УГОЛЬНЫЕ тэс БЕЗ ЗОЛОШЛвКООТВвЛОВ
Ю.К. ЦЕЛЫКОВСКИЙ (ОАО "ВТИ")
Рассматриваются причины низкого уровня использования золошлако-вых отходов угольных теплоэлектростанций и условия строительства угольных ТЭС без традиционных золо-шлакоотвалов.
Известно, что в результате сжигания угля на теплоэлектростанциях образуются золошлаковые отходы (ЗШО). В зависимости от марки сжигаемого твёрдого топлива их объём составляет от 5 до 30% (иногда - и до 50%) от количества сжигаемого угля. В связи с этим каждая угольная ТЭС имеет золошлакоотвал. При этом используются значительные объёмы водных ресурсов в системах гидрозолоудаления (10-12 т воды на транспортировку 1 т отходов до золошлакоот-вала).
В России действует 172 ТЭС на угольном топливе, и в целом по стране годовой выход ЗШО составляет (в среднем) 25 млн т. К настоящему времени в золо-шлакоотвалах ТЭС накоплено порядка 1.5 млрд т отходов, а площадь золошла-коотвалов достигает 28 тыс. га (данные ЗАО "АПБЭ"1). Воздействие ЗШО на окружающую среду крайне негативно: пы-ление золошлакоотвалов, проникнове-013ние вредных примесей в грунтовые воды, £ огромные территории, отводимые под 1 золошлакоотвалы, и т.д. § В СССР и РФ было выполнено и опуб-« ликовано огромное количество научно-1 исследовательских работ по использо-1 ванию золошлаковых отходов угольных ^ ТЭС. Издано множество книг, посвящён-| ных проблеме рециклинга ЗШО. Прово-§ дятся различные совещания и конфе-£ ренции с привлечением отечественных и I. зарубежных специалистов по вопросам | переработки и использования золошла-
1 Агентство по прогнозированию балансов в
электроэнергетике.
ковых отходов. В результате доказаны полезные качества ЗШО и необходимость их использования в качестве вторичного минерального ресурса в различных отраслях промышленности, особенно в строительной индустрии, в том числе промышленности строительных материалов (цемент, бетоны, кирпич, строительные блоки и т.д.), при строительстве автомобильных дорог, обратной засыпке горных выработок, планировке территорий и др. Выполненные исследования показали, что применение золошлаковых отходов в различных отраслях промышленности не только в разы экономит природные ресурсы и сохраняет природную среду, но и существенно повышает качество материалов, снижает себестоимость их производства, повышает долговечность эксплуатации (например, автомобильных дорог). Разработаны сотни технологий переработки и использования ЗШО. Под эти технологии производится оборудование (к сожалению, в основном импортное).
Вместе с тем диссонансом к этому является крайне низкий уровень использования таких отходов. И это положение годами никак не меняется. В России используется не более 2.1 млн т годового выхода ЗШО, то есть уровень их утилизации (переработки) не превышает 10%.
Рассмотрим основные причины низкого уровня утилизации золошлаковых отходов.
Прежде всего, это отсутствие заинтересованности энергокомпаний, поскольку работа по утилизации отходов - не профильная деятельность энергетиков. Кроме того, затраты на производство ЗШО, их транспортировку и хранение включены в себестоимость производства электроэнергии и тепла. Заметим, что затраты на содержание 1 т ЗШО составляют (по
38
© Ю.К. Целыковский
экспертной оценке) от 400 до 700 руб., или 5-7% себестоимости производства электроэнергии и тепла угольной ТЭС. Инвестиции же в реконструкцию одного золошлакоотвала могут достигать 1 млрд руб., а стоимость строительства нового золошлакоотвала 2-4 млрд руб.
Справедливости ради надо признать, что энергокомпании включают в свои планы и финансируют (а это зачастую немалые затраты) НИОКР по переработке и использованию ЗШО. Однако, несмотря на то что оплата таких работ включается в себестоимость производства энергоносителей, энергокомпании не несут финансовой ответственности за внедрение выполненных работ. Таким образом потребители энергоносителей (население, промышленность и другие группы потребителей) оплачивают работы, которые потом могут быть "положены на полку". Помимо этого, существующее положение способствует появлению коррупционной составляющей.
Выделим и ряд других причин.
1. Отсутствие независимой профессиональной экспертизы проектов утилизации ЗШО и их эффективности после внедрения.
2. Неясна правомерность продажи ЗШО стороннему потребителю, так как они уже были оплачены потребителями при покупке электроэнергии и тепла.
Тем не менее менеджеры угольных ТЭС, продавая отходы, постоянно повышают на них цены. Отпускная цена одной тонны ЗШО из отвала может достигать 90-100 руб., а одной тонны сухой золы -до 1200-1500 руб. (если потребитель проявит интерес к увеличению закупок ЗШО, то цены могут ещё возрасти). Понятно, что увеличение отпускных цен на сухую и гид-ратированную золу сокращает круг потребителей ЗШО. При этом не учитывается, что сокращение объёмов накопления отходов в золошлакоотвалах снижает эксплуатационные и инвестиционные затраты на них и потребность в строительстве новых. Между тем инвестиционные затраты на реконструкцию золошлакоотва-ла и его укрепление, а также затраты на строительство нового золошлакоотвала с лихвой перекрывают так называемую прибыль от продажи ЗШО. Но эту прибыль получают конкретные люди, у которых, очевидно, отсутствуют необходимые стимулы для решения вопросов, связан-
ных с переполнением золошлакоотвалов в нашей стране. А энергокомпании рассчитывают на выделение новых территорий для размещения отходов при поддержке государства и на покрытие финансовых затрат на содержание ЗШО за счёт потребителей энергоресурсов. Поэтому потребитель всегда будет оплачивать неэффективные решения менеджеров в области утилизации ЗШО. Вместе с тем рост стоимости на услуги ЖКХ, которая напрямую зависит от себестоимости производства электроэнергии и тепла, сильно влияет на благосостояние населения и социальные настроения в обществе.
Не улучшит положение дел и повышение платежей за размещение ЗШО в отвалах, поскольку все затраты войдут в себестоимость производства энергии и, соответственно, тарифы ЖКХ, то есть их оплатит население. Штрафы за превышение лимитов на размещение отходов тоже энергетиков не пугают из-за отсутствия таких превышений (за редким исключением) на практике.
В некоторых энергокомпаниях передали непрофильный бизнес по утилизации отходов частным предпринимателям. При этом возникает монополизм привлечённой организации, что приводит к "накрутке" цены на ЗШО и в результате к снижению возможных объёмов реализации сторонним потребителям. При такой ценовой политике также возрастает риск появления коррупционной составляющей. С нашей точки зрения, отходы из золо-шлакоотвалов следует отдавать потребителям практически бесплатно, а стоимость сухой золы установить не выше величины амортизационных отчислений за оборудование на её производство | (электрофильтры, бункеры, транспорт, £ силосы и т.п.). 1
Угольной ТЭС реализация ЗШО на пос- | тоянной основе может быть и невыгодна, £ так как товарный золошлаковый продукт § должен иметь постоянные характеристи- * ки как по химическому составу, так и по физическим свойствам. Следовательно, 1 угольной генерации необходима модер- § низация технологий подготовки и сжига- " ния топлива, что, в свою очередь, может Ц потребовать дополнительных затрат на | обновление оборудования. Сюда относится не только модернизация котлов, но и установка электрофильтров, клас-
сификаторов, оборудования для сушки, строительство силосов для складирования ЗШО. А из-за того, что в России на угольных ТЭС могут сжигать твёрдое топливо разных угольных бассейнов, дополнительно усложняется подготовка товарного золошлакового продукта.
При существующем положении дел невыгодно использование ЗШО и для собственников в стройиндустрии, поскольку в промышленности строительных материалов требуется если не изменение, то, по крайней мере, корректировка уже работающей технологии их производства. Могут потребоваться и дополнительные капитальные вложения. Помимо этого, производитель старается скрыть факт использования отходов в реализуемой продукции (сокращение себестоимости производства при сложившейся конъюнктуре рынка стройматериалов не является для него стимулом к снижению цены конечного продукта).
Известно, что при оценке стоимости строительства автомобильной дороги учитываются соответствующие затраты производства, поэтому дирекции строящейся дороги не выгодно применять малозатратные технологии (снижается сметная стоимость работ). Стоимость же песка и щебня может в разы превышать стоимость их качественного заменителя - ЗШО. В системе "поставщик - потребитель" песка и щебня не исключена возможность появления коррупционной составляющей. Кстати, и проектировщикам автомобильной дороги также платят в зависимости от величины сметной стоимости проекта, что стимулирует поиск "объективных" причин невозможности применения ЗШО. | Но есть и иные причины. Рынок строев ительных материалов поделён. Постав-1 щики песка и щебня имеют отработанную | технологическую схему для поставки этих % природных ресурсов (наличие карьеров, § логистика, оборудование, рабочий персо-* нал и т.п.). Сложно предположить, что они добровольно отдадут этот рынок. Однако I неясно, почему региональные власти вы-§ дают лицензии на добычу песка и щебня, ° при том, что в ФЗ № 2395-1 от 21.02.1992 | "О недрах" сказано: "Недра для добычи | общераспространённых полезных ископа-= емых с целью производства строительных материалов могут не предоставляться при условии возможности использования
отходов горнодобывающего и иных производств, являющихся альтернативными источниками сырья" (статья 18). В законе, таким образом, существует нормативное требование, но чтобы его применить, нужна соответствующая политическая воля на уровне субъекта РФ.
Вследствие низкого уровня вовлечения ЗШО в различные отрасли промышленности по экспертным данным в течение 3-5 лет переполнение золо-шлакоотвалов приобретёт массовый характер (сейчас процесс уже начался). Это создаёт риск ограничения мощности угольных генераций и вывода их из энергетического баланса в ближайшие годы.
Сформулируем основные проблемы угол
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.