МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, 2012, № 10, с. 3-12
-- МИР В НАЧАЛЕ ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ ==
ВЕЛИКАЯ ГЕОПОЛИТИЧЕСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ © 2012 г. К. Брутенц
Наше время - время смены вех, время крутых перемен. Геополитика - одна из сфер бытия человечества, где особенно хорошо видно, как ускорила свой бег история. Последнее десятилетие ушедшего века и первая декада нынешнего столетия вместили в себя два масштабных геополитических сдвига, каждый из которых привел к радикальному изменению картины мира.
Первый из них в 90-е годы минувшего века был следствием распада Советского Союза и ухода с исторической сцены "социалистического лагеря". На их руинах возник так называемый однополяр-ный мир, означавший глобальную гегемонию Соединенных Штатов. Они как бы остались с миром наедине, очутившись в исключительном положении - несравнимо и, казалось, недостижимо возвышаясь над другими государствами.
В Вашингтон тогда вели все пути. Здесь принимались главные, а иногда и не главные международные решения, во всяком случае, все, которые США считали важными для себя. Здесь, иной раз, как в случае с Югославией, решались даже судьбы государств. А большая часть остального мира оказалась на положении американской империи.
Наряду с политическими, экономическими, военными рычагами мощь суверена опиралась и на всемерно пропагандируемую идеологию, которая, считалось, триумфально взяла верх над идеологическими соперниками. Империя стала полем распространения американских идей, американской модели экономического развития (всемирная ее применимость, более того - обязательность были оформлены так называемым Вашингтонским консенсусом) и американского образа жизни. Они были выдвинуты властным истеблишментом США в качестве матрицы для всего человечества.
Пространство самостоятельной политики в международных отношениях было серьезно сужено, а те, кто выходил за установленные рамки -наказывались. Соединенные Штаты присвоили
БРУТЕНЦ Карен Нерсесович, доктор исторических наук, профессор (karen.brutens@gmail.com).
себе в отношении человечества многофункциональную роль - миссионера-воспитателя, опекуна и полицейского, который, кстати, не раз самовольно пускал в ход оружие против тех или иных стран.
Система носила сугубо иерархический характер. Внутри империи если не формально, то фактически существовало разделение по ранжиру, который определялся главным образом значением составных частей и степенью зависимости.
Первый круг - великие европейские державы, Япония и некоторые другие государства, например Канада и Австралия, ограниченно суверенные по отношению к США (это касалось и таких стран, как Англия, хотя у нее с Соединенными Штатами были "особые отношения")1 и как бы полноправные (за этими рамками) во взаимодействии с другими странами, а в ряде случаев даже имевшие свои зоны влияния.
Второй - государства, с которыми США связывали свои важные долговременные интересы, (государства Ближнего Востока и Персидского залива, некоторые государства Юго-Восточной Азии и Латинской Америки) и в силу этого находились в прямой политической зависимости от американского патрона.
И, наконец, третий круг - страны, в которых у Соединенных Штатов еще не появился значимый для них интерес, например большинство африканских государств. Они пребывали, условно говоря, в режиме "ожидания" (вне постоянного американского патронажа), пока не возникала та или иная проблема, интересующая Вашингтон, что вело к его вмешательству.
Америка убеждала мир, что такая конфигурация, такой порядок, такой "дом" - ныне наилучшие для человечества, именно они открывают путь к демократии и процветанию. В США, да и
1 Бжезинский даже характеризовал Западную Европу как американский протекторат, с ограниченной свободой действий. Он назвал такое положение великих держав парадоксом (см.: Бжезинский З. Великая шахматная доска. М., 1997. С. 182).
Рис. Страны Е-7 могут обогнать G-7 к 2020 г. по ВВП в терминах ППС
Источник: оценки Всемирного банка за 2009 г., прогнозы основанные на модели PwC на 2050 г.
за их пределами, многие поверили, что подобный порядок если не навсегда, то надолго.
Однако история решила иначе. Результатом явились крутой поворот в международных политических и экономических отношениях, начавшееся отмирание однополярного порядка и формирование полицентрического мира. Произошли и происходят крупные изменения в балансе и расстановке сил на арене целых континентов и в планетарном масштабе, в историческое творчество вовлекаются сотни миллионов людей, налицо известное ограничение влияния международных олигархов.
Человечество отходит от мира, возникшего после холодной войны. По сути дела, мы вступили или вступаем в новую геополитическую эпоху. Ход событий все убедительнее доказывает, что система международных отношений, сформировавшаяся под эгидой Соединенных Штатов -иерархическая и недемократическая, морально несостоятельная и задуманная как моноцентрическая, - явно устарела. Она не отвечает ни интересам ее участников, ни интересам человечества в целом, ни даже подлинным интересам самих США.
Вступление в новую эпоху неразрывно и непосредственно связано с феноменом появления на международной сцене, в качестве самостоятельного и первостепенного фактора развивающихся стран. Именно они - движущая сила происходящей геополитической революции.
Освобожденные колонии и полуколонии, развивающиеся страны - "встающие" субъекты истории нынешнего столетия. "XXI век, - пишет Economist, - формируется как век развивающихся стран, так же как XX был веком Америки, а XIX -
веком Англии"2. Подъем развивающихся стран едва ли не главная черта нашего времени, которая побуждает считать нынешнее столетие столетием великих перемен.
Эти страны, по выражению Стругацких, выпавшие из истории, возвращаются в нее, радикально меняя глобальный геополитический ландшафт. Сегодня геополитическая и геоэкономическая картина мира выглядит совсем иначе, чем какие-нибудь четверть века назад. Идет небывалый перелив мощи, а отчасти и богатства, на Восток (Юг). Это подлинно сейсмический сдвиг в мироустройстве и его значение и последствия еще предстоит осознать в полной мере.
Новая роль развивающихся стран в международных отношениях определяется, прежде всего, их растущим экономическим потенциалом. Развивающийся мир, как известно, - сырьевая кладовая человечества, при этом сегодня, с одной стороны, беспрецедентно возросло значение природных богатств, а с другой - ими впервые за сотни лет начинают распоряжаться сами эти страны. Но в еще большей мере рост их потенциала определяется бурным подъемом других, несырьевых отраслей. Представленные рисунок и таблица ясно иллюстрируют, насколько динамичным является экономическое развитие этих стран.
Произошло немыслимое еще пару десятилетий назад: развивающиеся страны вышли, по выражению главного экономиста Всемирного банка Ифу Лина, "на передовую линию многополярной экономической системы"3. Согласно исследованию-прогнозу ВБ (май 2011 г.) на "шесть больших, возникающих экономик (сюда включена и Россия. - К.Б.) к 2025 г. будет приходиться более половины всего глобального роста. А некоторые из этих экономик станут ключевыми драйверами глобального роста"4.
В экономическом отношении глобальная конфигурация ныне означает существование нескольких центров, в первую очередь трех равных или близких по потенциалу - Соединенные Штаты, Европейский союз и Китай, сотрудничающий с группой развивающихся стран (Индией и Бразилией), причем главный очаг экономической и финансовой тяжести смещается на Восток. В Азии, например, располагаются сейчас пять из 10 главных финансовых центров мира5, а это уже ве-
2 The Economist. 12.06.2011.
3 Global Development Horizons 2011 by World Bank (http:// go.worldbank.org/0BAB8YNG90).
4 Ibid.
5 Cm.: The Economist. The World in 2010.
Таблица. Перспективы мирового экономического развития в разбивке по двум группам стран, ВВП в ценах и по ППС 2000 г., трлн. долл. США
Годы Страны Развитые Развивающиеся Все
2000 24.9 18.0 45.6
2025 54.0 68.0 131.3
2050 86.6 160.0 263.3
Источник: Климов В.Г. Мировая экономика: прогноз до 2050 г. // Вопросы экономики. 2008. № 5. С. 63-79.
сомая часть новой глобальной архитектуры. Валютные резервы развивающихся стран - 7.4 трлн. долл. (2010 г.) приблизительно в 3 раза превышают резервы (2.1 трлн. долл.) развитых стран6.
Особенность каркаса этой экономической конфигурации состоит и в том, что его полицентрическая структура все еще формируется, обрастая новыми "полюсами". И нельзя не согласиться с выводом Всемирного банка: "В течение 2011-2025 гг. подъем развивающихся экономик будет неизбежно иметь большие последствия для глобальной экономической и геополитической иерархии - именно так было с подобными трансформациями в прошлом"7.
Возросший вес развивающихся стран связан и с демографическим фактором, происходящей в мире демографической поляризацией, которая приобретает все более нездоровый характер. Согласно докладу американского Национального разведывательного совета "Проект-2025" в западных странах (США, Канаде, Европе, Японии и Австралии) рост населения с 2009 по 2025 г. составит менее 3%. К 2025 г. здесь будет жить примерно 16% населения планеты (1.2 млрд. человек) против 18% - в 2009 г. и 24% - в 1980 г.8 В 2050 г., как ожидается, этот показатель составит 12% - меньше, чем 350 лет назад9. По американским прогнозам, через какой-то десяток лет, в 2020 г., на Земле уже может насчитываться 8 млрд. человек, и почти девять десятых из них придется на развивающиеся страны. При этом из каждых 100 человек 56 будут из Азии (включая 19 китайцев и 17 индийцев), 16 - из Африки, шесть - из Западного полушария (из них только четыре американца), семь - из Восточной Европы и бывшего Советского Союза, пять - из Западной Европы и три - с Ближнего Востока10. Кроме
6 Cm.: Global Development Horizons 2011 by World Bank.
7 Ibid.
8 Cm.: The 2025 Global Landscape / Global Trends 2025: A Transformed World. Wash. November 2008. P. 19.
9 Cm.: The Foreign Affairs. January-February 2010. P. 33.
10 Cm.: Mapping the Global Future: Rising P
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.