Теоретические основы оценки и обеспечения региональной конкурентоспособности сферы услуг
В.В. Смирнов,
канд. экон. наук, доцент, доцент кафедры отраслевой экономики, Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова (428015, Россия, г. Чебоксары, Московский проспект, 19; e-mail: walera712006@mail.ru)
Е.Н. Кадышев,
д-р экон. наук, профессор, декан факультета управления и социальных технологий, Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова (428015, Россия, г. Чебоксары, Московский проспект, 19; email: kadyshev_en@mail.ru)
Е.Б. Васильев,
канд. экон. наук, докторант, Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова (428015, Россия, г. Чебоксары, Московский проспект, 19; e-mail: walera712006@mail.ru)
Аннотация. Раскрыта сущность сферы услуг и рассмотрена необходимость обеспечения ее региональной конкурентоспособности в условиях санкционной экономики. Проведен анализ соотношений экономических категорий конкуренции, конкурентного преимущества и конкурентоспособности. Предложена методика региональной конкурентоспособности сферы услуг и выявлены основные принципы ее оценки. Сформирована многоуровневая система обеспечения региональной конкурентоспособности сферы услуг и приведены законы и постулаты системологии которым она подчиняется.
Abstract. The essence of services and at the need to ensure its competitiveness in the regional economy of sanctions. The analysis of the relations of economic categories of competition, competitive advantage and competitiveness. The technique of regional competitiveness of services and identified the main principles of its evaluation. Formed a multi-level system for ensuring the competitiveness of the regional services and given laws and postulates that it is subject to systemology.
Ключевые слова: конкурентные преимущества, конкурентоспособность, конкуренция, методика, обеспечение, оценка, регион, система, сфера услуг, теория.
Keywords: competitive advantages, competitiveness, competition, method's, ensuring, evaluation, region, system, service, theory.
Для преодоления негативного влияния экономических и политических санкций со стороны стран «большой семерки» (Великобритании, Германии, Италии, Канады, США, Франции и Японии) по поводу изменения территориальных границ Российской Федерации (далее РФ), следует сконцентрировать усилия государственных органов власти на обеспечении конкурентоспособности сферы услуг. Необходимо задействовать инфраструктурные возможности российской экономики во всех сферах услуг, особенно в регионах обладающих низким промышленным потенциалом, а также оживить деятельность социальных институтов, социальных групп и социальных организаций, ориентированных на обеспечение национальной безопасности .
Под сферой услуг следует понимать часть экономики, которая включает в себя все виды коммерческих и некоммерческих услуг, т.е. сводная обобщающая категория, включающая воспроизводство разнообразных видов услуг, оказываемых предприятиями, организациями, а также физическими лицами. Содержание области исследования сферы услуг, как правило, является анализ современных тенденций и прогнозов развития экономики, управления сферой услуг; определение научно обоснованных организационно-экономических форм деятельности, типологий форм хозяйственного механизма предприятий, учреждений, организаций и комплексов отраслей сферы услуг; совершенствование методов управления и государственного регулирования. Объектом исследования являются все организационно-правовые формы предприятий и организаций (коммерческие част-
ные предприятия, некоммерческие учреждения, общественные организации, союзы, ассоциации, федеральные органы, органы субъектов федерации, региональные и местные органы управления отраслями и комплексами, международные организации и союзы и др.), обеспечивающих основную деятельность в сфере услуг, а также производственную и социальную инфраструктуру, подготовку кадров.
В условиях санкционной экономики применение рыночных методов сопровождается рядом негативных последствий, основным из которых является нарастание резких различий в уровне социально-экономического развития регионов. В этих условиях зарождается необходимость функциональной структуризации экономики региона с целью обеспечения региональной конкурентоспособности сферы услуг и, как следствие, создания соответствующей рыночным условиям инфраструктуры территориального образования, способной генерировать конкурентные преимущества. Решение вопроса об оценке и обеспечению региональной конкурентоспособности сферы услуг требует теоретического переосмысления концепции функционирования территориальной инфраструктуры, с точки зрения эффективного использования ее конкурентных преимуществ. В основу решения вышеизложенных проблем должен быть положен современный методологический механизм оценки и обеспечения конкурентных преимуществ региона.
В условиях санкционной экономики методика оценки и механизм обеспечения конкурентоспособности региональной сферы услуг стано-
вится одним из основных инструментов осуществления государственной региональной экономической и социальной политики. Недостаток информации и знаний о реально протекающих экономических процессах, а также отсутствие эффективной системы выявления и передачи практических методов в области региональной конкурентоспособности сферы услуг являются серьезной проблемой для развития национальной экономики. Актуальность исследования обусловлена необходимостью решения проблемы оценки и обеспечения региональной конкурентоспособности сферы услуг с целью обеспечения качественного экономического развития как отдельного административно-территориального образования, так и ассоциации регионов, в рамках Федерального округа или РФ в целом.
Исторически сложившаяся неоднородность социально-экономического пространства России оказывает значительное влияние на функционирование государства, структуру и эффективность экономики, стратегию и тактику институциональных преобразований, и социально-экономическую политику. В дореформенный период эти различия сглаживались политикой выравнивания условий жизнедеятельности населения, путем перераспределения бюджетных ресурсов, надбавочных коэффициентов, налоговых льгот и преференций, усреднения транспортных тарифов и т.п. [25, с.127].
Межрегиональная дифференциация усилилась при нарастании санкций. Это связано, во-первых, с усилением рыночной конкуренции, разделившего регионы по их конкурентным преимуществам и недостаткам; обнаружилась различная адаптация к рынку регионов с разной структурой экономики и разным менталитетом населения и власти. Во-вторых, значительно ослабла регулирующая роль государства, что выразилось в сокращении государственных инвестиций в региональное развитие, отмене большинства региональных экономических и социальных компенсаторов. В-третьих, сказалось фактическое неравенство различных субъектов РФ в экономических отношениях с центром. Существенное значение имеет исторически сложившаяся специализация экономики региона и возможность использовать природно-ресурсный потенциал и выгоды географического положения для внешнеэкономического сотрудничества [26, с.96].
Для России, учитывая ее огромную территорию и разнообразие природных, социально-экономических, культурно-конфессиональных и политических условий, никакие реформы невозможны без учета территориальных факторов. Однако до сих пор власти РФ уделяли им недостаточно внимания, что отчасти объясняет неудачи и затруднения в проведении реформ. В результате по величине среднедушевого производства валового регионального продукта и среднедушевым реальным доходам населения субъекты РФ стали различаться более чем в двадцать раз. Такая резкая дифференциация имеет своим неизбежным следствием расширение ареалов депрессивности и бедности, ослабление механизмов межрегионального экономического взаимодействия и нарастание межрегиональных противоречий. Все это значительно затрудняет проведение единой общероссийской
политики социально-экономических преобразований.
Необходимо учитывать, что регион как система представляет собой общность населяющих определенное географическое пространство людей, наделенных определенными материальными ресурсами и организованных во взаимодействующие звенья для достижения определенных социально-экономических целей. Такую систему следует рассматривать лишь с привязкой к конкретному административно-территориальному делению. Следовательно, региональная конкурентоспособность имеет государственное значение и является концептуальной составляющей государственной региональной политики. Данная закономерность была отмечена Л.П. Кураковым: «...федеральный центр объективно заинтересован в рентабельности экономики каждого региона и в плане пополнения российского бюджета, и с точки зрения социальной стабильности, межнационального сотрудничества» [15, с.18].
Соотношение экономических категорий конкуренции, конкурентного преимущества и конкурентоспособности. Любая сфера деятельности в окружающей среде связана с конкуренцией и конкурентными преимуществами объектов. Конкуренция, как внешние воздействия на объект, существенно предопределяет изменение траектории естественного движения системы для достижения определенной цели [1].
Шотландский экономист, философ, выдающийся представитель классической школы в экономической теории Адам Смит (1723 - 1790 гг.) в работе «Исследование о природе и причине богатства народов» (1776 г.) провел анализ конкуренции [28]. Новизна теории конкуренции А. Смита заключается в том, что он впервые: сформулировал понятие конкуренции как соперничества; обосновал главный принцип конкуренции (принцип «невидимой руки»); разработал механизм конкуренции; определил основные условия эффективной конкуренции; разработал модель усиления и развития конкуренции и т.д. [30, с.13-14].
«Конкуренция есть стремление как можно лучше удовлетворить критериям доступа к редким благам» - считает современный американский экономист П. Хайне [34]. Представитель неоклассической школы, американский экономист Фрэнк Найт (1885 - 1972 гг.) определяет конку
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.