МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, 2013, № 8, с. 43-53
Россия: экономика, политика
внешнеэкономические связи России: от торговой к производственно-инвестиционной
модели
© 2013 г. Р. Зуйков
Одно из основных условий обеспечения модернизации и устойчивого будущего нашей страны -переход к инновационному типу экономического развития и качественно иная интеграция в глобальное хозяйство. В Концепции долгосрочного социально-экономического развития России на период 2013-2020 гг. обозначен как второй этап ее модернизации, задачей которого называется "системный перевод российской экономики в режим инновационного развития"1. В этом же документе определена и долгосрочная цель внешнеэкономической политики: создание условий для достижения лидирующих позиций России в мировой экономике на основе эффективного участия в международном разделении труда и повышения глобальной конкурентоспособности национального хозяйства2. От результатов решения этих сложнейших задач будут зависеть как благосостояние российского общества и поступательный социальный прогресс, так и роль России и в мировом хозяйстве, и в мировой политике.
Проблему перехода России к инновационному типу экономического развития следует рассматривать в контексте модели ее внешнеэкономических связей (ВЭС) и позиций, занимаемых в мировом хозяйстве. В данной статье сделана попытка теоретического рассмотрения проблемы формирования в России наукоемкой экономики и ее полноценной интеграции в глобальное хозяйство на основе сочетания мир-системного и геоэкономического подходов.
МИР-СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД (МСП) 3
Этот подход дает основание рассматривать развитие национальных экономик в контексте
ЗУЙКОВ Руслан Сергеевич, кандидат политических наук (RZuikov@yandex.ru).
1 См.: Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Утверждена распоряжением Правительства РФ 17 ноября 2008 г. № 1662-р. / Собрание законодательства Российской Федерации, 24 ноября 2008 г № 47. Ст. 5489. С. 14022.
2 См.: там же. С. 14106.
3 МСП был разработан известными социологами и экономистами И. Валлерстайном, Дж. Арриги, А.Г. Франком и их
школой в 70-90-е годы ХХ в.
системы мирохозяйственных связей (СМХС) -в терминологии мир-системного подхода так называемой мир-экономики, образуемой отношениями международного разделения труда и международной торговли. Ключевой особенностью устройства мир-экономики МСП считается ее структурное иерархическое членение по оси «ядро ("центр") - периферия». Оно отражает устойчивый процесс перераспределения накапливаемого в данной системе капитала от ее нижних уровней, утрачивающих капитал (периферия -преимущественно, полупериферия - частично), в пользу уровня, аккумулирующего капитал (ядро).
Специализация национальной экономики в международном разделении труда (МРТ) обусловливает ту позицию, которую она занимает в иерархически устроенной структуре мир-экономики. В МРТ ядро мир-экономики специализируется на производстве продукции высокодоходных монополизированных наукоемких отраслей4. Специализация полупериферии - массовое производство продукции менее доходных среднетехнологич-ных отраслей, где существует олигополия. Что касается периферии, то ее удел - продукция низкотехнологичных отраслей, доходность которых невысока вследствие острой конкуренции или подвержена резким колебаниям в зависимости от конъюнктуры рынка (в частности, изменений цен на сырье). Подчеркнем: речь идет о специализации в системе международного разделения труда.
Иерархия мир-экономики реализуется через отношения неэквивалентного международного торгового обмена. Посредством такого обмена создаваемая в мир-экономике добавленная стои-
4 Процессы транснационализации производства последней четверти ХХ в. привели к выносу транснациональными корпорациями ряда отраслей, в том числе и отдельных стадий производства высокотехнологичной продукции, из стран ядра в страны новоиндустриальной полупериферии. Однако при этом сохраняется их технологическая и финансовая зависимость от стран ядра, где базируются наиболее мощные высокотехнологичные ТНК.
мость перераспределяется от низкодоходных конкурентных отраслей периферии в пользу высокодоходных монополизированных отраслей ядра. При этом в рамках мир-экономики закрепляется финансовая и технологическая зависимость новоиндустриальной полупериферии и сырьевой периферии от постиндустриального ядра. Оно обладает наибольшей финансовой мощью среди уровней системы, контролем над глобальными финансовыми потоками, выполняет функции генератора научно-технологических инноваций в мир-экономике и, следовательно, становится получателем технологической ренты.
Включение России в мир-экономику в 1990-е годы происходило главным образом в форме вхождения в международное межотраслевое разделение труда с закреплением преимущественно сырьевой специализации в нем. При этом важно учитывать, что мир-системный подход отражает именно эту форму международного разделения труда. Участие национального хозяйства в данной форме МРТ характеризуется как торгово-посредническая модель внешнеэкономических связей.
Активизировавшиеся в конце ХХ - начале XXI в. процессы экономической регионализации и региональной интеграции в различных частях мира дают основание для гипотезы, согласно которой глобальная западоцентричная мир-экономика вступила в стадию бифуркации. Об этом свидетельствует постепенное формирование в ряде регионов мира международных экономических (под)систем - своего рода локальных мир-экономик (в понимании, идущем от идей Ф. Броделя). На полупериферии глобальной мир-экономики локомотивами таких процессов становятся крупнейшие новоиндустриальные страны. Особенно интенсивно это происходит в Азиатско-Тихоокеанском регионе вокруг Китая. Наряду с существующими там японо- и амери-каноцентричными центро-периферическими отношениями, в рамках складывающейся вос-точноазиатской мир-экономики формируются новые - китаецентричные.
В связи с этим Россия встает перед выбором: либо постепенно оказаться периферийной частью новой азиатской экономической системы, либо предпринять усилия по вхождению в ее формирующееся ядро, что предполагает ускоренный переход к инновационному типу экономики, диверсификацию внешнеэкономических связей, качественную трансформацию их модели.
ГЕОЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОДХОД5
Геоэкономический подход (ГЭП) предполагает моделирование мироустройства как объемно-пространственной целостности и членение глобального пространства с помощью так называемого метода геогенезиса. Выделяется ряд функциональных пространств (подпространств), находящихся между собой в отношениях иерархической взаимозависимости. При этом считается, что геоэкономическое пространство на рубеже ХХ-ХХ1 вв. в иерархии пространств мировой системы выдвинулось на доминирующие позиции.
ГЭП нацелен на анализ особенностей формирования и функционирования в рамках глобального геоэкономического пространства интернационализированных производственных циклов, которые интегрируют сегменты различных национальных экономик. В результате этого они становятся компонентами возникающих транснациональных экономических целостностей сетевого типа - интернационализированных воспроизводственных анклавов.
В отличие от мир-системного подхода, который отражает международное межотраслевое разделение труда, геоэкономический подход позволяет выявить новые формы международного разделения труда - внутриотраслевое, поузловое, а также технологическое (МТРТ). В таких формах МРТ, пересекая национальные границы, остается при этом внутри транснациональных производственных корпораций, либо осуществляется между корпорациями. Так выявляется главная черта современной трансформации международного разделения труда: оно становится не столько межгосударственным, сколько внутри- и межкор-порационным. Подчеркивается также возрастающее значение распространения на этой основе транснациональной производственно-инвестиционной кооперации.
Интеграция в мировую производственную кооперацию может стать эффективным способом преобразования существующей ныне архаичной торгово-посреднической модели внешнеэкономических связей России с ее сырьевой специализацией в новую, более прогрессивную
5 В мире сформировалось несколько школ геоэкономики: российская (Э. Кочетов, Е. Сапир, И. Платонова, Н. Конина, В. Рогов, М. Энтин, В. Перская, Н. Вафина, И. Черная, Е. Фролова, Л. Новокшонова), американская (М. Пармеле,
Э. Люттвак, Э. Лейшон, У. Нестер, П. Диккен), итальянская
(К. Жан, П. Савона, Ф. Бруни Рочча, С. Фиоре). Значитель-
ный вклад в становление геоэкономической парадигмы внесли также Р. Хан (Германия), М. Кастельс (Испания), К. Омае (Япония), Ли Хинь (Китай).
модель - производственно-инвестиционную (геоэкономическую). В условиях глобализации и намеченного руководством России курса на полноценную интеграцию страны в мировое хозяйство формирование геоэкономической модели ВЭС может стать немаловажной внешнеэкономической предпосылкой для системного перехода России к инновационному, наукоемкому типу экономического развития.
Существующая в настоящее время модель участия России в мирохозяйственных связях в целом адекватно характеризуется на основе методологии мир-системного подхода. Определить же направление трансформации этой модели наиболее точно позволяет методология геоэкономического подхода.
Выявление с помощью ГЭП новейших тенденций развития мирового хозяйства, обусловленных процессами его глобализации, позволяет дополнить гипотезу, согласно которой глобальная западоцентричная мир-экономика вступила в стадию бифуркации. На основе синтеза методологических идей обоих подходов становится возможным создание синтетической модели и концепции дальнейшего развития мирового хозяйства.
Рассматривая с помощью МСП глобальную западоцентричную мир-экономику как "тезис", а формирующиеся в процессе ее текущей бифуркации региональные миры-экономики как "антитезис", подходим к вопросу о возможности их синтеза. Инструменты для обнаружения его признаков дает методология ГЭП. Выявляя глобальные транснациональные финансово-экономические
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.