Стpуктуpнoе pазвитие зepнoвoгo noдкoмnлeкса АПК
М.Х. Балкизов,
д-р экон. наук, проф., старший научный сотрудник, Кабардино-Балкарский НИИСХ Россельхозакадемии (360022, КБР, г. Нальчик, ул. Мечникова, 130А; e-mail: kbniish2007@yandex.ru)
Ф.Г. Жемухова,
канд. экон. наук, главный бухгалтер, Кабардино-Балкарский НИИСХ Россельхозакадемии (360022, КБР, г. Нальчик, ул. Мечникова, 130А; e-mail: kbniish2007@yandex.ru)
И.Р. Микитаева,
канд. экон. наук, доцент кафедры управления качеством и недвижимостью, Кабардино-Балкарская государственная сельскохозяйственная академия им. В.М. Кокова (360022, КБР, г. Нальчик, ул. Ленина, д.1; e-mail: kbniish2007@yandex.ru)
Аннотация. В статье показано, что особенности функционирования регионального зернового подкомплекса требуют системного подхода с учётом природно-климатических условий, трудового потенциала региона. Сделан вывод, что структурное развитие зернового хозяйства направлено на повышение продуктивности и устойчивости земледелия, эффективное взаимодействие участников зернового рынка на региональном и межрегиональном уровнях, обеспечение продовольственной безо-пасности страны.
Abstract. In paper features of the functioning of the regional grain subcomplex require a systematic approach, taking into account natural-climatic conditions of the labor potential of the region. Structural development of grain production is aimed at improving the productivity and sustainability of agriculture, the effective interaction of grain market participants at the regional and interregional levels, ensuring food security.
Ключевые слова: структурное развитие, зерновой подкомплекс, урожайность, валовый сбор.
Keywords: structural development, grain subcomplex, yield, gross harvest.
Создание эффективной системы зерно-производства, адекватной территориальным экономическим условиям представляется достаточно актуальным особенно для регионов, традиционно занимающихся этим видом деятельности. Современный региональный зерноподком-плекс требует наличия адекватной условиям рыночных отношений стабильной законодательной базы, опирающейся на комплексную взаимоувязанную систему правовых, экономических и организационно-административных мер, а также решения вопросов спроса и предложения на зерно, гибкой системы отношений в цепочке «производство-потребление», надежной координации экономических действий участников рынка, совершенствования механизмов воздействия на него.
Применяемые за последние годы меры по повышению эффективности функционирования АПК и его структуросоставляющих продуктовых комплексов и подкомплексов не привели к коренному улучшению продовольственного обеспечения населения страны и её регионов за счёт собственного производства. Потребности страны и её регионов в зерне постоянно растут, а степень удовлетворения собственными ресурсами сокращается.
Необеспеченность России зерном приводит к значительным, неоправданным затратам валютных средств на импорт, к угрожающей зависимости страны от внешних источников поступления зерна. Как отмечается в исследовании Frank Research Group «Рынок зерна в России: Итоги 2009», на импорт зерновых культур было затрачено 20о,8 млн.долл., что на 65, 3 % больше, чем в 2008 году. [2 ].
Динамика валовых сборов зерновых в последние 5 лет имела положительный тренд, за исключением показателей 2010 года, который, в силу погодных условий, оказался годом неудачным для сельского хозяйства (рис. 1).
1200000 1000000 800000 600000 400000 200000
2000 2001 2002 200? 2004 2':"."'? 2006 2007 2003 2009 2010 2011 Рис. 1. Динамика валовых сборов зерновых в 20002011 гг., тыс. центнеров. Составлен по данным Федеральной службы государственной статистики (2011 г.).
По предварительным оценкам, почти половину общего показателя валового сбора зерновых в 2011 году обеспечивают Южный и Приволжский округа, а если рассматривать показатели этих округов в совокупности с урожаями Центрального региона - около двух третей зерновых в России собираются в указанных регионах.
В 2011 году урожайность зерновых и зернобобовых культур составила 23 центнера с гектара, по сравнению с 2010 годом рост показателя составил 22 %, однако, уровень предыдущих лет еще не достигнут. Так, в 2008 году урожайность составляла 23,8 ц с га, что является пиком за последние 20 лет.
Значительный вклад в рост урожайности культур последние годы внесло расширение использования минеральных удобрений. За период с 2010 года объемы внесения сельскими хозяйствами удобрений на гектар площади посевов выросли в 2 раза. В рамках программы по повышению плодородия почв осуществляется фи-
Экономика и предпринимательство, № 6 (29), 2012 г.
М Е З О Э К О Н О М И К А
45 40 35 30 25 20 15 10 5 0
нансирование закупки удобрений сельхозпредприятиями (рис. 2).
21 Z2
25 24
40 40 41
uillUll
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Рис. 2. Внесено сельскохозяйственными предприятиями минеральных удобрений на 1 гектар посева зерновых (без кукурузы), кг в 2000-2010 гг.
Составлен по данным Федеральной службы государственной статистики (2011 г.).
По данным органов управления АПК субъектов РФ, с 1 января по 3 октября 2011 г. сельхозтоваропроизводители приобрели 1999,1 тыс. тонн д.в. минеральных удобрений, что на 20,4 тыс. тонн д.в. больше, чем на соответствующую дату 2010 года. Накопленные ресурсы минеральных удобрений (с учетом остатков 2010 года) составляют 2162,7 тыс. тонн д.в., что на 61,6 тыс. тонн д.в. больше, чем в 2010 году.
Государственная поддержка на приобретение средств химизации в 2011 году составила 5,5 млрд. рублей. По состоянию на 15 сентября 2011 года из федерального бюджета сельхозтоваропроизводителям перечислено 4,8 млрд. рублей.
Для обеспечения продовольственной безопасности намеченные Госпрограммой мероприятия по поддержанию почвенного плодородия требуют соответствующей корректировки в части объёмов агрохимических работ (внесение минеральных удобрений и органических удобрений, известкование кислых почв, мелиорация солонцовых и солонцеватых почв) и мероприятий по улучшению фитосанитарного состояния почв и посевов (поставке сельскому хозяйству средств защиты растений и др.). По расчётам ВНИИ агрохимии, за счёт использования в отечественном земледелии экспортируемых в настоящее время объёмов минеральных удобрений при обеспечении сельского хозяйства необходимыми для их применения техническими средствами можно было бы ежегодно дополнительно получать не менее 50-60 млн т продукции растениеводства в пересчёте на зерновые единицы стоимостью, в несколько раз превышающей стоимость экспортируемых Россией минеральных удобрений.
Таким образом, без широкого научно обоснованного интегрированного применения минеральных удобрений, проведения химической мелиорации почв, системы интегрированной (при сочетании биологических, агротехнических и химических методов) защиты культурных растений от сорняков, болезней и вредителей модернизация сельского хозяйства, повышение продуктивности и устойчивости земледелия, обеспечение продовольственной безопасности, особенно в связи с потеплением климата невозможны.
Уровень развития зернового подкомплекса оказывает решающее влияние на качество жизни населения, продовольственную безопасность страны, а производство зерна и продуктов его переработки являются сферой стратегических интересов товаропроизводителей, а также государства.
Экспорт зерна становится жизненно необходимой составляющей развития производства зерна в России, ключом к повышению экономических и политических позиций страны в мире.
За последние 20 лет первый раз Россия вошла в тройку лидеров по экспорту зерна в 2009 году. В 2009 году объемы экспорта зерна из России значительно выросли относительно 2008 года - на 60,4%.
Однако рекордные урожаи и объемы экспорта российского зерна показали не только успехи России, но и выявили ограничения для развития отрасли. Одним из основных препятствий для увеличения производства и экспорта зерна является устаревшая и не отвечающая современным требованиям инфраструктура зернового рынка. Очевиден дефицит современных элеваторов, портовых терминалов, не удовлетворяет возросшим объемам перевозок внутренняя логистика. Инфраструктурные затраты несоразмерно высоки и приводят к снижению конкурентоспособности российского зерна на мировом рынке и сдерживают развитие зернового производства в России.
Для реализации экспортного потенциала российского зерна требуется быстрое решение 2-х основных задач:
• Развитие структуры экспортно-ориентированных зерновых логистических коридоров.
• Модернизация и увеличение пропускной способности зерновой инфраструктуры.
По расчетам, модернизация зерновой инфраструктуры и увеличение конкуренции на рынке инфраструктурных услуг позволит к 2015 году снизить на 500 - 600 рублей (или до 20 долларов США) инфраструктурную нагрузку на каждую экспортированную тонну зерна, что значительно повысит конкурентоспособность российского зерна на мировом рынке.
Для полной реализации российского зернового потенциала потребуется формирование долгосрочного заказа на производство зерна под требования конкретных потребителей на основе экспортных стандартов качества. Это приведет к развитию специализации регионов по выращиваемым культурам с учетом их биоклиматического потенциала и транспортной доступности.
С 2010 года Министерство сельского хозяйства РФ субсидирует строительство мощностей по хранению и первичной переработке зерна. Для повышения конкурентоспособности российского зерна, разработана программа развития логистики зернового рынка.
Таким образом, по оценкам Министерства сельского хозяйства к 2020 году объем экспорта российского зерна может составить до 40 млн. тонн ежегодно.
Рыночные преобразования, в тесном взаимодействии всего зернового подкомплекса, создают такие экономические условия, как правовое поле и государственные механизмы, которые способны обеспечить эффективное произ-
Journal «Economy and Entrepreneurship», Vol. 6, Nom. 6
водство зерна и продуктов его переработки на основе окупаемости в объемах, удовлетворяющих не только собственные потребности, но и
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.