© 2013 г.
Э.С. ДАБАГЯН
ВИСЕНТЕ ФОКС - МЕКСИКАНСКИЙ ПРЕЗИДЕНТ-РЕФОРМАТОР
Интерес к этому деятелю, оставившему заметный след в общественном развитии одной из крупнейших стран Латинской Америки, обусловлен особыми обстоятельствами. С его именем неразрывно связаны эпохальные события: конец монополии на власть старейшей партии, доминировавшей на политической арене свыше 70 лет, и ускоренный переход от авторитаризма к плюралистической демократии. Для понимания совокупности факторов, предшествовавших приходу в 2000 г. к власти В. Фокса, следует обратиться в недавнее прошлое.
ЭКСКУРС В ИСТОРИЮ
Мексика - страна древней, доколумбовой цивилизации. Далекие предки современников изобрели, основанный на математических расчетах и астрономических наблюдениях, календарь майя, ставший прообразом григорианского календаря. Они построили грандиозные сооружения, как, например, пирамиды Солнца и Луны, красотами которых сегодня восхищаются многочисленные зарубежные туристы.
В политических судьбах мексиканского и российского народов, несмотря на разделяющее их тысячекилометровое расстояние, имеется немало сходного. В Мексике, как и в России на заре прошлого века, практически синхронно свершились грандиозные социальные катаклизмы - революции. В обеих странах почти все XX столетие прошло под знаком гегемонии одной партии, являвшейся симбиозом партии и государства.
Институционно-революционная партия (ИРП) была основана в марте 1929 г. Наибольшей поддержки мексиканцев она добилась в период президентства генерала Л. Карденаса (1934-1940 гг.). Тогда были осуществлены крупномасштабные реформы, обеспечившие долговременное устойчивое развитие, благодаря чему Мексика стала оазисом стабильности в зоне бурь и потрясений, в которую превратился почти весь остальной континент в 60-70-е годы ХХ в.
Периодически в центре и на местах проводились выборы под неусыпным контролем ИРП. Оппозиция формально существовала в виде карликовых организаций, однако они погоды не делали. Демократия была ограниченной и управляемой.
Альфой и омегой существовавшей модели являлось то, что действующий президент сам называл своего приемника, как правило, из числа министров внутренних дел. Эта технология получила наименование "дедасо". На русский язык выражение переводится как "указующий перст". Кандидат автоматически получал одобрение на партийном съезде. Затем избирался главой государства. Электоральная машина работала без сбоев.
До поры до времени Мексика отличалась политической стабильностью. Привычно выполнял свои обязанности президент, имевший практически неограниченные полномочия. Функционировали законодательная и судебная власти. Но, казавшийся незыбле-
Дабагян Эмиль Суренович - кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Института Латинской Америки РАН.
мым порядок, постепенно начал подтачиваться. В октябре 1968 г. грянули студенческие волнения, жестоко подавленные с помощью силы. Эти события, потрясшие страну, вынудили властные круги к дозированной демократизации. Стало ясно, что сохранение статус-кво чревато непредсказуемыми последствиями.
В первую очередь перемены коснулись самой ИРП: партия отказалась от привычного принципа "указующего перста". Пионером нововведения был Э. Седильо, избранный в 1994 г. главой государства. В канун очередной кампании впервые он отказался от устоявшейся практики. Тогда в ИРП прошли внутренние выборы, в которых участвовали не только члены партии, но и сочувствующие. Это, безусловно, способствовало оздоровлению общественного климата, пробудило надежды оппозиции. Но не смогло сдержать складывания трехпартийной системы с центристским, левоцентристским и правым профилем.
В правом сегменте политического поля находилась Партия национального действия (ПНД), конституировавшаяся в 1939 г. Позднее она идентифицировалась как организация социал-христианского толка. Долгое время она оставалась незаметной на общенациональной сцене, лишь в 1989 г. ее представитель сумел добиться губернаторского кресла в штате Новая Калифорния.
Левоцентристскую нишу занимала Партия демократической революции (ПДР), образованная диссидентами ИРП. Они сгруппировались вокруг популярного деятеля, сына Ласаро Карденаса - Куатемока Карденаса, губернатора штата Мичоакан. На выборах 1988 г. он самостоятельно выдвинулся на пост президента и получил, согласно официальным данным, 31,1% голосов1. Однако, по выражению местных и зарубежных наблюдателей, у него "украли" победу. Разразился грандиозный скандал, правая и левая оппозиция оспаривали объявленные результаты, но безуспешно. Система пока работала, правда уже со сбоями.
Серьезным шагом по демонополизации политической власти стала реформа электорального законодательства в августе 1993 г. Она отменяла "статью об управляемости", ограничивая 65% число депутатских мандатов от одной партии, независимо от полученных голосов, что позволяло оппозиции попасть в парламент2. Затем последовала реформа в 1996 г. высшей электоральной инстанции - Федерального избирательного института - с целью превращения его в орган, автономный от исполнительной власти.
90-е годы минувшего столетия знаменовали конец политической стабильности. По стране прокатилась волна террористических акций. 21 марта 1994 г. был убит кандидат от правящей партии Л.Д. Колосио Муриета, а 28 сентября - ее генеральный секретарь Х.В. Руис Массиеу. Дополнительными дестабилизирующими факторами стали данные о причастности к коррупции и торговле наркотиками высших должностных лиц государства (включая экс-президента и его брата).
Парламентские выборы 1997 г. выявили новую расстановку сил: ИРП имела 315 мандатов в обеих палатах, в том числе 239 - в нижней и 76 в верхней, ПДР - 141 (125 и 16), ПНД - 156 (122 и 34)3, что сулило неизбежные перемены.
В июле 2000 г. состоялись очередные выборы. Победу одержал 58-летний Висенте Фокс от ПНД, взявший верх над основным соперником - кандидатом от ИРП, которая смирилась с поражением и спокойно, без эксцессов, перешла в оппозицию.
ВЫХОДЕЦ ИЗ РАНЧО
Висенте Фокс Кесада появился на свет 2 июля 1942 г. в состоятельной многодетной семье, владевшей ранчо и кожевенным производством в штате Гуанахуато, расположенном в центре страны. Его отец - Хосе Луис Фокс - сын землевладельца ирландского
1 Manual de los partidos polticos de América Latina. Instituto de relaciones Europeo-Latinoamericanas. Madrid, 1997, p.252.
2 Ibid., p. 253.
3 Ibid., p. 248.
происхождения, обосновавшегося в Соединенных Штатах в 1913 г., а позднее переселившегося в Мексику. Мать - Мерседес Кесада - уроженка Сан Себастьяна, что в Испании, в раннем возрасте с семьей переехала в Мексику. На пятый день после рождения Висенте отвезли в деревню, где он рос бок о бок с крестьянскими ребятишками, ухаживал за телятами и бычками, своими глазами видел, как трудятся поденщики.
Много лет проживший в деревне Фокс рано узнал о неравенстве, о существовании не только богатых, но и бедных, понял, что нищета препятствует всестороннему развитию личности. Вспоминая о том времени, он говорил: "Единственное различие с друзьями детства - это возможности. У меня они были".
Родители мечтали, чтобы сын стал священником, и отдали его в иезуитский колледж. Но он выбрал иной путь. И хотя Фокс не стал священником, годы учебы в католическом колледже, приобретенные там теологические знания глубоко запали в душу. Усвоив традиционные христианские этические и моральные ценности, он впитал идеи гуманизма, проповедующего милосердие к ближнему, заботу о нем.
По получении среднего образования юноша продолжил учебу в Иберо-американс-ком университете в столице страны. Детство, проведенное в сельской местности в компании со своими братьями, их было восемь, наложило отпечаток на облик Висенте. В студенческие годы его отличала застенчивость, он производил впечатление деревенского увальня. Вспоминая об этом периоде жизни, Фокс признавал, что на фоне сокурсников "выглядел провинциалом".
Но быстро освоился, стал завсегдатаем шумных сборищ. Правда, у него было бесспорное преимущество, он отличался усидчивостью и прекрасно учился. Получив специальность менеджера, еще не завершив образования, доучивался фактически заочно, в 1964 г. нанялся в корпорацию "Кока-кола", начинал с должности инспектора, колесил на грузовике по городам и весям, развозя готовую продукцию. Это позволило ему лучше познать глубинку, познакомиться с жизнью в провинции. Успешно продвигаясь вверх по ступенькам служебной лестницы, в 33-х летнем возрасте Висенте стал руководителем мексиканского и латиноамериканского филиала компании, самым молодым управляющим в ее истории. Параллельно он совершенствовался в Школе бизнеса Гарвардского университета в Бостоне (штат Массачусетс, США).
В 1979 г. после кончины отца В. Фокс возвратился в деревню, занялся сельским хозяйством и предпринимательством. Сфера его интересов - животноводство, растениеводство, экспорт замороженных овощей, выделка кож и производство обуви, преимущественно сапог ковбойского типа.
Одновременно В. Фокс сотрудничал в местной и федеральной прессе. В качестве главы фирмы являлся советником Мексиканско-американской торговой палаты. Много внимания уделял благотворительности, инициировал создание детских приютов, яслей, школ, финансировал средние и высшие учебные заведения, в том числе оказывал содействие филиалу Иберо-американского университета, находившегося в Леоне, столице штата Гуанахуато.
ВОСХОЖДЕНИЕ НА ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОЛИМП
В. Фокс не имел намерений заниматься политикой. В нее вовлек его друг юности М.Х. Клоутьер, который сам в 1988 г. баллотировался на президентских выборах и вышел на третье место. После долгих уговоров 1 марта 1988 г. В. Фокс становится членом ПНД. В том же году в возрасте 46 лет избирается депутатом парламента. В теневом кабинете ему досталась должность министра сельского хозяйства, поскольку он обладал обширными знаниями и практическими навыками в этой сфере.
В 1991 г. Фокс выдвинул свою кандидатуру на пост губернатора штата Гуанахуато и уступил сопернику от правящей партии, который добился сомнительного успеха, используя административны
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.