р
2 ш
ш < I ^ ш
ш
I ш
оа <
о.
с
>
В. И. Осипов,
доктор экономических наук, профессор кафедры бухгалтерского учета и аудита Мордовского государственного университета им. Н.П.Огарева
А. В. Осипов,
экономист отдела корпоративно-правовых отношений и управления капиталом ОАО «Мордовская генерирующаякомпания»
правление предприятием, в том числе его затратами, осуществляется путем принятия менеджерами решений и их последующей реализации. Управленческие решения базируются на определенной информации, объем, содержание и структура которой зависят от их характера и сферы применения. А качество информации, используемой для выработки решений, обусловливает в конечном итоге их эффективность.
Управление затратами на предприятиях энергопроизводства
Утвержденные в установленном порядке управленческие решения подлежат тщательному контролю, что вызывает необходимость получения разносторонней информации характеризующей процесс их выполнения. Поэтому для улучшения управления производством большое значение приобретает организация развитой информационно-контрольной системы управления предприятием. Ее важнейшим элементом является локальная информационно-контрольная система управления затратами, призванная обеспечить надлежащий контроль и действенное регулирование потребления ресурсов.
Успешное функционирование данной системы возможно лишь при условии правильного решения организационных вопросов ее построения и эксплуатации, в числе которых приоритетными являются:
• разработка классификатора объектов информационного отображения;
• выделение организационных структур, специализирующихся на получении определенных видов информации и ведении соответствующего контроля затрат;
• установление круга лиц из числа управленческого персонала, ответственных за расходование ресурсов на определенном участке или по предприятию в целом;
• выяснение состава исходной информации и организация ее сбора;
• проведение работ по автоматизации обработки информации и ее доставки потребителям;
• подготовка квалифицированных специалистов в области нормирования, планирования, учета и контроля затрат;
• подбор, создание условий для хорошей работы и повышение квалификации руководящего персонала, осуществляющего управление затратами. Существует определенный порядок решения указанных вопросов, обусловливаемый их спецификой и наличием связанных с ними про-
УДК 657.471
блем в функционировании рассматриваемой системы на современном этапе, что требует соответствующих пояснений. В силу недостаточной изученности и реорганизации управления предприятиями применительно к рыночной экономике это прежде всего касается классификации объектов информационного отображения и формирования организационных структур системы и проблема особенно остро стоит в отраслях промышленности, осуществляющих кардинальное реформирование в сфере управления относящимися к ним хозяйствующими субъектами. К числу таких отраслей следует отнести, в частности, энергетику России, где происходит интенсивная работа по обособлению предприятий производящих, передающих и реализующих энергию.
Например, в результате реорганизации ОАО «Мордовэнерго» из ее состава были выделены: ОАО «Мордовская теплосетевая компания», ОАО «Мордовская генерирующая компания», ОАО «Мордовская энергосбытовая компания», ОАО «Мордовская магистральная сетевая компания», ОАО «Мордовская энергетическая управляющая компания».
Из состава перечисленных предприятий непосредственным производством электрической энергии занимается ОАО «Мордовская генерирующая компания». На ее долю приходится около 80% общей суммы затрат, производимых ранее в ОАО «Мордовэнерго». Поэтому именно здесь необходимо скорейшее решение указанной выше проблемы, что в условиях непрерывного роста цен на ресурсы, потребляемые при выработке энергии, будет способствовать росту эффективности работы названного предприятия.
Наибольшими темпами в ОАО «Мордовская генерирующая компания» росли цены на природный газ, которые по сравнению с 2000 г возросли на 202,5%. Существенно увеличились также цены на воду
(рис. 1). В связи с этим менеджерам предприятия следует уделять особо пристальное внимание контролю за их расходованием.
Спектр объектов, используемых для отражения деятельности предприятия в информационно-контрольной системе управления затратами, в силу сложности решаемых задач весьма разнообразен, что позволяет менеджерам иметь максимально полное представление о процессе потребления ресурсов и производить надлежащую оценку влияющих на него факторов. Однако достижение данной цели возможно лишь при условии правильного выбора объектов информационного отображения, чему во многом способствует их систематизация по конкретным классификационным признакам. С ее помощью представляется возможным избежать избытка или недостатка информации, потребляемой в процессе управления затратами, и, соответственно, повысить его эффективность.
Классификация объектов, подвергающихся контролю и регулированию в управлении производством, необходима прежде всего для обособления по определенным группам предметов, процессов и явлений с целью их информационного отражения. Она служит основой выделения локальных систем информационного обеспечения управления и распределения обязанностей между функциональными службами предприятия. Для системы информационного обеспечения управления затратами классификация объектов нужна еще и потому, что она позволяет выделить расходы различных сфер деятельности предприятия и влияющие на них факторы.
Всякий принадлежащий системе объект №) информационного отображения и контроля характеризуется определенным набором признаков (¿), представляющим собой вектор его описания (X) в котором I меняется от 1 до п. Наличие некоторых общих свойств векторов позволяет выделить т классов объектов (/). При этом объект, выражающий какой-либо предмет, процесс или явление, может быть отнесен к соответствующему классу только в том случае, если вектор его описания соответствует установленному для данного класса составу признаков (й). В формализованном виде это представим так:
Z■ = тах{^}, й = 1, 2, ... т,
Рис. 1. Темпы роста цен на природный газ и воду
^^ = /у (•*!' х2' •••' хп), ] = 1, 2, ..., т.
Вся совокупность отражаемых в системе объектов описывается определенным количеством (д) показателей (I), выражающих их экономическую сущность и дающих им количественную характеристику, т. е. Z■ е I. Четкая классификация объектов служит основой правильного выделения показателей, являющихся, в свою очередь, выразителями качества формируемой системой информации.
Предлагаемый метод классификации объектов предусматривает наличие на предприятии развитой системы кодирования, позволяющей провести эту операцию в автоматизированном режиме. Результаты проделанной работы представляются в форме специального классификатора, содержащего подробное описание объектов информационного отображения с указанием наименования локальных систем, использующих их в ходе выполнения своих функциональных обязанностей.
Цель создания информационно-контрольной системы управления затратами достигается посредством последовательной, непрерывной и отлаженной работы специализированных служб и руководящего персонала предприятия. Ее успешное функционирование возможно только при условии правильного распределения обязанностей среди подразделений и должностных лиц, ответственных за сбор исходной информации, ее обработку и контроль затрат. В связи с этим важное значение приобретает решение
вопроса о принципах выделения организационных структур системы и обособления центров ответственности, подвергающихся контролю с их стороны с целью определения путей оптимизации затрат.
Организационные структуры рассматриваемой системы строятся обычно по предметному или функциональному признаку. При ориентации на предметный принцип все операции по информационному обеспечению управления затратами и значительная часть работ по их контролю выполняются в пределах одного структурного подразделения, которым является управленческая бухгалтерия. В пределах этого подразделения выделяются производственный отдел, осуществляющий учет, нормирование и планирование затрат, и отдел внутреннего аудита, выполняющий среди прочих и операции по контролю расхода ресурсов, включая анализ. Данный подход к формированию организационных структур информационно-контрольной системы характерен главным образом для стран англо-американской модели управления производством.
Этот принцип выделения организационных структур системы обладает рядом как достоинств, так и недостатков. К числу положительных факторов следует отнести концентрацию в руках главного бухгалтера административного руководства всеми операциями, связанными с получением информации о затратах, и улучшение информационного обмена в процессе выполнения этих операций. Однако при использовании этого принципа снижается качество методологического руководства системой, прежде всего
в части нормирования и планирования затрат, ухудшается взаимная увязка отдельных разделов плана производства, возникают ошибки в ценообразовании. В результате на предприятиях, вырабатывающих энергию,нередко возникают перебои в снабжении электростанций топливом и в поставке электроэнергии потребителям, имеют место неплатежи за поставленную покупателям продукцию и т. д. Все это, в свою очередь, негативно сказывается на развитии отрасли и народного хозяйства в целом.
Отмеченные выше недостатки предметного принципа устраняются посредством функционального подхода к формированию организационных структур рассматриваемой системы. Его сущность заключается в закреплении определенных операций, выполняемых системой, за конкретными функционально специализированными службами. С этой целью на предприятии выделяются: бюро нормирования и планирования затрат (в составе планово-экономического отдела); производственная группа бухгалтерии; бюро контроля затрат (в составе отдела внутреннего аудита). Такой порядок создания организационных структур информационно-контрольной системы управления затратами на отечественных предприятиях по производству энергии вст
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.