-&иссер.&.ационнме исследования.-
УГОЛОВНЫЕ ДЕЛА ЧАСТНОГО ОБВИНЕНИЯ
Процессуальный статус участников судопроизводства
Автором анализируются нормы уголовно-процессуального законодательства, определяющие статус и процессуальные полномочия субъектов уголовного процесса по делам частного обвинения.
УПК РФ закрепил перечень процессуальных функций: обвинение, защита и разрешение дела по существу. Возврат к представлению о том, что существует только три процессуальный функции и субъекты уго-ловно-процессуальныгх правоотношений распределяются по сторонам в соответствии с возложенными на них функциями (пункты 46, 47, 52 ст. 5 УПК РФ), соответствует пониманию уголовно-процессуальной деятельности как деятельности, направленной на обеспечение правосудного разрешения специфического спора о праве. Такой подход, как пишет A.B. Верещагина, предполагает закрепление за субъектами уголов-но-процессуальныгх правоотношений (прежде всего государственными органами и должностными лицами) одной процессуальной функции1. Это позволяет им выбрать оптимальный вариант поведения, активизировать его, поскольку они освобождаются от исполнения взаимоисключающих полномочий, что обычно происходит при наделении субъекта двумя и более процессуальными функциями. В конечном счете это способствует усилению динамики уголовного процесса, перенесению акцента на судебные стадии.
В силу различия выполняемых функций участники уголовного судопроизводства по-разному вовлекаются в сферу уголовно-процессуальныгх отношений: одни — в силу должностных обязанностей (суд, судья, прокурор, следователь, дознаватель); другие — посредством реализации своих субъективных прав (потерпевший, гражданский истец, их законные представители); третьи — по воле должностные лиц (подозреваемый, обвиняемый, понятой, свидетель и др.); четвертые — путем исполнения поручения, полученного от иного субъекта (защитник, представитель и т.п.)2.
Регламентация прав и обязанностей субъектов уголовного процесса обусловлена признанием законодателем приоритета прав и свобод личности и пониманием уголовно-процессуальной деятельности как специфического способа разрешения спора о праве. Не важно при этом, в каком качестве задействован гражданин в уголовном процессе — обвиняемого, потерпевшего, понятого или свидетеля. Все они являются участниками конкретного уголовно-процессуального правоотношения со всеми вытекающими из этого последствиями3.
В настоящее время в основе классификации участников уголовного процесса лежит состязательная процедура, которая делит их на следующие группы.
В первую группу включен суд в качестве единственного органа, который осуществляет правосудие.
Вторую группу составляют участники судопроизводства со стороны обвинения (прокурор и его заместитель; орган дознания и дознаватель; следователь и начальник следственного отдела; потерпевший; част-
ный обвинитель, гражданский истец и их представители, в том числе законные).
В третью группу входят участники судопроизводства со стороны защиты (подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, осужденный или оправданный, его защитник и законный представитель, гражданский ответчик и его представитель).
Четвертая группа включает иных участников уголовного судопроизводства, содействующих его назначению (ст. 6 УПК РФ), но не указанных в предыдущих классификационных группах (понятые, секретарь судебного заседания, специалист, эксперт, переводчик и т.д.)4.
Принимая во внимание то, что в ходе судопроизводства по делам частного обвинения задействованы в каждом конкретном случае те или иные субъекты уголовно-процессуальной деятельности, а также с учетом направления исследования представляется уместным на основе данной классификации дать более подробную характеристику таким участникам уголовного процесса, как суд (судья), прокурор, потерпевший, частный обвинитель, представитель, обвиняемый.
Суд (судья) является главным субъектом уголовного процесса, основная функция которого — осуществление правосудия путем разбирательства и разрешения уголовных дел. Только ему предоставлено конституционное полномочие признать приговором подсудимого виновным в совершении преступления, а также подвергнуть его уголовному наказанию в соответствии с законом (ст. 118 Конституции РФ и ч. 1 ст. 8 УПК РФ)5.
В пункте 48 ст. 5 УПК РФ понятие «суд» определяется посредством термина «суд общей юрисдикции». Суды общей юрисдикции подразделяются на федеральные суды общей юрисдикции и мировых судей. В систему федеральных судов общей юрисдикции входят Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные (городские) суды, военные и специализированные суды.
При осуществлении правосудия как особой функции государственной власти в задачи суда входит защита конституционного строя России, прав и свобод граждан, прав и законных интересов предприятий, учреждений и организаций6. Как видно из сказанного, защита прав и свобод граждан стоит на втором месте, однако это не умаляет значимости и необходимости такой защиты. Более того, подобная очередность вполне оправдана и логична, так как права, свободы человека и гражданина, равно как и их защита, государством признаются неотъемлемой частью конституционного строя7.
&иссер.&.ационнме исследования.
В ходе судебного разбирательства суд обязан принять все предусмотренные законом меры для полного и объективного исследования обстоятельств уголовного дела8. Суд основывает свой приговор на доказательствах, которые были рассмотрены в судебном заседании, и не связан при вынесении приговора ничьим мнением9. Судьи независимы и подчиняются только Конституции и федеральному закону (ст. 120 Конституции РФ).
УПК РФ только суд наделил правом применения к лицу принудительных мер медицинского характера (гл. 51) и мер воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних (гл. 50).
Суду предоставлены широкие полномочия по решению в ходе предварительного расследования важнейших вопросов, связанных с ограничением прав и свобод человека и гражданина, в том числе: избрание меры пресечения в виде заключения под стражу и домашнего ареста; продление срока содержания под стражей; помещение подозреваемого, обвиняемого в медицинский или психиатрический стационар; проведение в жилище обыска, выемки, осмотра; наложение ареста на корреспонденцию и некоторые другие (ч. 2 ст. 29 УПК РФ)10. Суд правомочен в ходе досудебного производства рассматривать жалобы заинтересованных в этом участников уголовного судопроизводства на действия (бездействие) и решения прокурора, следователя, дознавателя.
Суд действует в уголовном судопроизводстве как коллегиальный орган или в составе одного судьи. Следует заметить, что в последние годы единоличное рассмотрение уголовных дел по действующему УПК РФ получило широкое развитие. Закон, определив полномочия суда, освободил его от выполнения ряда не свойственных ему как органу правосудия функций, возлагавшихся на него ранее действовавшим законодательством, в частности, от права: возбуждать уголовные дела по своей инициативе; восполнять в судебном заседании пробелы предварительного расследования путем самостоятельного поиска обвинительных и оправдательных доказательств; направлять в этих целях дело на дополнительное расследование; оглашать обвинительное заключение; продолжать рассмотрение уголовного дела при отказе прокурора от обвинения и некоторых других11.
Суду отводится роль организатора судебного разбирательства, который должен создать условия для исполнения сторонами своих обязанностей и осуществления предоставленных им прав, а также объективно и справедливо разрешать уголовные дела по существу. Состязательность, получившая закрепление в ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, является одним из основных принципов, лежащих в основе уголовного правосудия. Обвинение и защита осуществляются сторонами, наделенными равными правами. Суд руководит ходом судебного разбирательства, участвует в исследовании материалов дела и выносит по уголовному делу приговор. При этом суд не выполняет функции защиты или обвинения, а выступает как орган правосудия12.
Для состояния дел современного суда, а также мирового судьи, действующего в рамках УПК РФ, характерны следующие черты: расширение круга обязанностей судов (судей) и наделение их новыми полномочиями для осуществления функций судебного
контроля над решениями и действиями органов предварительного расследования; предоставление судьям ряда полномочий по самостоятельной организации и осуществлению правосудия; упрощение ряда судебных процедур в целях облегчения задач судопроизводства и повышения его оперативности; ограничение пределов усмотрения и круга правомочий судей в решении некоторых задач при осуществлении правосудия по уголовным делам, судебной защиты прав граждан и публичных интересов.
В силу того, что судебное разбирательство по уголовным делам частного обвинения осуществляется мировыми судьями, считаем необходимым дать более подробную характеристику этого нового субъекта уголовного процесса.
В рамках Концепции судебной реформы 31 декабря 1996 г. был принят ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» № 1-ФКЗ, содержащий ряд новых для законодательства о судоустройстве положений, предусматривающих установление некоторых организационных механизмов, ликвидирующих пробелы ранее действовавшего законодательства, новых институтов, существенно изменяющих структуру судебной системы.
Наиболее весомым из нововведений стало включение в судебную систему Российской Федерации мировых судей.
На базе ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» был принят ФЗ «О мировых судьях в РФ» от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ, а 29 декабря 1999 г. — ФЗ «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации» № 218-ФЗ.
Целью возрождения на новой основе института мировых судей было усиление гарантий доступности правосудия, защиты прав и свобод граждан, освобождение районных судов, чья штатная численность не соответствует реально необходимому количеству, от рассмотрения многих ме
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.