ТЕРРОРИЗМ XX—XXI ВЕКА
Муса Уматгиреевич МЕДОВ, кандидат юридических наук, докторант Академии управления МВД России
E-mail: musa.medov@yandex.ru
Научная специальность: 12.00.08 — уголовное право и криминология;
уголовно-исполнительное право
Аннотация. В статье рассматривается исторический путь развития и становления терроризма последних двух столетий. Анализируются труды таких ученых, как У. Лакер, И.И. Карпец, М. Завьялова и др. Акцентируется внимание на том, что во время Второй мировой войны терроризм в массовом порядке проникает за национальные границы на международную арену. Делается вывод, что современный терроризм во многом отличается от тех его проявлений, которые имели место в мире ранее. Изменились не только сами террористические организации, но и цели, методы, средства, способы, которые используют сегодня террористы.
Ключевые слова: терроризм, идеология, террористический акт, националистические группы, политический протест, террористические методы, левый терроризм, системный терроризм, современный терроризм, террористические организации.
Annotation. In article the historical way of development and formation of terrorism of the last two centuries is considered. Works of such scientists, as U. Laker, I.I. Karpets, M. Zavyalova, etc. are analyzed. The attention that during World War II the terrorism in a mass order gets for national borders on the international scene is focused. The conclusion that the modern terrorism, in many respects differs from its manifestations which took place in the world to it is drawn. Changed not only the terrorist organizations, but also the purposes, methods, means, ways which are used today by terrorists in the activity.
Key words: terrorism, ideology, terrorist act, nationalist groups, political protests, terrorist methods, left terrorism, systematic terrorism, modern terrorism, terrorist organizations.
Рецензент — А.А. Магомедов, доктор юридических наук, профессор
Если мы обратимся к истории других стран, то увидим, что в конце XIX — начале XX в. акты террористической направленности, не менее часто, чем Россию, сотрясали и зарубежные государства. Так, к концу XIX в. анархист с бомбой, исповедующий идею «пропаганда: делом», стал олицетворять террориста. Таким образом , установилась связь между анархизмом и терроризмом, которая и по сей день актуальна для понимания терроризма как идеологии.
Немецкие радикалы Карл Хайнц и Йоханн Мост, которые первыми разработали идею применения оружия массового поражения в ходе систематической кампании анархистов, в XIX в. привезли теорию терроризма в США. Они считали, что наука и изобретение новых видов оружия, которое можно использовать для терактов, вооружают массы. Утверждали, что бомбы следует взрывать в местах сбора «врагов», будь-то церкви или какое-то другое публичное место. Хайнц и Мост не реализовали свои замыслы на практике, но за них это сделали другие.
Наиболее одиозный случай с участием американских анархистов произошел в 1886 г. во время Хеймаркетской бойни в Чикаго, когда от взрыва бомбы погибло восемь полицейских. К концу XIX — началу XX в. терроризм — в форме политического убийства — стал общемировым явлением. Среди его жертв можно назвать генерала Мартинеза Кампоса в Барселоне (Испания, 1892), президента Франции Карно (1894), австро-венгерскую императрицу Елизавету (1898), итальянского короля Умберто (1900), американского президента Маккинли (1901). Первая мировая война началась после того, как в 1914 г. сербский националист убил австрийского эрцгерцога Фердинанда и его жену Софи1.
Как показала история, «после Первой мировой войны терроризм использовали главным образом правые и национал-сепаратистские движения (хорватские усташи, фашистские движения в Германии, Франции, Венгрии, «Железная гвардия» в Румынии). В числе известных террористических акций того времени убийства К. Либк-
ЗАКОН И ПРАВО • 08-2014
нехта и Р. Люксембург в 1919 г. В 1922 г. членами террористической организации «Консул» убит министр иностранных дел Германии Ратекау, подписавший Рапалльский договор с Советской Россией. Убиты югославский король Александр, французский премьер-министр Ж.Л. Барту»2.
Последние два убийства были совершены в Марселе и стали кульминацией в развитии идеи обращения к обсуждению вопросов терроризма на межгосударственном уровне. Марсельские убийства были делом рук хорватских националистов; и поскольку можно было говорить о международном аспекте этих деяний, вопрос обсуждался в Лиге наций3.
Для изучения проблемы был создан комитет специалистов. Результатом его деятельности стало предложение о разработке двух конвенций: первая — о предотвращении террористической деятельности и наказаний за нее, вторая — о создании международного уголовного суда. Обе конвенции были приняты Лигой наций в 1937 г., но в силу так и не вступили. И конвенции, и сама проблема терроризма отошли на второй план — началась Вторая мировая война.
По мнению известного терролога, профессора истории джорджтаунского университета У. Лакера, до Первой мировой войны террор был орудием преимущественно левых сил, нередко к нему обращались и правые, в также анархисты, индивидуалисты, националисты. После Первой мировой войны терроризм использовали в основном национал-сепаратистские и фашистские движения в Испании, Германии, Италии, Франции, Венгрии, Хорватии, Румынии («Железная гвардия»)4, Австрии, Болгарии, Китае, Португалии. Этот террор отличался, как правило, своим индивидуально-адресным подходом к выбору объекта посягательства.
Пришедшие к власти в ряде европейских государств перед Второй мировой войной фашисты использовали террор как один из способов управления обществом и борьбы с оппозицией.
Интересно, что в период между двумя мировыми войнами террористическая активность была не очень высокой, возможно, потому, что политическое убийство меркло на фоне гибели миллионов в ходе Первой мировой войны. После ее окончания нередко — в Германии, Италии, Восточной Европе, на Балканах и в Палестине — имели место отдельные акты терроризма. Многие коммунистические и фашистские правительства стран того времени использовали государственный террор, направленный против собственного населения. Разного рода тоталитарные
режимы осуществляли коллективный, «государственный» террор.
По завершению Второй мировой войны терроризм, «силовые методы решения социально-политических конфликтов получают новый импульс»5. Терроризм превращается в осознанную тактику противодействия властям для националистических групп на Ближнем Востоке, в Северной Африке и Азии, где шла борьба за независимость. В аграрных обществах, таких, как Китай и Индокитай (в частности, Мао Цзе Дун в Китае), использовали терроризм как средство ведения партизанской войны6.
В Палестине и на Кипре имели место более традиционные террористические акты. Некоторые из национальных политических группировок отдельных стран в большей степени добились успеха благодаря насилию — они ориентировались на стратегию, которая серьезно повлияла на споры вокруг применения насилия. Террористы, ставшие лидерами в странах «третьего» мира, утверждали, что их борьба против колониального гнета — это не терроризм, а классическая праведная война, которую ведут истинные борцы за свободу. Эту идею активно продвигал Франц Фанон в своей работе «The Wretched of the Earth» («Земные страдальцы», 1962)7. Он утверждал, что колонизированные народы должны сбросить своих правителей, и это будет «коллективный катарсис» насилия8. Его книга оправдывала связь между насилием и освободительным движением, идея которой возникла в конце XIX в.9.
После Второй мировой войны терроризм все больше политизируется. «Правый терроризм этого периода представлен действиями профашистских и нацистских организаций, которые часто скрываются под более благозвучным названием «правые радикалы». С конца 1960-х годов в Западной Европе терроризм подпольных организаций замещает открытые формы политического протеста. Это леворадикальные «красные бригады» в Италии и группа А. Баадер — У. Майн-хофф («Фракция Красной Армии» — RAF) в ФРГ, сепаратистские ЭТА (баск. ЕТА, «Euskadi Ta Askatasuna» — «Страна басков и свобода») в Испании и ИРА (Ирландская республиканская армия) в Северной Ирландии»10.
В XX в., в отличие от XIX в., когда терроризм существовал в основном в рамках национальных границ и не представлял реальной угрозы международным отношениям, такая угроза начинает заявлять о себе, правда, эпизодически (здесь можно вспомнить события, спровоцировавшие Первую и Вторую мировые войны)11. Во время
ЗАКОН И ПРАВО • 08-2014
Второй мировой войны терроризм в массовом порядке проникает за национальные границы на международную арену. Его стали использовать как способ ведения военных действий, наведения порядка на оккупированных землях.
После Второй мировой войны, которая, как и Первая, стала катализатором терроризма, последний начал особенно быстро развиваться в новых рамках, рождаясь в одной стране, перескакивая в другую и обретая самые разные формы — от убийств и подкладки бомб в помещениях прогрессивных организаций до похищения дипломатов, захватов заложников и угонов самолетов12.
В это же время стали заявлять о себе организации, пропагандирующие терроризм и использующие исключительно террористические методы борьбы для ниспровержения неугодных, или политических режимов, или осуществления социального переустройства общества. Террористические акты совершают специально подготовленные члены таких организаций либо наемники. Особый упор делается на популяризацию терроризма через средства массовой информации.
Кроме того, терроризм все чаще стал проявлять себя как один из главных инструментов разрешения конфликтов националистического толка. Он уже не всегда направлен против политиков, общественных деятелей и военных и в меньшей мере является выборочным. Появляются различные его формы: с религиозной мотивировкой, идеологически-криминальной мотивировкой (например, связанные с наркотрафиком). Все это сильно отличает терроризм XX в. от терроризма XIX в., и в новых условиях обобщать различны
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.