научная статья по теме СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ СФЕРЕ РОССИИ (ЭКСПЕРТНАЯ ДИСКУССИЯ) Сельское и лесное хозяйство

Текст научной статьи на тему «СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ СФЕРЕ РОССИИ (ЭКСПЕРТНАЯ ДИСКУССИЯ)»

УДК 338.43.02 I

СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ Ц

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА I

V _ _ __ш

В АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОИ СФЕРЕ РОССИИ 1

о

(экспертная дискуссия) I

0

Э.Н. КРЫЛАТЫХ, заведующая кафедрой ВШКУ, академик РАН <

о.

В.Ф. ЛИЩЕНКО, директор Центра международного агробизнеса и продовольственной безопасности ВШКУ, 2 доктор экономических наук, профессор "

(РАНХиГС при Президенте Российской Федерации)

Вступительное слово модератора экспертной дискуссии академика Э.Н. Крылатых было посвящено базовым понятиям, целям и задачам дискуссии, а также выявлению рисков, которые возникают в аграрном бизнесе. В самом названии дискуссии есть три ключевых понятия: предпринимательство, агропродовольственная сфера (АПС), стратегия предпринимательства. Предложена следующая трактовка этих понятий.

Предпринимательство (бизнес) - это вид деятельности для удовлетворения общественных потребностей в продукции и услугах на основе использования собственных и заемных средств, для получения прибыли, обеспечения конкурентоспособности на профильных рынках.

Агропродовольственная сфера (АПС) - сложная социо-экономико-экологическая система, которая обеспечивает продовольственную безопасность страны, удовлетворение потребностей всех слоев населения в качественных продуктах питания, содействует устойчивому развитию сельских территорий и воспроизводству природных ресурсов сельского хозяйства

Стратегия предпринимательства (СП) - целенаправленная политика, обеспечивающая развитие всех типов агробизнеса, предусмотренных законами РФ, при использовании необходимых и возможных форм государственной поддержки и регулирования АПС

О масштабах предпринимательства в АПС в какой-то мере можно судить по данным Росста-та о количестве предприятий различного типа в сельском хозяйстве, как базовой части АПС. На начало 2014 г. насчитывалось: сельскохозяйственных производственных кооперативов - 8,2 тыс.; акционерных обществ - 4,3 тыс.; хозяйственных товариществ - 36,2 тыс.: КФХ - 167,8 тыс.; индивидуальных предпринимателей - 55,6 тыс. Кроме того действовали 6,2 тыс. сельскохозяйственных потребительских кооперативов, из них 1,8 тыс. - кредитных; 1,0 тыс. - перерабатывающих; 3,4 тыс. - снабженческо-сбытовых. Таким образом, только в сельскохозяйственной части АПС действуют 278 тыс. предпринимательских структур разного типа и размера. Следует еще принять во внимание различные формы интеграции сельскохозяйственных, перерабатывающих, торговых

и других предприятий, прежде всего агрохолдин-ги, число которых, по разным оценкам, составляет от 160 до 200.

Для подготовки к дискуссии ее потенциальным участникам был разослан своеобразный вопросник:

- Аграрное предпринимательство: возможности и риски?

- Предприниматель и земля: собственник или арендатор?

- Агрохолдинги: инновационный прогресс и (или) угроза монополизации рынка?

- Семейное фермерское хозяйство: потенциал развития и барьеры?

- Государство и агробизнес: взаимодействие или противостояние?

- Сельские территории и предпринимательство: пути сближения и консолидации?

- Импортозамещение: реальность и иллюзии?

-Инвестиционные процессы в АПС: начало конца или новые возможности?

- Портрет предпринимателя в агропродоволь-ственной сфере?

- Российский агробизнес: БЫТЬ или НЕ БЫТЬ?

Все эти вопросы в той или иной степени были

использованы основными докладчиками и выступающими в дискуссии. В дополнение к этому названы пять гипотетических рисков, которые должны быть учтены при разработке стратегии развития предпринимательства в агропродовольствен-ной сфере России:

- объективные природно-климатические риски: засухи, наводнения, ураганы, распространение вредителей растений и болезней сельскохозяйственных животных;

- макроэкономические сбои, социально-политические катаклизмы в регионах мира, в России;

- неадекватность или ошибочность аграрной политики государства, что приводит к снижению потенциала производства, подавляет мотивацию предпринимательства: ухудшение инвестиционного климата вследствие повышения ставок кредитования, санкций и пр.;

- нестабильность агропродовольственно-го рынка: снижение платежеспособного спроса населения; инфляция; слабость инфраструктуры

для движения продукции от поля (фермы) до потребителя;

- возрастающий дефицит ресурсов для ритмичного производства и его устойчивой конкурентоспособности на внутреннем и внешних рынках.

Характер и опасность рисков для АПС активно обсуждались экспертами в ходе дискуссии.

В дискуссии с докладами выступили 11 человек, с замечаниями и дополнениями - еще 6 экспертов. Обобщение выступлений и наиболее важные результаты дискуссии представил в своем заключении В.Ф. Лищенко. Рассмотрим наиболее интересные аналитические оценки состояния агробизнеса и предложения по стратегии развития предпринимательства в агропродовольственной сфере России

Первым выступил руководитель Российско-немецкого центра ВШКУ РАНХ и ГС (Москва) д.э.н., профессор В.К. Фальцман. Он изложил свою методику оценки социальных и экономических предпосылок для развития агробизнеса в России, отметив роль природных ресурсов сельского хозяйства, возрастающий спрос населения России на продовольствие, определенные достижения в освоении передовых технологий. Анализ ряда успешных отраслей (производство зерна, мяса птицы, растительного масла, картофеля) повышает надежды на возможности и других отраслей при активизации разумного предпринимательства. Вместе с тем проблемой остается соотношение годового продовольственного импорта (42 млрд долл. США) и экспорта (всего 17 млрд долл.) в 2013 г. Столь значительный (25 млрд долл.) дефицит во внешней торговле продуктами питания снижает продовольственную безопасность страны, усиливает ее зависимость от поставок продовольствия, отвлекает ресурсы, необходимые для инвестиций. По этой причине импортозамещение становится важнейшей задачей аграрной политики и агробизнеса.

Надо обосновать основные направления импор-тозамещения и усиление российского продовольственного экспорта без ущерба для продовольственного обеспечения всех групп населения. Анализируя многочисленные риски предпринимательства в АПС, эксперт заметил: «Сложилось ощущение, что агробизнес в настоящий момент почти не отличается от хождения по минному полю с завязанными глазами, и те, кто на нем сейчас оказались, возможно, сумеют как-то и куда-то пройти, если переживут запретительную, по сути, кредитную ставку, отсутствие возможности инвестировать, рост тарифов, падение спроса на конечную продукцию в связи со снижающимися доходами населения, рост цен на горючее и прочее. Но точно, что ряды шагающих по этому полю поредеют.» И все-таки позитивное отношение к возможностям сельского хозяйства и агробизнеса России преобладало в выступлении ученого.

С большим интересом было воспринято выступление О.Г. Овчинникова д.э.н., профессора, руководителя Центра аграрных проблем Института США и Канады РАН (г. Москва), который, сосредоточив внимание на наиболее острых проблемах современного агробизнеса, представил сравнительный анализ путей их решения в России и США. Мож-

но выделить четыре проблемы агробизнеса, которые были детально раскрыты в докладе.

1. Аграрное предпринимательство: возможности и(или)риски?

Предпринимательство в сельском хозяйстве, по мнению докладчика, уникально по своей сути. Во-первых, оно производит продукт, который будет востребован всегда, пока существует человечество. И это лежит в основе возможностей аграрного бизнеса. Другой вопрос, что требования к производителю в эпоху современных технологий меняются. Для начала бизнеса в сельском хозяйстве требуется все больше капитала. Хотя и тут появляются ниши для небольших, с минимальным оснащением, хозяйств. Например, в сфере органического земледелия. Во-вторых, как и любое предпринимательство, занятие сельским хозяйством несет в себе риски. Они усугубляются тем, что эта отрасль экономики по своей природе, как никакая другая, зависит от непредсказуемых погодных условий. В-третьих, благодаря созданным государством условиям аграрное предпринимательство может и не быть коммерческим, но должно составлять основу сельской социально-экономической инфраструктуры.

В США количество ферм за 50 лет значительно уменьшилось, а размеры средней фермы выросли. За последние 20-25 лет указанные характеристики стабилизировались. В частности, количество ферм составляет около 2 млн. Казалось бы, что процессы структурной перестройки фермерского хозяйства в США завершились. Однако это не так. Наряду со стабилизацией числа ферм, происходит их внутренняя структурная перестройка: образуются две большие группы хозяйств - крупные, коммерческие и огромное число мелких, схожих с российскими ЛПХ или фермами. Промежуточная группа - фермы, переходящие постепенно либо в первую, либо во вторую группу. Количество крупных коммерческих хозяйств составляет около 45-50 тыс., мелких ферм - около 1,8 млн. На таких фермах сельскохозяйственная деятельность часто убыточна. Эти фермы являются для их хозяев, скорее, местом жительства, родовым поместьем, оставаясь при этом достаточно стабильным сегментом фермерской экономики. Это - доказательство функционирования системы, в которой есть место и возможности для любого, кто желает заниматься сельским хозяйством. Для этого, однако, должна быть стройная государственная политика во всем многообразии мер поддержки, в том числе начинающих предпринимателей.

2. Предприниматель и земля: собственник или арендатор сельхозугодий?

Этот вопрос вызывает массу противоречивых мнений и толков. В США практически все пахотные угодья находятся в частной собственности. В государственной (федеральной) собственности находятся большие пространства лесных земель на Среднем Западе. Последние за символическую цену сдаются в аренду ранчерам, выпасающим там свой скот. Автор высказал сомнение в том, что на основании американского опыта можно однозначно утверждать, что частная собственность на пашню - это наилучшее решение земельного вопроса

для агробизнеса. В Х1Х веке для заселения обширных территорий американское првительство содействовало появлению земельных собственников. Одной из

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Показать целиком

Пoхожие научные работыпо теме «Сельское и лесное хозяйство»