научная статья по теме ТЕМА ИММИГРАЦИИ ВО ФРАНЦИИ НАКАНУНЕ ПРЕЗИДЕНТСКИХ ВЫБОРОВ 2012 ГОДА Экономика и экономические науки

Текст научной статьи на тему «ТЕМА ИММИГРАЦИИ ВО ФРАНЦИИ НАКАНУНЕ ПРЕЗИДЕНТСКИХ ВЫБОРОВ 2012 ГОДА»

МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, 2011, № 9, с. 81-94

МИГРАЦИИ =

В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ

ТЕМА ИММИГРАЦИИ ВО ФРАНЦИИ НАКАНУНЕ ПРЕЗИДЕНТСКИХ ВЫБОРОВ 2012 ГОДА

© 2011 г. Я. Стрельцова

Международные миграции стали сегодня вызовом для идентичности многих национальных государств. По данным Демографического отдела ООН, в 2009 г. насчитывалось почти 214 млн. международных мигрантов и 740 млн. - внутренних1. За полвека численность неевропейского населения 15 стран Европейского союза выросла более чем в 50 раз. Так, еще в начале 50-х годов ХХ в. она едва достигала 300 тыс., а в канун его масштабного расширения, в мае 2004 г., превысила 15 млн. человек.

Сегодня в Европе проживает около 18.4 млн. иммигрантов. Однако, если принимать во внимание нелегальных мигрантов и натурализованных иностранцев, то, по оценке Центра европейских стратегических исследований (Centre for European Policy Studies, CEPS), эта цифра будет больше, по крайней мере, на 40-60%, то есть речь идет о 25-29 млн. человек. Численность европейского населения растет за счет иммиграции, в первую очередь мусульман. В 2009 г. в ЕС их проживало 15-24 млн.2 Относительность оценок объясняется значительной трудно учитываемой нелегальной иммиграцией.

ИММИГРАЦИЯ ВО ФРАНЦИЮ В ЦИФРАХ

Во Франции численность иммигрантов, согласно переписи населения, возросла с 4.1 млн. человек (6.8% всего населения страны) в 1990 г. до

СТРЕЛЬЦОВА Яна Рудольфовна, кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Института социально-политических исследований РАН (streltsovi@comtv.ru).

1 См.: Atlas des migrations // Le Monde. La vie. Hors-série. 2008-2009. Paris, Р. 116.

2 См.: Михайлов С. От времени иностранных рабочих к но-

вым этническим меньшинствам / Западная Европа пе-

ред вызовом иммиграции. Актуальные проблемы Европы. 2005. Вып. 1. М., С. 56; Кошаров А. Европа на игле миграции (http://www. еxpert.ru2002.3731); http://www.

perspektivy.info/oykumena/europe/musulmane_v_stranah_ starogo_sveta_2008-1-15-56-3.htm

4.5 млн. человек (7.1%) в 2004 г. За предыдущие 40 лет (с 1954 по 1990 г.) число иностранцев увеличилось более, чем в 2 раза - с 1.7 до 3.6 млн.

Иммигранты активно заселяют помимо столичного региона, в котором их доля в населении достигает 40%, юг, юго-восток и северо-восток страны, в основном крупные города. Их присутствие незначительно на западе Франции - в Бретани - 1% и в сельской местности - 2%.

В течение последних 20 лет большая часть иммигрантов приезжала из стран Магриба. Одновременно заметно увеличился приток из стран южнее Сахары. Сегодня четыре иммигранта из десяти родом из Африки. С 1999 по 2004 г. доля взрослых иммигрантов из Африки увеличилась на 20%, составив 42% всех иммигрантов. Если из стран Магриба за этот период переселилось во Францию около 1.4 млн. человек, то из стран южнее Сахары - 500 тыс. На 27% выросла иммиграция из Азии (в частности, из Турции и Китая), достигнув 630 тыс. человек3. При этом доля взрослых иммигрантов из стран ЕС уменьшилась с 42 до 37%.

Среди иммигрантов, которые получили французское гражданство в течение 90-х годов минувшего века, половина приходилась на выходцев из стран Магриба и значительная часть - на турок и азиатов. Одновременно с существенным уменьшением европейцев с 84 до 41.3% (более чем в 2 раза!), получивших французское гражданство, число африканцев за этот же период выросло с 13.5 до 46.3% (в 3.5 раза), а азиатов - с 2.5 до 11.8% (почти в 6 раз). В 2007 г. во Франции насчитывалось свыше 1 млн. берров - французов, родившихся от родителей-магрибинцев. Процедура получения гражданства, очевидно, также способствовала увеличению доли населения иностранного происхождения среди французов. Так, иммигранты активно пользовались получением гражданства по двум категориям: "по заявлению

3 См.: Mermet G. Francoscopie 2007. Paris, 2006. P. 198, 199.

родителей" и "без формальностей", упраздненным в 1993 г. Из 95 тыс. иностранцев в 1992 г. гражданство по этим категориям получили, соответственно, 32 и 24 тыс. человек.

На протяжении последних 20 лет французская иммиграционная политика становилась все селективнее в отношении квалификации мигрантов и в большей степени учитывала запросы национальной экономики. В 2009 г. каждый третий иммигрант, получивший французское гражданство, был с высшим образованием, 37% - не имели никакой квалификации (против 32.6% - среди французов)4. 80% новых граждан жили во Франции более 10 лет, 62% были горожанами (последние во Франции в среднем составляют 32%), 78% имели работу (75% среди французов), и редко у кого доход был выше 1800 евро (среди французов таких - 45%). Иностранцы, получавшие французское гражданство, как правило, были моложе, активнее и образованнее, чем "средний француз". Число нелегальных иммигрантов в 1990-2010 гг. составило, по косвенным данным, приблизительно от 300 тыс. до 1 млн. человек.

С ростом числа иммигрантов увеличивается и бедность во Франции. Так, если процент бедных во Франции в 1999-2008 гг. едва превышал 7% (это те французы, чей достаток составлял около 50% от среднего уровня жизни), то на иммигрантов приходилось 22.8% от общего числа малоимущего населения. Среди них уровень бедности был в 2.8 раза выше, чем в среднем по стране5. По сравнению с "коренными" французами жилищные условия вновь прибывающих традиционно хуже, покупательная способность ниже.

Если в 60-70-е годы речь шла о трудовой иммиграции, представленной в основном рабочими-мужчинами трудоспособного возраста, то в 80-90-е годы трудовая иммиграция сменилась семейной. Стали приезжать члены семей, дети и родственники бывших трудовых мигрантов. Заметно возросла среди неевропейского иностранного населения, живущего во Франции, доля женщин, приезжающих по линии семейного воссоединения. В 1990 г. на 100 мужчин мигрантов приходилось 73 женщины (в 1982 г. - 61). Среди иммигрантов, получивших французское гражданство путем натурализации, женщин было больше (55%), чем мужчин.

4 Идет речь о французах старше 15 лет, не имеющих никакого диплома, или только сертификат о начальном образовании. Французы старше 15 лет, имеющие степень бакалавра или свидетельство о профессиональном образовании, составляли в 2004 г. 11.9% (см.: ibid. P. 72, 198; http://elib.kkf. hu/france/francia/social/fr.htm).

5 См.: Observatoire des inégalités. 28.09.2010 (http://www. inegalites.fr/spip.php?article13728&id_mot=76).

Еще в 1975 г. известный французский экономист Жорж Тапино развеял иллюзию, согласно которой трудовая миграция не приведет к семейной6. Его прогнозы оправдались. Значительный прирост иностранного населения во Франции за последние 10-20 лет произошел за счет иностранцев, приезжающих по линии семейного воссоединения. В 2004 г. среди получивших разрешение на пребывание в стране сроком на год и более они составляли 73%.

Другим источником роста численности иммигрантов являются смешанные браки, число которых во Франции до 2004 г. непрерывно росло. С 1995 по 2004 г. число смешанных браков удвоилось. В 2004 г. их было заключено 51 тыс. - с супругом-иностранцем, из них 8 тыс. - между двумя иностранцами. Один из пяти заключавшихся браков приходился на брак с иностранцем. В результате доля иностранцев в смешанных браках сегодня составляет 8%.

Увеличивается число фиктивных браков, которые позволяют ускоренно получать разрешение на проживание. Они часто организуются хорошо структурированной криминальной сетью.

Прирост населения во Франции, как и в большинстве европейских стран, происходит в значительной степени благодаря высокой рождаемости среди иммигрантов. На протяжении последних 20 лет она продолжала оставаться более высокой, чем у французов. Если в среднем на француженок в 1990-2010 гг. приходилось чуть менее двух детей (1.9 - один из самых высоких показателей в Западной Европе), то у иностранок - немногим более трех (3.2)7. За счет иммиграции число женщин фертильного возраста в 90-х годах увеличилось приблизительно на 5%. Особенно высокая рождаемость была у марокканок (5.23 ребенка), тунисок (5.20), турчанок (5.05), алжирок (4.20), а у итальянок и испанок - на уровне француженок.

Выявление точного количества иммигрантов, не говоря уже о нелегальных, во Франции представляет собой большую сложность, так как статистика не учитывает ни этническое происхождение, ни вероисповедание, а только гражданство и страну происхождения иммигранта или его родителей. Это приводит к обострению дискуссии в обществе, в которой сталкиваются две полярные точки зрения: с одной стороны ксенофобия, с другой - естественная или притворная наивность в отношении иностранного присутствия во Франции.

6 См.: Tapinos G. L'immigration étrangère en France. Paris, 1975.

7 См.: Mermet G. Francoscopie 1995. Paris, 1994. P. 151; Mermet G. Francoscopie 2007. Paris, 2006. P. 202.

ПРОБЛЕМЫ ИНТЕГРАЦИИ

В отличие от своих соседей Франция - одно из старейших государств иммиграции. Она принимает иммигрантов с середины XIX в., практически непрерывно.

Деколонизация спровоцировала приезд во Францию с 1956 г. более 1.5 млн. репатриантов (из них 650 тыс. - из Алжира в 1962 г.)8. Официальная политика приглашения трудовых иммигрантов была приостановлена в 1974 г. из-за спада экономической активности в стране. В течение 90-х годов принимались меры по ужесточению приграничного контроля и иммиграционной политики в целом. Меры и законопроекты последних лет свидетельствуют о стремлении подчинить иммиграцию нуждам государства путем установления "квот" в зависимости от потребностей рынка рабочей силы и возможностей общества принять и интегрировать иммигрантов.

Однако интеграция представителей последней волны иммиграции происходит значительно сложнее, чем предыдущих. Так, в 2007 г. один иммигрант из четырех имел серьезные проблемы с владением французским языком, 16% - не умели говорить по-французски, 7% - не умели читать, 11% молодежи покинули школу, не получив никакой квалификации9. К сложностям интеграции социально-экономического характера прибавляются духовные, потенциально более конфликто-генные, такие, например, как "двойная идентичность" иммигрантов10.

Главн

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Показать целиком