ГОСУДАРСТВО И ПРАВО, 2015, № 9, с. 85-96
СТОЛЕТИЕ ТОРГОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА КИТАЯ
(1904-2004 гг.)1
© 2015 г. Ван Чжихуа2
Аннотация: статья посвящена столетию торгового законодательства Китая. Annotation: the article is devoted to the centenary of the commercial law of China.
Ключевые слова: Китайская Народная Республика, торговое законодательство Китая, субъекты торговой деятельности, Императорское торговое уложение, Общие положения о торговцах, объединение гражданского и торгового права.
Key words: China, trade law of China, the subjects of trading activities, Imperial commercial code, General provisions about merchants, unification of civil and commercial law.
Новое и новейшее торговое право зародилось во второй половине Средневековья в Средиземноморье, и его история составляет несколько сотен лет. История китайской цивилизации насчитывает несколько тысяч лет, но из-за того, что китайские правители на протяжении долгого времени проводили политику притеснения и осуждения торговли, считала главным земледелие, а ремесло и торговлю - второстепенными, торговля была крайне не развита, тем более не было так называемого специализированного торгового законодательства. В период Новой истории с момента открытия пяти портов для иностранной торговли (1842 г.), снятия морских запретов, прихода европейского влияния на восток, притока иностранных торговцев, открытия иностранных банков и создания заводов китайцы тоже начали создавать национальные торгово-промышленные предприятия. В Китае в связи с этим начался подъем торгово-промышленного дела, и в то же время с каждым днем стало увеличиваться количество судебных дел между китайскими и иностранными торговцами. Как только возникал спор, иностранные торговцы могли на основании законов своего государства прибегать к помощи консула для вынесения судебного решения. У китайских торговцев не было законодательства, на которое можно было бы опереться, поэтому их права нарушались, и у них не было другого выбора, как оставлять все на усмотрение местных чиновников, так что их права не получали должной защиты.
1 Статья первый раз была опубликована на китайском языке в журнале "Сравнительное правоведение" (2005. № 3) при Китайском политико-юридическом университете. Перевод на русский язык произведен А. Кузиной (Китайский политико-юридический университет, доктор юрид. наук).
2 Профессор Исследовательского института сравнительного правоведения Китайского университета политики и права,
доктор юридических наук.
Поэтому тогдашние дальновидные деятели считали, что нехватка необходимого торгового законодательства превратилась в основной фактор, серьезно препятствовавшие развитию промышленности и торговли китайского национального капитализма периода Новой истории, а отставание торговли и промышленности - важная причина слабости и нищеты государства. Когда дебаты по поводу спасения государства были в самом разгаре, императорский двор маньчжурской династии Цин начал призывать к созданию торгового законодательства с целью защиты государственной власти и коммерческих интересов. Так, составленное и опубликованное в 1904 г. "Императорское торговое уложение" стало началом законодательной работы в области торгового права Новой и Новейшей истории Китая.
"Императорское торговое уложение" - первый в китайской истории права "кодекс в современном смысле этого слова"3, который изначально имеет историческое значение. За период с 1904 по 2004 г. произошло много изменений - ряд политических и экономических перемен китайского общества повлек за собой изменения в торговом законодательстве: с нуля до зарождения, от зарождения, развития, приобретения совершенных форм до полного уничтожения и, наконец, от возрождения до молниеносного развития. На протяжении всего этого времени торговое право всегда было тесно связано с государственной политикой. Под влиянием социально-политической обстановки теория и практика торгового права в разные периоды имела различные особенности, что напрямую связано с постоянными падениями и подъемами в развитии товарной экономики Китая Новой и Новейшей истории.
3 Шуай Тяньлун. Торговое законодательство периода конца Цин // Исследования торгового права. Вып. 1. 2000. С. 118.
Столетний период развития китайского торгового права можно примерно разделить на следующие этапы: конец эпохи Цин (1904-1911 гг.), период Китайской Республики (1912-1949 гг.) и период Китайской Народной Республики (19492004 гг.). Период Китайской Республики можно в свою очередь разделить на период Пекинского правительства (1912-1927 гг.) и Нанкинского правительства (1928-1949 гг.); а период КНР - на первую половину (1949-1978 гг.) и вторую половину (1979-2004 гг.). Целью данной статьи является поиск различных причин влияния торгового права на эпоху и эпохи - на торговое право посредством обзора столетнего развития китайского торгового законодательства.
1. Конец эпохи Цин (1904-1911 гг.)
Торговое законодательство - продукт свободной капиталистической экономики, просуществовавшая же в Китае несколько тысяч лет абсолютная монархия не могла допустить развития свободной экономики. Объектом самовластия был не только человек, но и материальные ценности. Поэтому свободная экономика получила развитие лишь в новое время, когда китайский абсолютизм начал расшатываться под сильным давлением со стороны Запада. К тому же только после полного разгрома в 1900 г. иностранцами цинское правительство было вынуждено объявить о подготовке к введению конституции и законодательных реформах. Самым первым результатом таких реформ стало торговое законодательство. Политические изменения стали определяющим фактором подъема и упадка торгового законодательства Китая за столетний период развития.
Императорское торговое уложение было издано 21 января 1904 г. Несмотря на название, в действительности уложение (одекс) включает лишь Общие положения о торговцах (9 статей) и Закон о компаниях (131 статья), которые выступают в качестве общих положений торгового законодательства. Остальные же торговые законодательные акты по существу к таковым не относились. В хрониках торгового министерства эпохи Цин говорится: "В связи с большим количеством отраслей торговых законов их редакцию невозможно завершить в установленные сроки, а в настоящее время главной целью являются организация различных видов компаний и устранение прежнего беспорядка. В условиях быстрого развития коммерции нельзя допускать упущения прибыли, поэтому первым делом необходимо внести поправки в положения о компаниях, добиться их соблюдения со стороны торговцев и обеспечить защиту со стороны минис-
терства, а также рассматривать и принимать решения в соответствии с регламентом ...Настоящим вносим в реестр девять статей Общих положений о торговцах и сто тридцать одну статью Закона о компаниях вводной главы, просим высочайшего одобрения и с императорского позволения будем использовать их в качестве императорских законов, которые министерство обязуется издать и обнародовать. Кроме того, министерство составит по порядку другие разделы торговых законов и представит их на одобрение"4.
Общие положения о торговцах (9 статей) включают определение торговца, субъект торговой деятельности, фирменное наименование и бухгалтерские счета. Согласно Общим положениям "все, кто занимается коммерцией, торговлей, куплей-продажей, перевозкой и сбытом товара, - торговцы". Это определение сохранило в себе признаки китайского традиционного понятия торговца с его узкими рамками - только те, кто занимается перевозкой и куплей-продажей товаров, являются торговцами, не включая владельцев производственной деятельности. Касательно субъектов торговой деятельности установлено, что торговцем может быть совершеннолетний мужчина старше 16 лет. Для женщин установлено много ограничений: только лишь "в семьях без взрослого мужчины или в случае нетрудоспособности торговца по болезни совершеннолетняя незамужняя женщина старше 16 лет или жена торговца" могли заниматься торговлей. Причем об этом было необходимо заявлять в Министерство торговли, а замужние женщины должны были получить разрешение мужа. У торговца должно было быть наименование с указанием на род и марку. Требовалось также вести бухгалтерскую книгу, минимальный срок хранения - 10 лет и т.д. Хотя содержание Общих положений очень простое, в условиях отсутствия гражданского законодательства было крайне необходимо определить субъект торговой деятельности и его правоспособность.
Согласно ст. 1 Закона о компаниях "все, кто концентрирует капитал и совместно занимается торговлей, называются компаниями". Таким образом, слово "компания" и его значение были впервые закреплены юридически. Это положение стало готовым образцом китайского корпоративного законодательства, впоследствии в него неоднократно вносились поправки. Такой прецедент редко встречается в иностранном законодательстве: только лишь в торговом законодательстве Японии, Испании и Португалии "есть статьи,
4 Полн. собр. законов эпохи Цин. Т. 9. 1972. С. 3021.
раскрывающие значение компании"5, у других стран такого нет. Компании классифицируются на четыре вида: компании совместного капитала, компании совместного капитала с ограниченной ответственностью, акционерные компании и закрытые акционерные компании. Результаты научных изысканий показали, что в Законе о компаниях примерно 3/5 статей скопированы с японского Торгового кодекса 1899 г., 2/5 - с английского Закона о компаниях6. В связи с тем, что японский Торговый кодекс перенял основы немецкого Закона об акциях, исправленного в 1870 г., он носит черты системы континентального права; Англия же - классический представитель системы англосаксонского общего права. Можно сказать, что Закон о компаниях - китайский гибрид англосаксонского и континентального права.
Императорское торговое уложение готовилось в спешке по высокому указу У Тинфаном и другими государственными деятелями, в результате было допущено много ошибок и несоответствий китайской реальности. Не обошлось без упрощенности содержания, беспорядочной структуры и неясности правовых принципов. Согласно ст.
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.