знаний; прочие коммерческие услуги (консалтинговые и услуги менеджмента, финансовые и страховые, компьютерные и информационные, услуги в области исследований, разработок и тестирования и др.); правительственные операции за границей.
Таблица 1
Основные страны экспортёры и импортёры услуг, 2011 г.
Страна Экспорт Страна Импорт
млрд. долл. % млрд. долл. %
Всего 4243,3 100 Всего 4081,9 100
1 США 599,65 14,13 США 429,31 10,51
2 Великобритания 277,67 6,54 ФРГ 290,28 7,11
3 ФРГ 258,13 6,08 КНР 237,58 5,82
4 КНР 183,10 4,31 Великобритания 176,38 4,32
5 Франция 167,81 3,95 Япония 167,66 4,10
6 Япония 145,44 3,42 Индия 124,57 3,05
7 Испания 141,26 3,32 Италия 116,00 2,84
8 Индия 137,15 3,23 Сингапур 114,07 2,79
9 Сингапур 129,18 3,04 Канада 101,19 2,47
10 Италия 106,61 2,51 Республика Корея 99,38 2,43
11 Швейцария 96,67 2,27 Россия 89,97 2,20
12 Республика Корея 95,00 2,23 Бразилия 76,34 1,87
International Trade Statistics. WTO. 2013 (http://www.wto.org/).
Анализ «невидимых» операций по их составу и функциональной принадлежности с самого начала приводит к выводу о том, что они носят гетерогенный, неоднородный, характер. Под этим названием объединены разнородные в экономическом отношении операции, которые имеют место в процессе обмена товарами, научно-техническими знаниями, капиталами, отдельными операциями правительственных организаций, с которыми для США связаны поступления и платежи, отражаемые в платёжном балансе. Но если в 60-70-е годы XX столетия это было чисто техническим удобством балансовой техники, то в последние десятилетия XX - начале XXI века, «невидимые» операции рассматриваются уже в целом как весомый фактор, корректирующий платёжный баланс США. Так, в 2011 г. торговый баланс товарами был сведён с отрицательным сальдо в 850 млрд. долл., а торговый баланс услугами имел положительное сальдо в 173,7 млрд. долл. [15, р. 34]. Кроме того, стоимость внешнеторговых услуг в ВВП США составляла в 2011 г. 2,7%.
Торговля услугами в области путешествий, транспорта и обмена научно-техническими знаниями
Отсутствие подробной статистики по торговле отдельными видами услуг в значительной степени затрудняет выяснение полной объективной картины поступлений по всем статьям «невидимой» торговли. Тем не менее, отдельные публикации правительственных учреждений США помогают разобраться в этом вопросе. Так, специальное исследование, которое провело в 2012 г. Бюро экономического анализа США, даёт структуру американской торговли услугами (см. табл. 2) [15, р. 20].
В соответствии с принятым нами делением «невидимых» операций на три группы основная часть поступлений в 2011 г. образовалась из доходов США, полученных от услуг, связанных с коммерческой передачей научно-техничес
Таблица 2
Структура экспорта коммерческих услуг США, 2001 и 2011 гг.
Виды услуги Объём в 2001 г., млрд. долл. Объём в 2011 г., млрд. долл. Доля в 2001 г., % Доля в 2011 г., %
Все услуги 270,751 586,839 100 100
Путешествия 72,638 116,115 26,8 19,8
Транспортные 41,715 79,695 15,4 13,6
Поступления от продажи патентов и лицензий 49,489 120,836 18,2 20,6
Прочие коммерческие услуги 106,909 270,193 39,5 44,2
Образовательные 11,476 22,726 4,2 3,9
Финансовые 21,899 74,055 8,1 12,6
Страховые 3,424 15,477 1,2 2,6
Телекоммуникационные 4,332 12,650 1,6 2,2
Бизнес-услуги, профессиональные и технические услуги 56,613 134,416 20,9 22,9
Компьютерные и информационные услуги 6,847 15,501 2,5 2,6
Консалтинговые и услуги менеджмента 12,865 32,169 4,7 5,5
Услуги в области исследований, разработок и тестирования 7,610 23,364 2,8 4,0
Операционный лизинг 5,883 7,142 2,2 1,2
Другие бизнес-услуги профессиональные и технические услуги 23,406 56,240 8,6 9,6
Рекламные 4,192 1,5 0,7
Промышленный инжиниринг 6,111 1,1
Услуги по установке, обслуживанию и ремонту оборудования 13,750 2,3
Юридические 7,479 1,3
Услуги по обслуживанию торговли 4,192 0,7
Прочие услуги 9,168 10,870 3,4 1,8
U.S. International Services. Survey of Current Business. October 2012. P. 34-35.
ких знаний, поступлений от туризма и транспортных услуг (54%), затем следовали поступления от других коммерческих услуг (44,2%) и правительственных операций за границей (1,8%).
Анализ международной торговли услугами начнём с первой группы услуг, поступления от которых составляют более половины всех экспортных поступлений США и в торговле которыми американские корпорации выступают как крупнейшими экспортёры и импортёры. Как показывает мировая практика, в
большинстве развитых государств туристические и транспортные услуги занимают лидирующие позиции в общем объёме экспорта коммерческих услуг. Однако в США роль лидера в списке ведущих статей экспорта занимают научно-технические услуги.
В 2011 г. на них пришлось 120,8 млрд. долл., или 20,6% всех экспортных поступлений от экспорта услуг. Если к этой цифре добавить поступления от экспорта научно-технических знаний, включённых в другие группы услуг, то, по нашим подсчётам, о
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.